Wydatki na obsługę długu Skarbu Państwa obejmują wydatki państwa z
tytułu oprocentowania i dyskonta od skarbowych papierów wartościowych,
oprocentowania zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz płat związanych z udzielonymi
przez Skarb Państwa poręczeniami i gwarancjami. Polityka fiskalna prowadzona obecnie
w większości krajów rozwiniętych gospodarczo wiąże się z wysokimi wydatkami
publicznymi, często przewyższającymi bieżące dochody budżetowe. Mamy wtedy do
czynienia z deficytem budżetowym. W ostatnich kilku dekadach w wielu krajach deficyt
budżetowy rośnie. Prowadzi to do wzrostu zadłużenia publicznego. Dług państwowy jest
finansowym zobowiązaniem państwa z tytułu zaciągniętych pożyczek oraz innych form
działalności, w wyniku których państwo płaci odszkodowanie.
Biorąc pod uwagę źródła zaciągania kredytu można mówić o długu publicznym
krajowym i zagranicznym. Krajowymi wierzycielami długu publicznego mogą być osoby
fizyczne lub przedsiębiorstwa, w tym banki, firmy ubezpieczeniowe i inne instytucje
finansowe. Część dochodów budżetowych państwa jest przeznaczona na "obsługę długu
publicznego".
Efekty, jakie społeczeństwo uzyskuje z tytułu zadłużenia zagranicznego zależą w
poważnym stopniu od sposobu wykorzystania pożyczek. Jeżeli pożyczki są przeznaczone
na opłacalne inwestycje, wówczas umożliwiają wzrost dochodu narodowego oraz
efektywny eksport. Jeżeli pożyczki zostaną wykorzystane na nieefektywne programy
inwestycyjne lub na cele konsumpcyjne, ciężar długu publicznego ponoszą przyszłe
pokolenia.
Wydatki majątkowe obejmują:
wydatki na zakup i objęcie akcji oraz wniesienie wkładów do spółek prawa
handlowego,
wydatki inwestycyjne państwowych jednostek budżetowych lub dofinansowanie
kosztów realizacji inwestycji.
Wydatki inwestycyjne obejmują dotacje celowe na finansowanie lub
dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji:
1. Państwowych zakładów budżetowych,
2. Innych państwowych jednostek organizacyjnych, dla których zasady gospodarki
finansowej określają odrębne ustawy,
3. Jednostek nie zaliczanych do sektora finansów publicznych na podstawie
odrębnego upoważnienia zamieszczonego w ustawie budżetowej lub innej ustawie,
4. Realizowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego jako zadania:
własne
z zakresu administracji rządowej
inne zlecone ustawami,
5. Związane z badaniami naukowymi lub pracami badawczo-rozwojowymi
docsity.com
