Regulations on Educational Grants in Vietnam, Summaries of Law

The regulations for educational grants in Vietnam, including the sources of funding, procedures for application and management, and responsibilities of educational institutions and donors. The document applies to various types of educational institutions and covers both in-kind and monetary grants. It emphasizes the importance of transparency and voluntary nature of grants, and prohibits their use for mandatory fees or as a condition for providing educational services.

Typology: Summaries

2022/2023

Uploaded on 12/29/2022

ThaoNhiguyen
ThaoNhiguyen 🇻🇳

1 document

1 / 10

Toggle sidebar

This page cannot be seen from the preview

Don't miss anything!

bg1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Số: /2018/TT-BGDĐT
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày tháng 6 năm 2018
THÔNG TƯ
Quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục
thuộc hệ thống giáo dục quốc dân
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005 Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Giáo dục và Đào tạo;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch-Tài chính;
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định về tài trợ cho các
cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Thông này quy định về quy trình vận động, tiếp nhận, quảnsử
dụng các nguồn đóng góp tự nguyện (gọi chung là các khoản tài trợ) của các
quan, tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước cho cơ sở giáo dục và đào tạo;
trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động tài
trợ cho cơ sở giáo dục và đào tạo.
2. Thông này áp dụng đối với cácsở giáo dục mầm non;sở giáo
dục phổ thông; các loại trường chuyên biệt; sở giáo dục thường xuyên;
trường trung cấpphạm; cao đẳng sư phạm; sở giáo dục đại học thuộc hệ
thống giáo dục quốc dân (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục); các cơ quan, tổ
chức và cá nhân có liên quan.
1
24.7 DỰ THẢO 1
pf3
pf4
pf5
pf8
pf9
pfa

Partial preview of the text

Download Regulations on Educational Grants in Vietnam and more Summaries Law in PDF only on Docsity!

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: /2018/TT-BGDĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng 6 năm 2018 THÔNG TƯ Quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25 tháng 11 năm 2009; Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch-Tài chính; Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

  1. Thông tư này quy định về quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện (gọi chung là các khoản tài trợ) của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước cho cơ sở giáo dục và đào tạo; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động tài trợ cho cơ sở giáo dục và đào tạo.
  2. Thông tư này áp dụng đối với các cơ sở giáo dục mầm non; cơ sở giáo dục phổ thông; các loại trường chuyên biệt; cơ sở giáo dục thường xuyên; trường trung cấp sư phạm; cao đẳng sư phạm; cơ sở giáo dục đại học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục); các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan. 24.7 DỰ THẢO 1
  1. Tài trợ cho giáo dục quy định tại Thông tư này là nguồn tài trợ tự nguyện không hoàn lại bằng tiền, hiện vật hoặc phi vật chất của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (sau đây gọi chung là nhà tài trợ) cho các cơ sở giáo dục.
  2. Các khoản tài trợ đột xuất cho cơ sở giáo dục để khắc phục khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng, hỗ trợ cán bộ, nhân viên, học sinh mắc bệnh hiểm nghèo thực hiện theo Thông tư số 72/2008/TT-BTC ngày 31 tháng 7 năm 2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng, các bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo.
  3. Trường hợp tài trợ với mục đích trao học bổng, trợ cấp cho người học, thực hiện theo Thông tư số 35/2011/TT-BGDĐT ngày 11 tháng 8 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về trao và nhận học bổng, trợ cấp cho người học trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Điều 2. Nguyên tắc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ.
  4. Việc tài trợ phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức tài trợ bình quân, không quy định mức tài trợ tối thiểu, không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp và không coi huy động tài trợ là điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ giáo dục, đào tạo.
  5. Việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ phải được công bố, niêm yết công khai tại cơ sở giáo dục được nhận tài trợ và tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành.
  6. Việc quản lý, sử dụng tài trợ phải theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và không để thất thoát, lãng phí.
  7. Không tiếp nhận hiện vật không cần dùng trong cơ sở giáo dục, hiện vật độc hại, nguy hiểm đối với môi trường, sức khỏe của cán bộ, giáo viên, nhân viên và người học.
  8. Khuyến khích các nhà tài trợ tự tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị để bàn giao, lắp đặt hoàn chỉnh cho cơ sở giáo dục theo sự thỏa thuận và hướng dẫn của cơ sở giáo dục.
  1. Đối với tài trợ phi vật chất: Nhà tài trợ chuyển giao hoặc cấp quyền sử dụng không thu tiền như bản quyền và quyền sở hữu đối với tài sản thuộc sở hữu trí tuệ như tác phẩm, công trình nghiên cứu, phầm mềm máy tính, sáng chế, giải pháp hữu ích và các sản phẩm khác hoặc đóng góp ngày công lao động, cung cấp dịch vụ đào tạo, tham quan, khảo sát, hội thảo, chuyên gia miễn phí. Chương II QUY ĐỊNH VỀ QUY TRÌNH VẬN ĐỘNG, TIẾP NHẬN, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI TRỢ Điều 5: Quy trình vận động tài trợ
  2. Căn cứ vào kế hoạch hoạt động năm học và dự toán ngân sách được cơ quan nhà nước giao định kỳ hoặc đột xuất, cơ sở giáo dục xây dựng kế hoạch vận động tài trợ trình Hội đồng trường phê duyệt và thông báo cho cơ quan quản lý trực tiếp trước khi tổ chức vận động tài trợ. Trường hợp cơ quan quản lý cấp trên phát hiện kế hoạch vận động tài trợ không đúng quy định thì phải yêu cầu dừng việc vận động tài trợ.
  3. Kế hoạch vận động tài trợ phải xác định rõ nội dung, mục đích, đối tượng thụ hưởng, dự toán kinh phí và kế hoạch triển khai hoạt động cần tài trợ. Điều 6. Tiếp nhận tài trợ
  4. Thành lập Tổ tiếp nhận tài trợ a) Người đứng đầu cơ sở giáo dục có trách nhiệm thành lập Tổ tiếp nhận tài trợ, bao gồm: Người đứng đầu cơ sở giáo dục, kế toán trưởng, đại diện các bộ phận chức năng có liên quan và Ban đại diện cha mẹ học sinh (đối với cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên) hoặc đại diện Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên (đối với cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm, trung cấp sư phạm, cơ sở giáo dục chuyên biệt), đại diện của cộng đồng dân cư (nếu có). b) Người đứng đầu cơ sở giáo dục là Tổ trưởng Tổ tiếp nhận tài trợ. Trong trường hợp nguồn tài trợ dành cho một lớp học sinh thì Người đứng đầu cơ sở giáo dục có thể ủy quyền cho Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp tiếp nhận và thực hiện quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ theo đúng quy định tại Thông tư này.

c) Tổ tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm phổ biến, thông tin rộng rãi ý nghĩa, nguyên tắc của hoạt động tài trợ; cung cấp thông tin về thời gian, địa chỉ, tên và số tài khoản tiếp nhận tài trợ của cơ sở giáo dục; nghiệm thu và ban giao đưa vào sử dụng các hoạt động tài trợ bằng hiện vật hoặc phi vật chất. d) Tổ tiếp nhận tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.

  1. Thủ tục tiếp nhận tài trợ a) Tổ tiếp nhận tài trợ đại diện cho cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức, tiếp nhận nguồn tài trợ. b) Đối với các nguồn tài trợ bằng tiền:
  • Cơ sở giáo dục phải mở số kế toán chi tiết (đối với nguồn tài trợ nhận trực tiếp) hoặc mở thêm một tài khoản (đối với nguồn tài trợ được chuyển khoản) để theo dõi riêng số tiền ủng hộ của các nhà tài trợ.
  • Trường hợp tài trợ bằng kim cương, đá quý, kim loại quý thì cơ sở giáo dục phối hợp với Tổ tiếp nhận tài trợ bán số kim cương, đá quý, kim loại quý đó cho Ngân hàng Thương mại hoặc tổ chức bán đấu giá và nộp tiền thu được vào tài khoản của cơ sở giáo dục. b) Đối với nguồn tài trợ bằng hiện vật:
  • Cơ sở giáo dục phối hợp với Tổ tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm thực hiện các thủ tục nhận hàng, chuẩn bị mặt bằng, kho bãi để bảo quản hàng tài trợ đảm bảo thuận lợi, nhanh chóng.
  • Đối với tài trợ bằng công trình xây dựng cơ bản theo hình thức tài trợ “chìa khoá trao tay”: Nhà tài trợ có trách nhiệm hoàn thành các hồ sơ, tài liệu và chứng từ khác liên quan đến xây dựng công trình chuyển cho cơ sở giáo dục và cơ quan tài chính cùng cấp để thực hiện hạch toán theo giá trị công trình tài trợ đã nhận bàn giao. Khuyến khích việc lập quyết toán vốn theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 của Bộ Tài chính.
  • Đối với tài trợ bằng thiết bị là máy móc: Nhà tài trợ có trách nhiệm cung cấp tài liệu thẩm định cấu hình kỹ thuật theo quy định của pháp luật. Không tiếp nhận sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng theo quy định tại Thông tư số 31/2015/TT-BTTTT ngày 29/10/2015.

b) Hình thức công khai báo cáo tài chính: Báo cáo bằng văn bản cho cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có) và cơ quan tài chính đồng cấp; niêm yết công khai tại trụ sở của cơ sở giáo dục nhận tài trợ và các hình thức khác. c) Thời điểm công khai: Việc công khai báo cáo tài chính được thực hiện ngay sau khi kết thúc quyết toán năm theo quy định của Luật Kế toán. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 9. Trách nhiệm thi hành

  1. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh). a) Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân các cấp trực thuộc, các cơ quan quản lý giáo dục, cơ quan quản lý tài chính và các ngành liên quan thực hiện Thông tư này trên địa bàn theo thẩm quyền. b) Chỉ đạo sở giáo dục và đào tạo với các ngành liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này trên địa bàn, kịp thời chấn chỉnh và xử lý những trường hợp sai phạm.
  2. Trách nhiệm của sở giáo dục và đào tạo a) Tham mưu cho Uỷ ban nhân cấp tỉnh hướng dẫn, chỉ đạo việc thực hiện Thông tư này trên địa bàn. b) Chủ trì, phối hợp với cơ quan tài chính, thanh tra và các đơn vị có liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện, kịp thời chấn chỉnh và xử lý những trường hợp sai phạm. c) Hướng dẫn các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý xây dựng Kế hoạch tài trợ đảm bảo phù hợp với nhiệm vụ triển khai năm học. d) Tham gia ý kiến theo thẩm quyền đối với báo cáo kết quả vận động, tiếp nhận tài trợ và báo cáo quản lý, sử dụng tài trợ của cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý.
  3. Trách nhiệm của phòng giáo dục và đào tạo

a) Chủ trì, phối hợp với cơ quan tài chính, thanh tra và các đơn vị có liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này, kịp thời chấn chỉnh và xử lý những trường hợp sai phạm. b) Hướng dẫn các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý xây dựng Kế hoạch tài trợ đảm bảo phù hợp với nhiệm vụ triển khai năm học. d) Tham gia ý kiến theo thẩm quyền đối với báo cáo kết quả vận động, tiếp nhận tài trợ và báo cáo quản lý, sử dụng tài trợ của cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý.

  1. Trách nhiệm của Người đứng đầu cơ sở giáo dục Người đứng đầu cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ cho cơ sở giáo dục, cụ thể: a) Tổ chức thực hiện các quy định tại Thông tư này; thực hiện tổng kết, đánh giá nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng tài trợ. b) Thực hiện lập báo cáo quyết toán các khoản tài trợ theo quy định tại khoản 3 Điều 8 và kết quả thực hiện, gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp và gửi các nhà tài trợ. c) Thành lập Tổ tiếp nhận tài trợ theo quy định tại khoản 1 Điều 6 của Thông tư này. d) Phối hợp với nhà tài trợ tổ chức triển khai có hiệu quả tài trợ cho cơ sở giáo dục. Chủ động đề xuất với nhà tài trợ về thứ tự nhiệm vụ ưu tiên trong việc sử dụng tài trợ để tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục phù hợp với kế hoạch phát triển của cơ sở giáo dục. e) Phối hợp với nhà tài trợ thực hiện các biện pháp kỹ thuật, quy trình, thủ tục trong quá trình thực hiện để đảm bảo chất lượng, mỹ quan của sản phẩm, công trình và phù hợp với môi trường giáo dục. f) Nghiệm thu, tiếp nhận sản phẩm, công trình do nhà tài trợ tự thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và có trách nhiệm quản lý, duy tu, bảo dưỡng để đảm bảo sản phẩm, công trình được sử dụng hiệu quả, đúng mục đích. g) Chịu trách nhiệm báo cáo với cơ quan quản lý cấp trên về tình hình vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ.

2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về tài trợ cho cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

  1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này. Nơi nhận:
  • Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
  • Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
  • Văn phòng Quốc hội;
  • Văn phòng Chính phủ;
  • Văn phòng Trung ương và Các Ban của Đảng;
  • Văn phòng Tổng Bí thư;
  • Văn phòng Chủ tịch nước;
  • Kiểm toán Nhà nước;
  • UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
  • Cơ quan Trung ương các đoàn thể;
  • Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp);
  • Hội đồng Quốc gia giáo dục và Phát triển nhân lực;
  • UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
  • Bộ trưởng, Thứ trưởng và các Vụ, Cục, tổ chức thuộc Bộ GD&ĐT;
  • Sở GD&ĐT, Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
  • Phòng GD&ĐT, các cá nhân, cơ quan tổ chức quy định tại Điều 11;
  • Các cơ sở giáo dục đại học công lập, các trường cao đẳng sư phạm; trung cấp sư phạm;
  • Công báo; Website Chính phủ;Website Bộ GD&ĐT;
  • Lưu: VT, Vụ PC, Vụ KHTC (10b).

KT. BỘ TRƯỞNG

THỨ TRƯỞNG

Phạm Mạnh Hùng