Materiales y tecnicas de construcción, Schemes and Mind Maps of Structural Design and Architecture

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Materiales y tecnicas de

construcción

Ivana Salas Aroquipa

EVALUACIÓN CONTINUA 2

Indice

Función de la Muncipalidad en una obra

Función de Oficina de Desarrollo Urbano

Función de Oficina de Fiscalización

Que amerita una sanción administrativa

Plazo de levantamiento de una sanción

Oficina que verifica el avance de una obra

El profesional enviado por la municipalidad

Documentación que se deben presentar

Ivana Salas Aroquipa

Ivana Salas Aroquipa Evaluación Continua 2

LA FASE DE AUTORIZACIÓN: LICENCIAS DE EDIFICACIÓN

LA FASE DE CONTROL: SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y CIERRE

Establecer los Parámetros: Emite el Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios. Este documento técnico le dice al propietario exactamente qué puede y qué no puede diseñar en su lote.

Evaluación del Proyecto: A través de comisiones técnicas especializadas, revisa los planos de arquitectura, estructuras, instalaciones eléctricas y sanitarias.

Otorgamiento de la Licencia: Al aprobar el expediente, la municipalidad emite la Licencia de Edificación, que es el único acto administrativo que autoriza legalmente a iniciar los trabajos físicos.

Control del Avance Técnico: Mediante visitas programadas, verifica que lo que se edifica en el terreno coincida con los planos aprobados en la licencia.

Control de la Seguridad y Mitigación de Impactos: Supervisa que la obra cuente con medidas de seguridad para los obreros y transeúntes.

Potestad Sancionadora: Si detecta que la obra avanza irregularmente, tiene la facultad de imponer multas, paralizar la construcción, retener equipos o, en casos extremos, ordenar la demolición.

Conformidad de Obra: Al concluir los trabajos, realiza la inspección final. Si todo está conforme, emite la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación, documento para que el dueño pueda inscribir la nueva construcción en la Sunarp.

¿Qué función cumple la Oficina de

Desarrollo Urbano?

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Su función principal es planificar, dirigir y regular el crecimiento físico y espacial del distrito para garantizar que sea ordenado, seguro, funcional y sostenible a largo plazo. Regula el uso del suelo, controla las edificaciones privadas y gestiona los trámites de habilitación urbana y catastro.

A. Planificación Territorial y Zonificación:

Aplicación de los Planes Urbanos: Implementa las directrices del Plan de Desarrollo Urbano (PDU). Define qué zonas son residenciales (baja, media o alta densidad), cuáles son comerciales y cuáles son industriales o de recreación pública.

Emisión de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios: Es la encargada de emitir el certificado que le dice a cualquier propietario qué puede construir en su lote: cuántos pisos de altura se permiten, cuánto retiro debe dejar frente a la calle y qué porcentaje de área libre debe respetar.

¿Qué función cumple la

Oficina de Fiscalización

a nivel urbano?

CONTROL DEL ESPACIO PÚBLICO

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A nivel urbano, la Oficina de Fiscalización se encarga hacer cumplir todas las normas, ordenanzas y reglamentos locales que garantizan el orden público, la seguridad, la salud y la convivencia pacífica dentro del territorio del distrito.

Mientras que las áreas de Desarrollo Urbano u Obras Privadas son técnicas y de escritorio, Fiscalización es el brazo operativo que sale a las calles a vigilar que la realidad de la ciudad coincida con lo que dicen las leyes. Sus funciones clase son:

Recuperación de vías: Retira el comercio informal que bloquea las veredas, así como elementos fijos no autorizados.

Control de materiales y desmonte: Sanciona a las constructoras que abandonan desmonte, tierra o ladrillos en las veredas y pistas.

F iscalización de publicidad exterior: Retira y multa los paneles publicitarios, letreros de comercios o banderolas que no tengan autorización.

FISCALIZACIÓN CONVIVENCIA VECINAL

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Control de ruidos molestos: Atiende denuncias y realiza mediciones para sancionar a locales que superen los decibelios permitidos por la normativa.

Manejo de residuos: Sanciona a quienes arrojan basura en la vía pública.

Control de emisiones: Inspecciona locales para verificar que cuenten con extractores y filtros adecuados de aire

SEGURIDAD DE LAS EDIFICACIONES

Inspección de locales comerciales: Verifica que los negocios cuenten con su Licencia de Funcionamiento y el Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones. Si el local incumple, Fiscalización tiene el poder de clausurarlo.

Paralización de obras civiles peligrosas: Si una obra privada no tiene licencia o vulnera la seguridad del entorno urbano, Fiscalización ingresa a imponer la paralización física.

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INFRACCIÓN IMPACTO URBANO INFACCIÓN DE FISCALIZACIÓN

Ocupar la vía pública sin autorización: Dejar desmonte, acumular materiales de construcción. Trabajar fuera de horario: Ejecutar trabajos ruidosos fuera del horario permitido. Falta de limpieza y control de polvo: No humedecer el desmonte para evitar polvaredas que afecten el aire del vecindario.

Impedir el ingreso de los inspectores o fiscalizadores: Negar el acceso al predio al inspector de obra debidamente acreditado o al personal de fiscalización ambiental. Desacato a una orden previa de paralización: Continuar construyendo "a puertas cerradas" después de que la municipalidad colocó un cartel de Obra Paralizada.

Paralización de Obra

Retención de Materiales

Clausura

Demolición

TIPOS DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Falta de seguridad, no tener planos en obra o ausencia de licencia. Es temporal. Cuando se desacata la paralización o se ocupa ilegalmente la vía pública. Casos graves donde se pone en riesgo inminente la vida de los trabajadores o vecinos. Cuando la construcción es ininformable y el propietario no puede regularizarla.

Cuando un fiscalizador de la municipalidad detecta una falta se entrega una Notificación de Infracción. El plazo legal: De acuerdo con la Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG - Ley N° 27444), el administrado tiene un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos por escrito ante la Gerencia de Fiscalización. Algunas municipalidades, a través de sus RAS (Reglamento de Aplicación de Sanciones), extienden este plazo a 7 o 10 días hábiles, por lo que es vital revisar el reverso de la notificación física.

¿Cual es el plazo para el levantamiento

de una sanción administrativa?

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En el marco del procedimiento administrativo sancionador de las municipalidades en el Perú depende enteramente de cuánto tiempo le tome al propietario subsanar la infracción que originó la medida. Se debe dividir el proceso en dos momentos: el plazo que tienes para presentar el descargo y el tiempo que demora la municipalidad en resolver.

1. PLAZO PARA PRESENTAR EL DESCARGO

LA OFICINA TÉCNICA (CONTROL DE AVANCE Y CONFORMIDAD)

LA OFICINA OPERATIVA (CONTROL DE SEGURIDAD Y SANCIONES)

¿Cual es la Oficina que

verifica el avance de una

Obra de Construcción?

En las municipalidades de Perú, la denominación exacta de la oficina encargada puede variar ligeramente según la estructura de cada distrito. Se dividen en 2 categorías:

Es la encargada de gestionar las licencias y designar a los Inspectores Municipales para las visitas programadas. Dependiendo del municipio, se le conoce como:

Subgerencia de Obras Privadas Subgerencia de Edificaciones y Control Urbano Subgerencia de Licencias y Habilitaciones

Esta oficina responde a una instancia mayor llamada Gerencia de Desarrollo Urbano. Su enfoque es revisar que lo construido avance de acuerdo con los planos aprobados.

Si la obra está cometiendo una infracción, la oficina que interviene de oficio o por denuncia de los vecinos es la encargada de la fiscalización de campo:

Subgerencia de Fiscalización y Control (o Fiscalización Administrativa) Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalización

Esta área cuenta con inspectores de seguridad y personal de fiscalización que tienen la facultad de imponer multas y colocar los carteles de paralización.

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¿Cómo se denomina al profesional Ingeniero o Arquitecto

que periódicamente envía la municipalidad a verificar el

avance y seguridad de la construcción?

El profesional enviado por la municipalidad para verificar periódicamente la construcción se denomina Inspector Municipal de Obra (IMO).

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Este profesional actúa como los "ojos técnicos" de la municipalidad en el terreno para garantizar que el proyecto se ejecute respetando las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), la seguridad de los trabajadores y los planos que fueron aprobados al otorgar la licencia.

¿Cuales son los documentos de comunicación que deberá

presentar todo propietario a la muncipalidad distrital previo

al inicio de una obra?

Ivana Salas Aroquipa

Previo al inicio de una obra en Perú, el propietario debe solicitar la licencia de edificación. Los documentos principales exigidos incluyen:

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Formulario Único de Edificación (FUE) Acreditación del derecho a edificar

Es un documento estandarizado a nivel nacional que sirve para solicitar, tramitar y registrar ante las municipalidades cualquier tipo de licencia de intervención de obra.

Es el documento legal el cual una persona demuestra ante las autoridades municipales que posee la titularidad, autorización o legitimidad suficiente para intervenir en un terreno.

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Comprobante de pago Anexo H / Cronograma

Un comprobante de pago de construcción es un documento (como factura, boleta o recibo) que acredita la prestación de servicios o la entrega de materiales para una obra

Es un formulario oficial que Incluye el cronograma de visitas de inspección, un calendario que detalla las fechas y el tipo de inspección técnica que el supervisor municipal realizará en tu proyecto.

Declaraciones juradas Póliza CAR

Son documentos legales certifican bajo juramento datos técnicos, y culminación de obras. Sirven para sustentar trámites administrativos ante municipalidades.

Es un seguro especializado que protege los proyectos de construcción civiles desde su inicio hasta su finalización. Cubre las pérdidas o daños materiales accidentales en la obra.