Strona - Notatki - Prawo administracyjne, Notatki z Prawo administacyjne materialne

Pobierz Strona - Notatki - Prawo administracyjne i więcej Notatki w PDF z Prawo administacyjne materialne tylko na Docsity!

STRONA

Może być uznana jako kategoria prawa administracyjnego materialnego , bowiem w procesie urzeczywistnia się jej podstawowych wolności , praw i obowiązków. Jest wyrażona w K. i sprecyzowana w ustawach szczególnych. Jeśli zaś pytamy komu przysługują bądź nie prawa strony w postępowaniu administracyjnym możemy wówczas mówić , że strona jest pojęciem procesowym

Wg art. 28 KPA stroną jest każdy czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie , albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

Każdy – to zarówno osoba fizyczna jak i prawna , a nawet jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej. Zarówno osoba fiz. jak i prawna , jeżeli osoba fiz. jest pełnoletnia i niepozbawiona zdolności do czynności prawnych może być stroną , podobnie może nią być osoba od chwili urodzenia do śmierci , bowiem może być podmiotem praw i obowiązków w sferze publiczno – prawnej , np. dziecko podlega obowiązkowi szkolnemu mimo , że nie ma zdolności do czynności prawnych , np. jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej ma obowiązek przestrzegania przepisów o ochronie środowiska , tak jak każdy inny podmiot. Zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych w postępowaniu administracyjnym ocenia się wg przepisów kodeksu cywilnego.

Strona posiadająca zdolność do czynności prawnych może występować przed organami osobiście – osoba fizyczna. Osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej – przez swych przedstawicieli bądź kuratorów. Osoba fizyczna nie posiadająca zdolności do czynności prawnych – przez swego ustawowego przedstawiciela ( rodzic , opiekun , kurator w przypadku osoby fiz. pozbawionej zdolności do czynności prawnej ). Zatem mogą być to przedstawiciele ustawowi , statutowi lub ustanowieni przez sąd.

Strony mogą działać osobiście lub przez swoich pełnomocników. Z reguły takie pełnomocnictwo w sprawach procesowych wykonują zawodowo adwokaci i radcowie prawni. W postępowaniu administracyjnym pełnomocnikiem strony może być każda osoba fizyczna , mająca zdolność do czynności prawnych. Pełnomocnictwo może ustanowić tylko osoba posiadająca zdolność do czynności prawnych ( nie można więcej praw przenieść niż się ich posiada ).

W sprawach mniejszej wagi organ administracji prowadzący postępowanie może nie żądać pełnomocnictwa na piśmie , jeżeli pełnomocnikiem jest członek najbliższej rodziny lub domownik strony. Zawodowo wykonujący pełnomocnictwo adwokat może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa.

Na prawach strony mogą występować trzy podmioty : prokurator , rzecznik praw obywatelskich , organizacja społeczne , której celów statutowych dotyczy sprawa administracyjna.

Prokurator występuje lub powinien występować jako państwowy organ powołany do strzeżenia praworządności i działać w celu uniknięcia stanu niezgodnego z prawem albo zapewnienia zgodnego z prawem postępowania i również zgodnego z prawem rozstrzygnięcia. Może on więc tak jak strona żądać wszczęcia postępowania m składać zażalenia na postanowienia , odwołania od decyzji , skargi do NSA a także żądać

docsity.com

wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną czy też stwierdzić nieważność ostatecznej decyzji. Przysługują mu wszystkie prawa tak jak stronie a oprócz tego dysponuje jeszcze szczególnym środkiem jakim jest sprzeciw wobec ostatecznej. Ten ostatni środek jest bardzo skuteczny ( skuteczność sięga 90 % ). Poza tym dobrze służy autorytetowi prokuratury.

docsity.com