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Gestão Ambiental
Uma questão estratégica
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Conceito Básico
O meio ambiente pode ser definido:
no sentido amplo, como o conjunto
dos aspectos econômicos, sociais,
políticos e ecológicos que afetam as
condições de vida;
no sentido estrito, como a totalidade
das condições externas que afetam uma
comunidade de organismos (biocenose)
em seu hábitat.
Gestão AmbientalGestão Ambiental - Gestão AmbientalGestão Ambiental--- ConceitoConceitoConceitoConceito
e Históricoe Históricoe Históricoe Histórico
A Gestão Ambiental é o conjunto dos
aspectos de gerenciamento global que as
empresas econômicas devem adotar, com
a função de realizar o planejamento, o
desenvolvimento, a implementação e a
manutenção de uma política ambiental em
sintonia com o desenvolvimento
sustentável.
A aplicação dos princípios do
desenvolvimento sustentável envolve a
integração dos critérios de proteção
ambiental na prática econômica, a fim de
que o planejamento estratégico
empresarial torne efetiva esta conciliação.
Para efeito de Avaliação de Impacto
Ambiental, - instrumento de política
ambiental estabelecido pelo art. 225, § 1º,
IV, da Constituição Federal -, e de acordo
com a Resolução CONAMA n. 001, de
23.01.86, o meio ambiente subdivide-se
nos seus aspectos biológico, físico e social.
O meio biológico é constituído pelo
conjunto dos seres animais e vegetais de
uma região (biota); o meio social é
constituído pelo conjunto dos bens
culturais; enquanto que o meio físico se
constitui de elementos abióticos ou
inanimados do ambiente.
As intervenções humanas devem ser
avaliadas globalmente, em todos os
seus aspectos, procurando diagnosticar
e prognosticar os seus efeitos de forma
multilateral.
Os resultados esperados pela
implantação de projetos e pela
implementação de ações antrópicas
devem se basear na estratégia do não
comprometimento da capacidade de
suporte do ambiente.
A qualidade de vida humana depende da
manutenção do equilíbrio dinâmico entre os
elementos bióticos (vivos) e abióticos (não vivos)
da biosfera.
Este equilíbrio está submetido a limites
estabelecidos pelas leis da natureza.
Os projetos e atividades humanas promovem alterações na parte de um todo, cuja resultante
no conjunto das intervenções em nível de
biosfera, contém ameaças em potencial de
rupturas dos limites que asseguram a
sustentabilidade do ambiente.
Os desequilíbrios ecológicos globais são um claro
exemplo deste fenômeno.
Exaustão dos recursos naturais
A produtividade dos ecossistemas é um
conceito muito importante para se entender a
dinâmica do ambiente no sentido da busca do
relacionamento auto-sustentável entre o
homem e a natureza. A produtividade é
conceituada como sendo “a energia
armazenada pelos produtores que pode ser
empregada como alimento pelos
consumidores”.
Não poderia haver sistemas ecológicos sem a
energia e os comportamentos a ela
associados “a energia não se cria nem se
destrói, mas transforma-se” (1ª Lei da
Termodinâmica).
Evolução do Conceito de
Desenvolvimento Sustentável
No último meio século o mundo experimentou
o fenômeno da globalização da economia e
da ecologia. Esse fenômeno, com base nos
argumentos de Maimon (1996)15, pode ser
assim itemizado:
Os fenômenos da poluição transcendem as
fronteiras nacionais, afetando as regiões ou o
planeta como um todo, trazendo as
preocupações com os riscos globais tanto
para os empresários como para os
consumidores;
A difusão do conceito de Desenvolvimento Sustentável, pelas Nações Unidas, formulado na década de 80 pelo Relatório Brundtland, “Nosso Futuro Comum”, da busca simultânea de eficiência econômica, justiça social e harmonia ecológica. O Desenvolvimento Sustentável é aquele “que atende às necessidades do presente, sem comprometer a capacidade das futuras gerações atenderem às suas próprias necessidades” (World Comission on Environment and Development, 1987). Este conceito passa a ser o eixo dominante das relações internacionais, quando as nações assumiram responsabilidades pelo cumprimento das Convenções assinadas na Rio-92 (Biodiversidade, Floresta, Mudança Climática, Agenda 21). A avaliação do desempenho destas Convenções se dará na Conferência Mundial de Cúpula sobre Desenvolvimento Sustentável, a Rio+10, marcada para agosto/setembro de 2002, em Joanesburgo, África do Sul. Estima-se que 65 mil pessoas participarão deste evento, incluindo 5 mil representantes de 193 Estados e das Nações Unidas, e 50 mil de organizações não-governamentais.
O conceito de desenvolvimento sustentável é
de fácil aceitação, pois exige bom senso, mas
de difícil aplicação, pois estabelece novas
exigências de desempenho ambiental para a
sociedade e para as indústrias e empresas
em geral.
As exigências ambientais para as empresas
surgem como pressões externas ou como
oportunidades de obter benefícios internos.
Estas exigências podem se converter num
conjunto de procedimentos para gerir ou
administrar uma organização, de forma a
obter o melhor relacionamento com o meio
ambiente.
Gestão Ambiental PrivadaGestão Ambiental PrivadaGestão Ambiental PrivadaGestão Ambiental Privada
A responsabilidade ambiental da empresa é resultado da sua interação com atores externos e internos. Os principais atores externos são o governo e os respectivos órgãos de controle (local, regional e nacional), o movimento ambientalista, as instituições de comércio e industriais, em particular o setor de ecobusiness, as instituições de pesquisa, os sindicatos e, obviamente, os consumidores.
Dentre os atores internos, vale mencionar: o departamento de segurança e meio ambiente, o de pesquisa e desenvolvimento, o de qualidade, o de produção, o de venda e marketing, o de controle financeiro, o jurídico, o departamento de administração e de pessoal, as comissões de fábrica e os prestadores de serviços de terceirização.
O programa institucional da empresa, a dinâmica de competição, o setor de atividade e o grau de pressão dos distintos atores externos acarretará a escolha dos atores com os quais a empresa vai interagir com mais intensidade.
Modelos Empresariais de
Responsabilidade Ambiental
CONCEITO DE GESTÃO
AMBIENTAL
Por gestão ambiental entende-se o conjunto de princípios, estratégias e diretrizes de ações e procedimentos para proteger a integridade dos meios físico e biótico, bem como a dos grupos sociais que deles dependem. Esse conceito inclui, também, também, o monitoramento e o controle de elementos essenciais à qualidade de vida, em geral, e à salubridade humana, em especial. Suas atividades envolvem o monitoramento, o controle e a fiscalização do uso dos recursos naturais, bem como o processo de estudo, avaliação e eventual licenciamento de atividades potencialmente poluidoras. Envolve, também, a normatização de atividades, definição de parâmetros físicos, biológicos e químicos dos elementos naturais a serem monitorados, assim como os limites de sua exploração e/ou as condições de atendimento dos requerimentos ambientais em geral.
EXXON VALDEZ - 1989
