PYTANIE 11
1.STRUKTURA PARLAMENTU W RP.
Dwuizbowość parlamentu: Sejm i Senat. Obie te izby zostały potraktowane w Konstytucji
równorzędnie co do istoty. Ich charakter prawny jako organów przedstawicielskich nie różni
się. Oba te organy są w jednakowy sposób legitymizowane.
Jednak jeżeli chodzi o kompetencje obu tych organów to nie są one w równorzędnej pozycji.
Możemy to zauważyć na przykładzie funkcji kontrolnej, którą posiada tylko i wyłącznie
Sejm. W Polsce przyjęto zatem model dwuizbowości zróżnicowanej, co widać wyraźnie
analizując zakres kompetencji powierzonych każdej z obu izb.
2. ORGANY WEWNĘTRZNE SEJMU I SENATU (ZADANIA I
KOMPETENCJE)
ORGANY SEJMU:
a) MARSZAŁEK SEJMU F 0
E 0
wybierany jest bezwzględną większością głosów przy obecności
co najmniej ½ ustawowej liczby posłów:
* reprezentuje Sejm na zewnątrz
* zajmuje się sprawami organizacyjnym wewnątrz Sejmu
* prowadzi sprawy z zakresu stosunków z Senatem
* zastępuje prezydenta
* przewodniczy Zgromadzeniu Narodowemu
* zarządza wybory prezydenckie
b) PREZYDIUM SEJMU F 0
E 0
Marszałek i wicemarszałkowie:
* dokonuje wykładni Regulaminu Sejmu
* opiniuje sprawy wniesione przez Marszałka Sejmu
* sprawy organizacyjne wewnątrz Sejmu
c) KONWENT SENIORÓW F 0
E 0
Marszałek, wicemarszałkowie, przewodniczący lub
wiceprzewodniczący, przedstawiciele klubów i kół poselskich oraz klubów parlamentarnych
jeśli reprezentują co najmniej 15 posłów oraz kół parlamentarnych (reprezentujących osobną
listę wyborczą)
* organ opiniodawczy w stosunku do Prezydium Sejmu
d) KOMISJE SEJMOWE
* rozpatrywanie i wyrażanie opinii w sprawach przekazywanych prze Sejm, Marszałka Sejmu
lub Prezydium Sejmu
Obecnie mamy 27 komisji stałych. SA też tworzone komisje nadzwyczajne i śledcze
Analogiczne organy mamy w Senacie: Marszałek Senatu, Prezydium Senatu, Konwent
Seniorów oraz komisje senackie ( bez komisji śledczych).
3. TRYB FUNKCJONOWANIA SEJMU NI SENATU
Sejm i Senat to organy kadencyjne. Skrócenie kadencji Sejmu oznacza skrócenie kadencji
Senatu. Wraz z upływem kadencji Sejmu kończy się automatycznie kadencja TS.
W ramach kadencji parlament może działać albo w trybie sesyjnym ( w Polsce do 1989r.),
albo w permanencji ( w Polsce od 1989r.).
System sesyjny polega na tym, że parlament obraduje w pewnych okresach, zwanych sesjami,
na które jest zwoływany przez głowę państwa. Sesje odbywają się z reguły dwa razy do roku.
Występują okresy międzysesyjne (3-6 miesięcy), w których parlament nie realizuje żadnej ze
swych funkcji. W ramach sesji parlament zbiera się na posiedzenia, obraduje.
Tryb permanencji różni się od sesyjnego w sposób zasadniczy, zapewniając parlamentowi
większą samodzielność i swobodę działania. W tym systemie parlament jest przez cały rok
gotowy do działania. O zebraniu się na posiedzenie decyduje Marszałek Sejmu, w ramach
planu prac Sejmu ustalonego przez Prezydium Sejmu.
