Strategia zarządzania długiem państwa oraz państwowym długiem publicznym obejmuje
5 zadań:
1. Stabilność makroekonomiczna gospodarki i jej zdolność do rozwoju
2. Bezpieczeństwo finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa
3. Koszty obsługi skarbu państwa
4. Kształtowanie się struktury zadłużenia
5. Wpływ operacji dłużnych na krajowy rynek finansowy
Formy budżetowania – wykonywania dochodu i realizacji wydatków.
Mamy dwie formy budżetowania:
1. Forma budżetowania brutto – jednostka budżetowana w formie brutto całość
swoich zatwierdzonych wydatków pokrywa dzięki środkom otrzymanym z
budżetu, zaś ewentualne dochody, (jeżeli występują) odprowadza na
scentralizowany rachunek budżetowy, co oznacza, że nie ma prawa przeznaczać
ich na finansowanie swojej działalności. Tą formą budżetowane są jednostki,
których działalność z punktu społecznego nie jest nastawiona na maksymalizację
zysku, jak również nie mają możliwości na utrzymanie się z uzyskanych
dochodów (wojsko, policja, administracja państwowa, straż pożarna) – jednostka
budżetowa. Jednostka budżetowana w formie netto nazywana jest jednostką
budżetową.
2. Forma budżetowania brutto – dana jednostka finansuje swoją działalność z
uzyskiwanych dochodów a w sytuacji gdzie uzyska zysk odprowadza go na
rachunek scentralizowany, w przypadku straty, stratę ma finansowaną z dotacji
budżetowych – zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze, środki specjalne,
fundusze celowe.
Jednostkami budżetowymi są takie jednostki organizacyjne sektora finansów
publicznych, które pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane
dochody odprowadzają na rachunek odpowiednio dochodów budżetu państwa albo
budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
Podstawą gospodarowania finansami jednostki budżetowej jest plan dochodów i
wydatków zwany planem finansowym (szkoły podstawowe, średnie).
Art. 19. 1. Zakładami budżetowymi są takie jednostki organizacyjne sektora
finansów publicznych, które:
1) odpłatnie wykonują wyodrębnione zadania,
2) pokrywają koszty swojej działalności z przychodów własnych, z zastrzeżeniem
ust. 7 i 8.
2. Zakłady budżetowe tworzą, łączą i likwidują:
1) ministrowie, kierownicy urzędów centralnych lub wojewodowie oraz inne organy
działające na podstawie odrębnych przepisów - państwowe zakłady budżetowe,
2) organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego - gminne, powiatowe lub
wojewódzkie zakłady budżetowe.
3. Organ, o którym mowa w ust. 2, likwidując zakład budżetowy, określa
przeznaczenie mienia znajdującego się w użytkowaniu zakładu; w przypadku
państwowego zakładu budżetowego decyzja o przeznaczeniu tego mienia podejmowana
jest w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do łączenia zakładów budżetowych.
docsity.com
