Призрение в России как социальное явление - конспект - Социология, Конспект из Социология
Bayan80
Bayan8013 June 2013

Призрение в России как социальное явление - конспект - Социология, Конспект из Социология

PDF (524 KB)
85 страница
1000+количество посещений
Описание
Surgut State University. Лекции по социологии. На протяжении всего развития человеческой цивилизации любое общество, так или иначе, сталкивается с проблемой отношения к тем его членам, которые не могут самостоятельно об...
20очки
пункты необходимо загрузить
этот документ
скачать документ
предварительный показ3 страница / 85
это только предварительный показ
3 shown on 85 pages
скачать документ
это только предварительный показ
3 shown on 85 pages
скачать документ
это только предварительный показ
3 shown on 85 pages
скачать документ
это только предварительный показ
3 shown on 85 pages
скачать документ
????????

1 -

Содержание

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Глава I

Призрение в России как социальное явление

1..1 Понятие призрение . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1..2 История становления и развития социального призрения

детей в России:

1 этап – зарождение призрения в древних славянских общинах . 6

2 этап – X-XVII век . . . . . . . . . . . . . . . 7

3 этап – с нач. XVII века до реформы 1861 года . . . . . . 10

4 этап – с 60-х гг. XIX в. до нач. XX века . . . . . . . . 13

5 этап – с1917 г. до 90-х гг. XX в. . . . . . . . . . . 19

Глава II

Состояние социального призрения детей в современной России

2.1 Объект социального призрения . . . . . . . . . . . . 25

2.2 Функции социального работника и социального педагога . . . 35

2.3 Технологии социально-педагогической деятельности:

- деятельность социального педагога по работе с семьей . . . . 38

- работа с детьми, оставшимися без попечения родителей . . . 46

- работа с детьми девиантного поведения . . . . . . . . . 54

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . 66

Приложение

1 -

ВВЕДЕНИЕ

При внимательном взгляде на окружающую нас действительность

мы убеждаемся, что современные общественные отношения органически

связаны с историческим прошлым. На основе накопленных в минувшие

эпохи знаний, традиций и навыков история помогает современному

поколению людей не повторять допущенных ранее ошибок и находить

оптимальные решения сегодняшних социальных проблем. Не случайно

еще древние римляне с полным основанием считали историю "

наставницей жизни ". А идущий в настоящее время процесс

реформирования российского общества делает исторические знания и

исторический опыт особенно актуальными, поскольку они составляют

важное условие успешных преобразований в стране.

На протяжении всего развития человеческой цивилизации любое

общество, так или иначе, сталкивается с проблемой отношения к тем его

членам, которые не могут самостоятельно обеспечить свое полноценное

существование: детям, старикам, больным, имеющим отклонения в

физическом или психическом развитии и другим. Отношение к таким

людям в разных обществах и государствах на разных этапах их развития

было различным - от физического уничтожения слабых и неполноценных

людей до полной интеграции их в общество, что определялось

характерной для данного общества аксиологической (ценностной)

позицией. Аксиологическая позиция, в свою очередь, всегда бывает

обусловлена идеологическими, социально-экономическими,

нравственными воззрениями общества.

1 -

История русского народа показывает, что в его культуре еще в

период родоплеменных отношений стали закладываться традиции

гуманного, сострадательного отношения к немощным и обездоленным

людям, и особенно к детям как наиболее беззащитным и уязвимым среди

них. Другими словами, еще в тот исторический период стали

закладываться традиции призрения.

Видение, оказание внимания, милости, забота, присмотр,

покровительство, попечение - вот составляющие этого

понятия. Претерпевая множество изменений по форме, видам и

содержанию призрение сегодня выросло в целую систему социальной

поддержки, защиты и помощи нынешним нуждающимся.

Объектом исследования в своей дипломной работе я выбрала

историю и современное состояние детского призрения в России.

Детство - период, когда закладываются фундаментальные качества

личности, обеспечивающие психологическую устойчивость, позитивные

нравственные ориентации на людей, жизнеспособность и

целеустремленность.

А переходный период развития общества в настоящее время,

углубление кризисных процессов настоятельно требуют повышенной

заботы о детях и подростках.

В России накоплен богатейший опыт в этой области.

Десятилетиями вырабатывались механизмы оказания помощи

нуждающимся детям, апробировались самые разнообразные формы и

методы социального призрения детей и подростков.

Сегодня актуальны и требуют серьезного изучения и проработки

практически все аспекты проблемы социальной защиты детей России.

"Милосердие не должно следовать слепой

чувственности, оно должно быть столь же просвещенным, как

1 -

и деятельным" - вот формула, которая должна быть положена в основу социальной работы с детьми.

1 -

ГЛАВА I

Призрение в России как социальное явление

1..1 Понятие призрение

Понятие призрение уходит своими корнями в глубь веков (см.

Приложение № 1).

В словаре Ожегова призрение трактуется следующим образом:

"Призреть, призрю, призришь (кого/что) (устар.) - дать кому-нибудь приют

и пропитание.

Призришь сироту// несов. Призревать, -аю, -аешь. Сущ. призрение - ср.р.

В педагогической энциклопедии под призрением понимается:

 призирать - бросать взор со вниманием, с участием, сочувственно,

милосердно.

"Призирайте на нужды ближнего своего".

 призреть - пристроить, дать приют и пропитание, взять под покров свой,

озаботиться нуждами ближнего своего.

"Призирайте нищих, оденьте нагих, напитайте алчущих".

"Бог призирает сирот".

 призрение или попечение, забота или призиранье неимущих, дряхлых,

сирых, больных.

Современные исследователи уточняют и дополняют это понятие.

Под призрением детей следует понимать разнообразные формы и виды

помощи:

1 -

- детям инвалидам;

- социальным сиротам;

- детям сиротам оставшимся без попечения родителей;

- безнадзорным;

- детям, бежавшим от войны;

- детям с девиантным поведением и т.д.

Таким образом, далее в своей работе я буду говорить о

существовавших, существующих и возможных (перспективных) формах

работы с детьми, нуждающимися в защите и помощи государства,

государственных и негосударственных учреждений, фондов, организаций

и людей, которые решили посвятить жизнь заботе о них.

1 -

1.2 История становления и развития социального призрения детей в

России

Современные исследователи выделяют несколько этапов

становления и развития социального призрения детей в России.

1 этап - этап зарождения социальной помощи, призрения в древних

славянских общинах.

Этому мы находим подтверждение в этнографических материалах.

Внутри родовой общины имело место так называемое "приймачество" -

усыновление. "Приймать в семью сироту", как правило, могли люди

позднего возраста, когда им становилось трудно справляться с хозяйством

или когда у них не было наследников. Принятый в семью должен был

почитать своих новых родителей, вести хозяйство и т.д.

Другой формой поддержки сироты была общинная, мирская

помощь, когда ребенок переходил из дома в дом на кормление.

Сироте могли назначать" общественных" родителей, которые брали

его на свой прокорм.

Но если сирота имел хозяйство, община противодействовала

усыновлению. Такие сироты назывались "выхованцами", "годованцами".

Обязательными "помочи" были в семье, где взрослые ее члены были

больны. Их называли " наряды миром". Соседи приходили, чтобы

натопить печь, накормить скот, ухаживать за детьми.

Таким образом, в древнейший период славянской истории

зарождаются формы помощи и поддержки, которые в дальнейшем станут

основой для христианской модели помощи и поддержки нуждающимся

детям.

1 -

2 этап. Начиная с X века, на Руси разрушаются родоплеменные

отношения. Создавшаяся культурно-историческая ситуация потребовала

иных форм поддержки и защиты нуждающихся детей.

Основные тенденции помощи в этот период времени были связаны

с княжеской защитой и попечительством, которые в своем развитии

претерпевают как бы два этапа своего становления.

Первый связан с распространением христианства в Киевской Руси,

который условно обозначается с периода крещения Владимира I и второй

половины XII века - образования удельных княжеств и распространения

христианства на окраинах восточнославянских земель.

И второй период - со второй половины XII века по XIII век

включительно, когда благотворительные функции князя постепенно

сливаются с монастырско-церковными формами призрения.

Добрыми делами, милосердным отношением к нуждающимся

прославился великий князь Владимир, которого в народе называли

"красное солнышко". Будучи от природы человеком широкой души, он

призыва и других заботиться о ближнем, быть милосердным и

терпеливым, совершать добрые дела.

Владимир положил начало и осуществил ряд мероприятий по

приобщению россиян к просвещению и культуре. Он учредил училища для

обучения детей знатных, среднего состояния и бедных, видя в

образовании детей одно из главных условий развития государства и

духовного становления общества.

Князь Ярослав Владимирович, принявший престол в 1016 году,

учредил сиротское училище, в котором обучал на своем иждивении 300

юношей.

Призрение бедных, страждущих, сирот было одной из главных забот

Владимира Мономаха, о чем свидетельствует и его завещание: "Всего ж

паче убогих не забывайте, поскольку вам возможно по силе своей

кормите". Сестра его, Анна Всеволодовна, основала в Киеве училище для

1 -

девиц, которых не только содержала за свой счет, но и учила их читать,

писать и ремеслам.

В России среди монастырей и крупных храмов не было таких,

которые не содержали бы больницы, богадельни или приюты.

Среди священников вызывают глубокое восхищение и уважение

Преподобный Серафим Саровский, Старец Амвросий, что служил верой и

правдой в Оптиной пустыне, Сергий Радонежский и др.

Они учили словом и делом соблюдать нравственные заповеди, относиться

уважительно к людям, заботиться о детях.

Князья, духовенство и лучшие люди земли русской, как

свидетельствуют летописи, находясь под свежим и здоровым влиянием

только что воспринятого христианского вероучения, охотно поучались

великим религиозным заповедям, главнейшие из которых повелевали

любить Бога и любить ближнего, как самого себя. Практически это

означало накормить голодного, напоить жаждущего, призреть хоть"

единого из малых сирот".

По единогласному утверждению исследователей, призрение в таких

формах было не так вспомогательным средством общественного

благоустройства, как необходимым условием личного нравственного

здоровья. Древнейший русский благотворитель менее помышлял о том,

чтобы добрым делом поднять уровень общественного благосостояния, чем

о том, чтобы возвысить уровень собственного духовного

совершенствования.

Традиции призрения в русском народе не ограничивались

деятельностью церкви и отдельных князей. Простые люди оказывали

помощь и поддержку друг другу, и в первую очередь - детям. Дело в том,

что в этот период дети еще не воспринимались государством и церковью

как ценность для общества. Епископы домонгольского периода, по

свидетельствам историков, не ознаменовали себя ничем в деле оказания

1 -

помощи детям, тогда как народ не оставался равнодушным к судьбам

сирот.

Сложившаяся еще в догосударственный период традиция заботиться

о ребенке всей родовой общиной преобразовалась в заботу о брошенных

детях при скудельницах. Скудельница - это общая могила, в которой

хоронили людей, умерших во время эпидемий, замерзших зимой и т.п.

При скудельницах сооружались сторожки, куда привозились брошенные

дети. Занимались их призрением и воспитанием скудельники - старцы и

старухи, которые специально подбирались и выполняли роль сторожа и

воспитателя.

Содержались сироты в скудельницах за счет подаяний населения

окрестных сел и деревень. Люди приносили одежду, обувь, продукты

питания, игрушки. Именно тогда сложились такие пословицы, как "С миру

по нитке, а бедному сироте сорочка", "Живой не без места, а мертвый - не

без могилы". В скудельницах покрывались народным милосердием и

несчастная смерть, и несчастное рождение.

При всей своей примитивности дома для убогих детей являлись

выражением народной заботы о сиротах, проявлением человеческого

долга перед детьми. Скудельники следили за их физическим развитием, с

помощью сказок передавали им нравственные правила человеческого

общежития, а коллективные отношения сглаживали остроту детских

переживаний.

К началу XVI века, наряду с личным участием любого человека в

благотворительной деятельности, в деле оказания помощи нуждающимся

наметилась новая тенденция, связанная с благотворительной

деятельностью государства. В частности на Стоглавом Соборе в 1551 году

Иван Грозный высказал идею о том, что в каждом городе необходимо

выявлять всех нуждающихся в помощи - убогих и нищих, строить

специальные богадельни и больницы, где им был бы обеспечен приют и

уход.

1 -

3 этап. С нач. XVII века до реформы 1861 года.

В этот период происходит зарождение государственных форм

призрения, открываются первые социальные учреждения. Историю

призрения детства на Руси связывают с именем царя Федора Алексеевича,

а точнее - с его указом (1682 г.), в котором говорилось о необходимости

обучения детей грамоте и ремеслам.

Но более всего истории известно имя великого реформатора – Петра

I, который в свое правление создал государственную систему призрения

нуждающихся, выделил категории нуждающихся, ввел превентивные

меры борьбы с социальными пороками, урегулировал частную

благотворительность, закрепил законодательно свои нововведения.

Впервые при Петре I детство и сиротство становятся объектом

попечения государства.

В 1706 году открываются приюты для " зазорных младенцев", куда

было приказано брать незаконнорожденных с соблюдением анонимности

происхождения, а за " погубление зазорных младенцев " Государь грозил

смертной казнью. Младенцы обеспечивались государством, и в казне были

предусмотрены средства на содержание детей и обслуживающих их

людей. Число таких младенцев постоянно возрастало. Так в 1742 году в

одной Московской губернии их числилось 865 человек в возрасте не выше

8 лет. На них расходовалось 4731 руб. Кормлением младенцев занимались

218 кормилиц. При этом постановлялось, что когда дети подрастали, то

"мальчиков отдавали бы в учение к какому-нибудь мастеру или в матросы,

а девочек помещали к кому-нибудь в услужение и, конечно, если

представлялся случай, выдавали замуж. Если в последствии они

подвергались болезням или увечью, или впадали в помешательство, то

могли возвращаться в приюты, как в родительские дома.

1 -

Екатерина Великая реализовала замысел Петра I строительством

вначале в Москве (1763 г.), а потом в Петербурге (1772 г.) императорских

воспитательных домов для "зазорных младенцев".

Благотворительная деятельность Российского Императорского

двора, прежде всего его женской половины, приобретает в этот период

форму устойчивой традиции. Так, Мария Федоровна, жена Павла I и

первый министр благотворительности проявляла большую заботу о

сиротах. В 1797 году она пишет императору доклад о работе

воспитательных домов и приютов, в котором, в частности, предлагает "...

отдавать младенцев (сирот) на воспитание в государевы деревни к

крестьянам доброго поведения. Но только когда малыши в

воспитательных домах окрепнут, а главное - после оспопривития.

Мальчики могут жить в приемных семьях до 18 лет, девочки - до 15". Так

было положено начало системе воспитания сирот в семье. А чтобы

воспитатели были "искусны и умелы", Мария Федоровна на собственные

средства открывала педагогические классы при воспитательных домах и

пепиньерские (пепиньерка - девушка, окончившая среднее закрытое

учебное заведение и оставленная при нем для педагогической практики)

классы - в женских гимназиях и институтах, которые готовили учительниц

и гувернанток. Ею же в 1798 году было основано Попечительство о

глухонемых детях.

В этот же период начинают создаваться общественные организации,

самостоятельно выбирающие объект помощи и работающие в той

социальной нише, которую государство не охватывало своим вниманием.

Так при Екатерине II (середина XVIII века) в Москве открывается

государственно-филантропическое "Воспитательное общество". В 1842

году, также в Москве, создается опекунский совет детских приютов,

который возглавляет княгиня Н.С.Трубецкая. Первоначально

деятельность совета была сосредоточена на организации свободного

времени бедных детей, остающихся в дневное время без присмотра

1 -

родителей. Позднее при совете стали открываться отделения для сирот, а в

1895 году - больница для детей московских бедняков.

Александр I обращает свое внимание на детей с нарушением зрения. По

его приказу в Петербург был приглашен знаменитый французский

учитель Валентин Гаюи, который разработал оригинальную методику

обучения слепых детей. С этого времени начинают строить учреждения

для этой категории детей, а в 1807 году открывается первый институт

слепых, где обучалось лишь 15 слепых детей.

В этот период в России начинает развиваться определенная

социальная политика и законодательство, складывается система

призрения людей, и в частности - детей, нуждающихся в помощи. Церковь

постепенно отходит от дел призрения, выполняя другие функции, а

государство создает специальные институты, которые начинают

осуществлять государственную политику в деле оказания социальной

поддержки и защиты. Динамику роста институтов призрения и числа

самих призреваемых можно увидеть на диаграмме.

Динамика роста институтов призрения

1 -

Динамика роста призреваемых

Впервые в России на государственном уровне начинает осуждаться

инфатицид. Детоубийство считается преступлением, а ребенок становится

субъектом права: ему предоставляют ясные жизненные гарантии и тем

самым обозначается его место в системе социальных связей. Его

субъектность соотносят не с божественным началом, а с

государственными нормами, принципами жизни. Отсюда жесткая

детерминация социально-необходимого поведения и жизненного сценария

личности. По отношению к детям помощь выступает как

волюнтаристско-административная система социализации. Причем, если

раньше помощь

детям обосновывалась необходимостью следования христианским

заповедям и требованиям, то в этот исторический период выдвигается

тезис о государственной необходимости.

4 этап. С 60-х годов XIX века до начала XX века.

1 -

После эпохи Петра I и Екатерины II знаменитой вехой в развитии

общественного призрения были благотворительные общества и союзы,

общественные филантропические организации. Среди них особое место

занимают "Учреждения императрицы Марии Федоровны",

"Императорское человеколюбивое общество", в котором были

сосредоточены денежные благотворительные пожертвования частных лиц,

включая и особ императорской фамилии.

Императрица, сохраняя в своем ведении Воспитательное общество и

мещанское училище , приняла по воле Государя главное начальствование

и над Воспитательными домами, сохранными Казнами и Коммерческим

училищем, чем и положила основание Ведомству, вследствие названному

ее именем.

Вступив в управление, Императрица назначила из своих средств ежегодно

по 9 тысяч рублей на содержание грудных младенцев с кормилицами.

Особое внимание Мария Федоровна обратила на Воспитательные

дома. За 30 лет из поступивших в них 65 тысяч младенцев в живых

осталось 7 тысяч. Императрица заключила, что ужасающая смертность

детей связана главным образом с теснотой помещения. Для улучшения

условий в Санкт-Петербурге был пожалован Воспитательному дому

обширный особняк графа Разумовского на Мойке. К этому зданию был

прикуплен еще соседний дом графа Бобринского. ( В этих зданиях

Воспитательный дом располагался до 1917 года.) Императрица

реорганизовала Опекунский Совет так, чтобы каждый его член "высокого

и знатного рода" сверх участия в общем управлении заведовал отдельным

учреждением или частью учреждения, причем "без всякого

вознаграждения, из любви к Отечеству и человечеству".

Заботясь об устройстве уже существующих, Императрица открыла и

новые учебные и благотворительные заведения. К 1802 году в Москве и

Петербурге были открыты женские учебно-воспитательные учреждения

имени Св. Екатерина. В 1807 оду основан Павловский военно-сиротский

1 -

институт, в 1817 году - Харьковский институт благородных девиц. Причем

начальству предписывалось заботиться не только о трудоустройстве

выпускниц, в основном гувернантками, разбирать их несогласия с

семействами, где они будут жить, печься о выдаче их в замужество, а

также ходатайствовать по делам воспитанниц и после выпуска их из

заведения.

Как и в Западной Европе в России постепенно формировалась сеть

благотворительных учреждений и заведений, налаживались и

совершенствовались механизмы призрения, которые охватывали все более

широкий круг детей с разными социальными проблемами: болезнь или

дефект развития, сиротство, бродяжничество, беспризорность,

проституция, алкоголизм и т.д. Призрение распространилось и на детей с

физическими недостатками. Были организованы приюты для глухонемых,

слепых детей, детей - инвалидов, где их образовывали и обучали

различным ремеслам в соответствии с их недугом.

Попечительство о глухонемых содержало за счет своих средств

школы, учебные мастерские, приюты и убежища для детей, выдавало

пособия семьям, имеющим глухонемых иждивенцев. Бедным

воспитанникам выдавалось казенное обеспечение.

Вслед за кончиной Императрицы Марии Федоровны все учреждения,

бывшие в ее ведении, принял под свое покровительство Император

Николай I.

Венцом деятельности Императора было учреждение

сиротских институтов. Война и холерная эпидемия 1830 - 31 года оставили

сиротами огромное число детей, нуждающихся в призрении. В 1834 году

при Воспитательных домах Санкт-Петербурга и Москвы открылись

сиротские отделения на 50 мест в каждом, затем латинские и французские

классы. В них дети обоего пола получали столь основательное

образование, что после латинских классов могли поступать в

1 -

медико-хирургическую академию, а из французских классов выходили

воспитатели в частные дома.

Дети, рожденные вне брака, вместе с сиротами получали прекрасное

образование. Это породило случаи отказа родителей от детей.

Обнаружились факты, когда родители из бедных семей тайно приносили

своих детей в Дома, в надежде на их счастливую будущность. Император

Николай I положил конец этому ненормальному явлению. В 1837 году

французские и латинские классы были упразднены, а взамен их были

учреждены институты для воспитания сирот офицеров военной и

гражданской службы. Из сиротского мужского института (на 300 детей)

при Московском Воспитательном доме в 1847 году образовался Кадетский

Корпус с выходом из Ведомства Императрицы Марии.

В 1859 в Санкт-Петербурге было освещено первое в России

открытое женское учебное заведение - женская гимназия, куда

принимались девочки всех сословий и вероисповеданий. А в начале 70-х

годов XIX века число женских гимназий в Империи превысило число

мужских.

В 1882 году открылось общество призрения бедных и больных детей

"Синий крест", руководила которым Великая княгиня Елизавета

Маврикиевна. Уже в 1893 году в рамках этого общества появилось

отделение защиты детей от жестокого обращения, включая убежища и

общежития с мастерскими.

В это же время на средства частной предпринимательницы

А.С.Балицкой был создан первый приют для калек и парализованных

детей. В конце XIX века становится необходимым открытие приютов для

детей-идиотов и эпилептиков, которые также требуют специального ухода

и заботы. Такую благородную миссию взяло на себя Общество призрения

калек несовершеннолетнего возраста и идиотов, которое открыло приют

для детей- инвалидов в Санкт-Петербурге. Так же врач психотерапевт

1 -

И.В.Маляревский открывает врачебно-воспитательное заведение для

умственно отсталых детей, преследуя цель содействовать детям с

проблемами психического здоровья в обучении их честной трудовой

жизни.

В 1904 году в Петербурге основан Союз борьбы с детской

смертностью в России.

Извлечение из Воззвания Союза:

"... Среди бедствий русского народа есть одно неизмеримое - это

ужасающая детская смертность. Нигде в мире не умирает так много

грудных младенцев, как в России. Главная из причин растущей

смертности, по свидетельству врачей, - это губительные условия, в

которых находятся только что родившиеся младенцы.

Особенно велика смертность в коренном великорусском населении.

У евреев, татар и даже вотяков смертность детей гораздо ниже, так как у

инородцев в силу религиозного закона кормление детей признается как

священный долг. Ни еврейка, ни татарка не заменяет собственного молока

соской. Это исключительно русский обычай и один из самых губительных.

По свидетельству врачей, эта соска (из жеваного хлеба, каши и т. п.)

уносит в России более жизней, чем все неприятельские нашествия. Отказ

от кормления младенцев грудью - главная причина их вымирания. Так в

Псковской губернии в 1890 году умерло из 1000 детей до года 829. (в

Норвегии - 95). Средствами снижения детской смертности служат детские

ясли (дневные приюты для детей неумеющих ходить) и приюты,

учреждения для раздачи молока, лечебные и санитарные пункты,

убежища для рожениц и после родов, распространение гигиенических

сведений, общий подъем народной жизни и особенно просвещения и

нравственного воспитания " .

Таким образом, система общественного государственного призрения

детей в России в конце XIX века представляла собой разветвленную сеть

благотворительных обществ и учреждений, деятельность которых

1 -

значительно опередила становление профессиональной социальной

помощи в Европе.

В этот период благотворительность принимает светский характер.

Личное участие в нем воспринимается обществом как

морально-нравственный поступок, благородство души и считается

неотъемлемым делом каждого.

Примечательной чертой этого периода является зарождение

профессиональной помощи и появление профессиональных специалистов.

Начинают организовываться различные курсы, ставшие началом

профессионального обучения кадров для социальных служб. " Социальная

школа" была образована на юридическом факультете

Психоневрологического института, где одной из кафедр была " кафедра

общественного призрения " (октябрь 1911 года). В этом же году был

сделан первый набор студентов по специальности " общественное

призрение ". В 1910 и 1914 годах состоялись первый и второй съезды

деятелей социальной сферы.

Одним из важнейших направлений деятельности ученых и

практиков в этот период было оказание помощи и построение системы

воспитательно-исправительных учреждений, куда попадали нищие и

беспризорные дети.

В Москве при Городской думе действовал Благотворительный совет

и образованная им специальная Детская комиссия, которая осуществляла

статистический сбор данных о детях, исключенных из школы или

выгнанных из приютов за дурное поведение; контролировала условия

содержания малолетних преступников; содействовала открытию детских

приютов.

Вопросам исправления малолетних преступников путем

психического воздействия на почве любви к ближнему были посвящены

съезды представителей русских исправительных заведений для

малолетних ( с1881 до 1911 года прошло 8 съездов ).

1 -

В России широкие масштабы принимала просветительская

деятельность по отношению к малолетним преступникам. Читались

лекции, проводились беседы по вопросам деятельного участия каждого

гражданина в судьбе ребенка, совершившего правонарушение.

В 90-е годы появились детские дома трудолюбия, ольгинские

детские приюты трудолюбия (в ознаменование рождения Великой княжны

Ольги Николаевны) в Москве, Петербурге, Архангельске, Ельце, Ряжске и

других городах. Эти дома имели интернаты, мастерские различного

производственного профиля.

В начале XX века в России успешно развивалась система различных

социальных служб. В 1902 году действовало 11400 благотворительных

учреждений , 19108 попечительских советов. Только в Петербурге их

приход составил 7200 рублей, по тем временам сумма огромная. Деньги

шли на создание учебно-воспитательных учреждений, содержание домов

для бедных детей, ночных приютов для бродяжек, народных столовых,

амбулаторий и больниц. В обществе сохранялось и укреплялось

устойчивое мнение о необходимости призрения детей, положительное

отношение к благотворительности.

Деятельность различных организаций и учреждений призрения

отражена следующими данными: см. Приложение №2

5 этап. С 1917 года до 90-х годов.

Переломным моментом в развитии системы призрения и

благотворительности в России стала Октябрьская революция 1917 года.

Большевики осудили благотворительность как пережиток, а поэтому

любая благотворительность была запрещена. Ликвидация частной

собственности закрыла возможные источники частной

благотворительности. Отделение церкви от государства и фактически ее

репрессирование закрыло путь церковной благотворительности.

1 -

Новая структура, сначала Министерство, а затем Народный

комиссариат государственного призрения (НКГП) проводит политику

упразднения существующих органов помощи с перераспределением

средств и имущества на нужды, определяемые новыми государственными

потребностями.

Уничтожив благотворительность, которая являлась реальной формой

помощи нуждающимся детям, государство взяло на себя заботу о

социально обездоленных, число которых в результате острейших

социальных катаклизмов (первой мировой войны, нескольких революций,

гражданской войны) резко возросло. Сиротство, беспризорность,

правонарушения среди подростков, проституция несовершеннолетних -

острейшие социальные проблемы того времени, которые требовали своего

решения. В первые годы советской власти эти задачи возлагались на Совет

защиты детей, а чуть позже - на Комиссию по улучшению жизни детей при

ВЦИКе, созданную декретом ВЦИК от 10 февраля 1921 года.

По данным Комиссии по улучшению жизни детей, в Москве и

Московской губернии зарегистрировано такое количество беспризорных:

1924 - 1925 гг. - 6790 ч.

1925 - 1926 гг. - 6984 ч.

1926 - 1927 гг. - 7332 ч.

1927 - 1928 гг. - 7477 ч.

Тысячам этих беспризорников дали " путевку в жизнь "

организовывающиеся трудовые коммуны.

Большое значение для развития работы по спасению детей и

повышению ее эффективности имело создание детской социальной

инспекции при отделе правовой защиты детей Наркомпроса. Комиссия

проводила работу по борьбе с нищенством, детской беспризорностью,

1 -

проституцией, спекуляцией, правонарушениями, эксплуатацией детей,

жестоким обращением в семье.

Представляет интерес опыт работы самих инспекторов - братьев и

сестер социальной помощи. Это - люди не моложе 21 года, они посещали

мастерские, семьи, учреждения, задерживали малолетних

правонарушителей и направляли их в детские приемники -

распределители, принимали меры по устройству беспризорных, сирот и

находящихся в детских учреждениях детей в другие семьи.

6 февраля 1928 года ВЦИК и СНК приняли постановление " О

передаче воспитанников детских домов и других несовершеннолетних

сирот трудящимся в городах и рабочих поселках ". Передача детей

осуществлялась на основе письменного обращения того лица , которое

намеревалось принять несовершеннолетнего в свою семью для

дальнейшего воспитания.

За первые годы советской власти было издано больше различных

инструкций, постановлений, программ обучения и воспитания детей, чем

за предшествующих сто лет. Очень многие из них остались практически

неосуществленными, поскольку у государства не оказалось необходимых

средств для их выполнения.

В этот период активно начинает развиваться педология, которая

ставила перед собой задачу на основе синтезированных знаний о ребенке и

среде обеспечить наиболее успешное воспитание: помочь детям учиться,

предохраняя детскую психику от перегрузок, безболезненно овладевать

социальными и профессиональными ролями и т.д.

На 20-е годы пришлось появление целой плеяды талантливых

педагогов и психологов, в числе которых А.С.Макаренко, П.П.Блонский,

С.Т.Шацкий, Л.С.Выготский и многие другие. Их научные труды,

впечатляющие достижения в практической работе по социальной

реабилитации " трудных "детей и подростков ( Первая опытная станция

1 -

Наркомпроса, трудовая колония имени Горького и другие ) получили

заслуженное международное признание. ( см. Приложение №3 )

Однако система социального воспитания и педология развивались

недолго, фактически они прекратили свое существование после печально

известного постановления 1936 года " О педологических извращениях в

системе Наркомпроса ". Педологии была инкриминирована роль "

антиленинской теории отмирания школы ", будто бы растворяющей

последнюю в среде. Многие представители этой теории были

репрессированы, а социальное призрение, воспитание и понятие среды

дискредитированы и изъяты из профессионального сознания педагогов на

долгие годы.

С 30-х годов, названных в нашей истории " великим переломом ",

опустился " железный занавес ", надолго отделивший советских ученых и

практиков от зарубежных коллег.

Не смог быть полностью реализован из-за отсутствия средств и

утвержденный 20 июня 1927 года ВЦИК и СНК трехлетний план по

борьбе с беспризорностью, подготовленный наркоматом просвещения.

Данный план предполагал выполнение трех основных задач: полную

ликвидацию уличной беспризорности путем развертывания новой сети

детских учреждений; ускорение выпуска детей из существующих детских

домов при осуществлении их серьезной профессиональной подготовки,

дающей возможность начать самостоятельную жизнь и развертывание

мероприятий, предупреждающих беспризорность.

На третьем Всероссийском съезде в мае 1930 года было принято

решение о закреплении всех детских домов за заводами, предприятиями,

колхозами, что укрепляло материальную базу детских домов и решало

проблему трудоустройства воспитанников и обеспечения их жильем.

К середине 30-х годов с окончательным утверждением в стране

тоталитарного режима все разнообразие различных видов детских

учреждений практически исчезло и было заменено унифицированной

1 -

системой детских домов - интернатов, которая просуществовала до 90-х

годов.

В сложившемся тоталитарном государстве произошла подмена

общечеловеческих ценностей на классовые. Провозглашение утопической

цели построения самого совершенного и справедливого общества,

ликвидации всех пережитков прошлого, в том числе и социальных бед,

сделало закрытой тему социальных проблем и систему социальной

помощи нуждающимся детям.

Новые социальные потрясения, связанные с Великой Отечественной

войной (1941 - 1945 гг.), вновь обострили положение детей. "Теперь, когда

тысячи советских детей лишились родных и остались без крова, - писала

газета "Правда", - их нужды должны быть приравнены к нуждам фронта ".

Изменяется отношение общественности к социально обездоленным детям

- к ним стали относиться как к жертвам войны.

В первые годы войны сотни детских домов перебрасывались из

прифронтовых районов в тыл. Для эвакуированных детей создавались

новые детские дома. Для сирот, детей фронтовиков, партизан открывались

" специальные " детские дома.

Огромную роль в судьбе детей сыграли общественные организации:

профсоюзные, комсомольские, органы внутренних дел, система трудовых

резервов. Общественники снимали детей с поездов и через приемники -

распределители устраивали их в детские дома. Подростки определялись на

работу. Велась активная работа по выявлению беспризорных детей и

определению их в детские дома.

В сентябре 1942 года принято постановление СНК СССР " Об

устройстве детей, оставшихся без родителей ", где государственным

ведомствам, партийным, профсоюзным и комсомольским организациям

вменялось проявление заботы о детях.

1 -

" Комсомольская правда " опубликовала счет специального

денежного фонда, куда поступали средства на содержание детских домов,

здравниц, детских садов в освобожденных от немцев районах; на

стипендии студентам, не имеющим родителей .

Широкое распространение приобретает во время войны

усыновление. Некоторые семьи усыновляли десять и более детей.

К концу 1945 года для детей сирот уже было создано 458

суворовских училищ по 500 человек каждое , 23 ремесленных училища по

400 мест , 120 детских домов для детей погибших фронтовиков (в них

воспитывалось 17 тысяч детей) , 29 детских приемников распределителей.

Всего в 1943 году в детских домах находилось 308 тысяч детей; в 1944 г. -

534 тысячи. Дети наравне со взрослыми перенесли все тяготы войны.

Взрослые пытались облегчить судьбу детей как могли.

В первые послевоенные годы в стране даже открылось несколько

детских домов для одаренных детей - сирот, которые поступали в

музыкальные, художественные училища и балетные школы.

Общее число детских домов в послевоенное десятилетие постепенно

сокращалось. В середине 60-х правительство приняло решение

преобразовать большую часть детских домов в школы – интернаты

(Детские дома - 100-150 детей, школы-интернаты - 350-500 мест). Детские

дома потеряли свою первоначальную неповторимость, которую пронесли

через года.

В 60 - 70 гг. в призрении детей, в педагогической науке и практике

наметился явный поворот. Возобновились теоретические исследования в

этих областях, связанные с разработкой системного подхода к призрению,

воспитанию и обучению детей.

В 1985 году ЦК КПСС и Совмин СССР приняли решение "О мерах

по улучшению обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без

комментарии (0)
не были сделаны комментарии
Напиши ваш первый комментарий
это только предварительный показ
3 shown on 85 pages
скачать документ