Il catasto
Il catasto
20.IV.2010
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.10
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Il catastoIl catasto
20.IV.
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
Cos’è il Catasto
- Il Catasto rappresenta
l’i
t^
i^
d i
b
i^
i^
bili
i t
ti
l
l’i
nventario
d
ei
b
eni immobili
esistenti sul
territorio nazionale
- è la
base
per
le
imposizioni
fiscali
è la
base
per
le
imposizioni
fiscali
- conserva le informazioni relative a:
individuazione univoca
del bene
- sua
estensione e consistenza
destinazione d’uso
del bene
- grado di
p
roduttività
e
relativi redditi
g
p
possessori
e
titolari di altri diritti reali
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
Il Catasto nella legge fondamentaleIl Catasto nella legge fondamentale
L
’articolo
della
Legge
Fondamentale
del
- L articolo
della
Legge
Fondamentale
del
definisce il Catasto Italiano quale:
- catasto
geometrico particellare
il^
Catasto
basa
l’identifica ione
dei
beni
immobili
s
mappe
- il
Catasto
basa
l’identificazione
dei
beni
immobili
su
mappe
fondate
sul
rilievo
topografico
volto
alla
determinazione
di
ciascuna
particella
:^
una
porzione
continua
di
terreno
situata
in
un
solo
Comune,
appartenente
ad
un
unico
possessore,
assoggettata
ad
un’unica
specie
di
coltura
possessore,
assoggettata
ad
un unica
specie
di
coltura
(qualità), con
uniforme grado di produttività
(classe)
- fondato sulla
misura
e sulla
stima
non
probatorio
non
probatorio
- il
catasto
non
certifica
i^
diritti
reali
sugli
immobili
(es. la proprietà)
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
L’articolazione del Catasto
Il Catasto è articolato in due sezioni complementari
Il catasto
Il Catasto dei Terreni
Il Catasto dei Fabbricati
Attualmente sono censitecirca 80milioni di particelle
Comprende circa 60milioni
Di unità immobiliari
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
La struttura del Catasto Terreni
- Il Catasto Terreni
censisce le
p
articelle
p
catastali
riportate su
fogli di mappaLe principali
- Le principali
informazioniriguardano:^ – la superficie– la ditta intestataria– le caratteristiche
le caratteristicheeconomiche (tipo dicoltura e livelli diredditività che fornisce)
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
La determinazione delle tariffe nel
Catasto te
eni
Catasto terreni
L
i^
i h
i h
li
- Le caratteristiche economiche sono strumentali
alla stima del
Reddito Imponibile
, ovvero la
base imponibile fiscale
p
- Nel Catasto Terreni, il
Reddito imponibile
si
compone di due parti:
Il
R
ddit
D
i^
i^
l^
h
è il
ddit
tt ib
ibil
- Il
R
eddito Dominicale
che è il
reddito
attribuibile
alla
proprietà
- importante in quanto entrava nella formula
dell’indennità espropriativa delle aree edificabili ex
art
dell indennità espropriativa delle aree edificabili ex
art
5 bis della L. 359/92 (abrogato dalla sentenza348/2007)
- Il
Reddito Agrario
che è il reddito attribuibile
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
Il
Reddito Agrario
che è il reddito attribuibile
all’
imprenditore agricolo
Il Catasto dei fabbricatiIl Catasto dei fabbricati
Il
Catasto dei fabbricati
inventaria tutte le
costruzioni urbane (dal 1939) e rurali (dal 1994)L’
ità di
i^
di
if
i^
t^
è
t t
L’unità di misura di riferimento è rappresentatadall’
unità immobiliare urbana
- una
porzione
di fabbricato (appartamento
garage
una
porzione
di fabbricato (appartamento, garage,
ufficio) oppure un
intero fabbricato
(scuola,
villetta) od un
insieme di fabbricati
(ospedale,
i^
d
t i
)^
ll
t^
t^
i^
i^
i t
è di
industria)
nello stato in cui si trova è di per se
stesso utile e atto a produrre un reddito
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
Le fasi di realizzazione del Catasto dei Fabbricati
- Le fasi di realizzazione e gestione del Catasto
dei Fabbricati sono quattro (L. 1249/1939)
La fase di formazione èfondamentale e si articola in
due
parti
Formazione
parti
•Accertamento, rilievo e misuradelle unità immobiliari per costruirele mappe catastali
Pubblicazione
Atti
i^
le mappe catastali •Attribuzione dei valori (formazionedegli estimi catastali)
Atti
vazione
Conservazione
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
Conservazione
L’obiettivo della prima fase
p
- La prima fase del processo (la formazione) ha
come obiettivo la definizione delle basiimponibili per ogni unità immobiliare
- La base imponibile fiscale è un valore di
p
reddito: la
tariffa d’estimo
esprime, per
unità di consistenza, la capacità reddituale diun bene immobile a fini fiscaliu
be
e
ob e a
sca
- La definizione delle basi imponibili si articola in
diverse fasi
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
Le zone censuarie
- Le operazioni di qualificazione e classificazione• Le operazioni di qualificazione e classificazione
si eseguono per
zone censuarie
- La
zona censuaria
è una
p
arte del territorio
p
(comunale o extra comunale)
con
caratteristiche uniformi
dal punto di vista
ambientale
urbanistico
socio-economico e del
ambientale, urbanistico, socio-economico e delmercato immobiliare
- In ogni zona censuaria si procede alle fasi di
qualificazione, classificazione eclassamento
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
La qualificazione: i g
ppi di immobili
i gruppi di immobili
Gruppi di immobili
Imm. a destinazione
ordinaria
Imm. a destinazione
speciale
Imm. a destinazione
particolare
Gruppo A (abitazioni e uffici)
Gruppo D (Immobili industriali e
commerciali)
Gruppo E
(Immobili particolari come
mercati, ponti)
Gruppo B (uffici pubblici)
Gruppo C
La distinzione per destinazione delle uiuavviene sulla base di un
Quadro generale
Gruppo C (negozi, magazzini)
avviene sulla base di un
Quadro generale
che comprende
44 categorie di immobili
divisi in 5 gruppi Ad ogni
gruppo di categorie
corrisponde
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
Ad ogni
gruppo di categorie
corrisponde
una lettera
ie:r
naria
Gruppo A–
A/1 abitazioni di tipo signorile
-^
A/2 abitazioni di tipo civileA/
bi
i^
i di
i
Gruppo C–
C/1 negozi e botteghe
-^
C/2 magazzini e locali di
ategor
ordin
-^
A/3 abitazioni di tipoeconomico
-^
A/4 abitazioni di tipo popolare
-^
A/5 abitazioni di tipolt
l
deposito
-^
C/3 laboratori per arti emestieri
-^
C/4 fabbricati e locali per
elle ca
azione
ultrapopolare
-^
A/6 abitazioni di tipo rurale
-^
A/7 abitazioni in villini
-^
A/8 abitazioni in ville
C/4 fabbricati e locali peresercizi sportivi
-^
C/5 stabilimenti balneari
-^
C/6 stalle, scuderie eautorimesse
rale d
estina
-^
A/9 castelli e palazzi
-^
A/10 uffici privati
Gruppo B
B/
ll^
i^
itti
ti
autorimesse
gener
ili a de
-^
B/1 collegi, convitti, conventi,caserme
-^
B/2 case di cura e ospedali
-^
B/3 prigioni e riformatori
uadro
mmobi
-^
B/4 uffici pubblici
-^
B/5 scuole e laboratori
-^
B/6 biblioteche, pinacoteche,musei Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
Il qu
gli im
-^
B/7 cappelle e oratori
-^
B/8 magazzini sotterranei
La classificazione
- La classificazione prevede che ogni categoria a
destinazione ordinaria (A
B
C) sia suddivisa in
destinazione ordinaria (A, B, C) sia suddivisa inclassi, in funzione della
capacità di generare
reddito
i t
t^
bilit
di
l^
i
- non esiste un numero prestabilito di classi e, comunque,
la prima classe è quella che comprende gliimmobili a minore produttività
à
- La
capacità reddituale
di un bene viene
stimata in funzione delle sue
caratteristiche
posizionalip^ – gli immobili localizzati in aree apprezzate dal mercato
avranno una classe più elevata mentre la classe piùbassa è indicatore di una localizzazione periferica
Corso di Estimo - CLAPE - Prof. E. Micelli - Aa 2009.
p
Il classamento
- Le operazioni di qualificazione e classificazione• Le operazioni di qualificazione e classificazione
consentono di determinare, per ogni zonacensuaria, un quadro di categorie e classi
- Per ogni categoria e classe si stabilisce
un’
unità immobiliare
tipo che rappresenta il
termine di confronto nella fase ditermine di confronto nella fase di classamento
- La fase di classamento prevede che ad ogni
i^
t^
l^
t^
i^
l^
l
u.i.u. venga assegnata la categoria e la classeattraverso la comparazione con l’unitàimmobiliare tipo
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