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costituzionalismo livello nome dalla prof. Bilancia regolazione europea dei dati si parlerà della disciplina dei dati non solo personali, ma della società digitale in generale. Si tratta di norme di una società nuova, con rapporti nuovi tra libertà e autorità. Lo scenario ora è sovranazionale. Ci sono tre idee di società nuove nel mondo. Due matrice comune: quella americana e quella europea: la persona viene prima della società. Gli ordinamenti sono organizzati in funzione dell'individuo. Poi queste due società si dividono (quella usa e europea). Quella usa è dell'idea che meno regolazione c'è, meglio è. Meno si regola, più la tecnologia si sviluppa. L'approccio americanto è per dare rilevanza al mercato. Secondo questo approccio ideologico il mercato libero sarà in grado di massimizzare il benessere. E' una piega che proviene soprattutto dal tempo di Reagan. Oltre all'ideologia mercatara, in usa si ritiene che ogni intervento regolativo sulla tecnologia potrebbe precludere lo sviluppo tecnologico. Protezione dei dati, e intelligenza artificiale sono le sfere che subiscono più l'impatto della regolazione. L'approccio UE è diverso. L'UE è diventato un attore importante. Il prof ritiene che non ci sia ritorna statualità a beneficio di singoli stati. Il mondo si sta ripolizzando. Ma non si ritorna ai singoli stati. L'UE è più importante nei singoli stati, anche vedendo i fatti recenti ucraina russia. L'opzione europea è diversa dagli USA. L'ue non si affida al mercato. L'ue vuole regolare per proteggere diritti e dati anche a costo di sacrificare lo sviluppo tecnologico. L'europa del resto non produce tecnologia, è esterno all'europa. C'è infine la visione cinese. Per l'influsso conficianesimo e marxista l'approccio cinese vede la priorità della società sul singolo. E' un approccio comunitaristico. Questo approccio giustifica e richiede forme di controllo. Se appaiono nuove tecnologie bisogna controllare di più. Diritti individuale vs controllo sociale.
Ora, rendiamoci conto che i singoli paesi europei non contano nulla su questo tema. Il confronto è UE-USA. Per questo gli stati ripensano i propri ordinamenti secondo la nuova società digitale. Il corso sarà sul diritto in materia dei dati. Dati personali e non personali (non riconducibili all'individuo). Le prime 5 lezioni saranno un po' teoriche. lezione 1 diritto costituzionale multilello e diritto europeo. Cos'è una costituzione? E' il prodotto di due concetti: costituzione come legge fondamentale e come assetto dei poteri Questi concetti a lungo hanno presupposto la statualità. Ora territorio popolo governo(o statualità) sono le caratteristiche dello stato moderno. E' possibile collegare il costituzionalismo a cose non statuali, e un tempo si diceva che costituzione era solo connesso allo stato. Ora è in discussione: se il costituzionalismo è la parte fondamentale di norme superiore a un ordinamento giuridico, allora forse c'è un grado superiore che va al di là della statualità. Insomma carta diritti fondamentali e trattati possono essere superiori alle statualità singole. Tre tipi di costituzione: formale (l'ue ha mancato questo obiettivo, manca un atto normativo che si qualifichi formalmente così) materiale (ovvero strutturare reale normativa e politica di un determinato giuridico). Descrive i rapporti effettivi di forza di un ordinamento. Pensate al fascismo. Formale è lo statuto albertino, materiale è l'assetto di potere che è oltre a quello statutario. L''ue ha questa costituzione materiale. E' mutevole. La von der layen ha un potere enorme delle commissioni precedenti per una serie di ragioni anche storiche attuali. Von der layen è una statista, paragonabile alla delors. Orofino si riferisce al ruolo in politica estera e alle riforme messe in atto. sostanziale. La sostanziale prescinde dal suo definirsi costituzione. Di fatto le norme si devono confermare a una costituzione sostanziale. Esempio Uk: non ha una formale, ma ne ha una sostanziale. Se il punto di vista sono gli ordinamenti giuridici, possiamo fare a meno della statualità
Fondamento costituzionale assetto di poteri: art. 2 tue: unione si fonda su valori di rispetto dignità, libertà, democrazia... (studia questo catalogo di diritti) art. 7: procedura per stati che non rispettano questi valori art. 13: esplicita connessione tra valori e quadro istituzionale Si cita De gasperi e la gestione della questione del tirolo. Allo scopo di proteggere l'integrità territoriale italiana concede i più ampi diritti delle minoranze del tirolo. Il discorso di allargamento perciò dell'UE investe anche la protezione delle minoranze, e qui il discorso implicitamente va sull'ucraina, qualora volesse entrare. E' stato un problema in generale dell'est europa. Fondamento garanzie tutuela singoli: vedi art. 6 paragrafi 1,2,3: riconoscimento valore fornte prima ria corte, adesione alla convenzione, riconoscimento diritti fondamentali La membership: si tratta di una organizzazione aperta. L’adesione è più facile dell’ue. Sono 47 paesi membri + 6 stati osservatori. La bielorussia è l’unico paese che non partecipa ai lavori del consiglio d’europa. 22/ Convenzione europea diritti dell'uomo. Discorso storico. Le origini del consiglio d'europa. Dopo la seconda guerra, l'europa è divisa. C'è l'idea di una sede sovranazionale per superare le tensioni che sfocino in un conflitto, sulla scorta degli orrori della seconda guerra mondiale. Inizialmente durante la seconda guerra sembra che l'asse nazifascista stesse vincendo. Nel 1946 Churchill tiene una lezione magistrale a Zurigo sul futuro dell'europa. Aveva appena perso le elezioni, avevano vinto i laburisti. Tornerà al governo qualche anno dopo. Nel 48 avvenne il congresso dell'aja con una riuninne tra i rappresentanti dei governi. Ci si riunisce formalmente a londra nel 1949, dove si sigla il trattato fondativo del consiglio d'europa: tre principi cardine del trattaato: rispetto dei diritti umani, preminenza del diritto, rispetto dei principi che informano un ordinamento democratico (separazione dei poteri, elezioni libere... etc) Che organismi ha?
Una assemblea, di funzioni consultive, è composta da delegati dei parlamenti. Non c'è perciò una elezione diretta. Sono parlamentari delegati. Comitato dei ministri, composto dai ministri degli esteri dei paesi membri. Commissario per i diritti umani. Corte europea dei diritti umani La convenzione europpea dei diritti dell'uomo: avviene nel 1950 da parte di 13 stati. La turchia è tra i primi firmatari del 1950. L'obbiettivo della convenzione è conseguire un'unione attraverso la salvaguardia dei diritti umani: la previsione di un meccanismo sanzionatorio della CEDU è una particolarità che rende questa convezione diversa dalla dichiaraizone onu sui diritti dell'uomo. Non tutti i paesi hanno accettato la clausola della giurisdizione obbligatoria: lo spirito di questo ordinamento è coinvolgere quanti più stati. Sono stati aggiunti protocolli dopo 1950. Cedu come fonte del diritto. Quale è la sua posizione? fonte costituzioanle, ordinaria o rinforzata? Vediamo cosa prevede la nostra costituzione: la nostra Carta prevede un adattamento automatico. Perciò teoricamente con la ratifica attravreso la legge ordinaria in teoria la cedu entrerebbe come legge ordinaria. Però con la riforma costituzionale 2001 (nuovo art. 117) chiarisce esplicitamente che le leggi europee e degli accordi internazionali sono dei limiti al potere legislativo di stato e regioni. Insomma obblighi internazionale e trattati europei hanno rango costituzionale. Con le sentenze 348 e 349 la corte cost. dice che bisogna considerare l'art 117 come norma interposta. La corte vuole salvaguardare la carta, ma recepisce il fatto che le leggi internazionali hanno acquisito una natura di rango costituzionale. Insomma, se qualcosa è contro i trattati ad esempio, si viola l'art. 117. Non è che la Carta è meno importante. Azione della corte europea: è basata sul principio di gradualismo e sussidiarietà. Di solito la cedu impiega il meccanismo della sanzione. L'italia è stata molto sanzionata per il trattamento carcerario. La cedu cerca di adeguarsi alle sensibilità diverse, operando anche un self restraint. La giurisprudenza individua un "minimo sotto cui non scendere". ti dice il nucleo che non si può restringere. CHi può rivolgersi alla corte? Stati, cittadini, persone giuridiche che ritengano che uno stato stia violando un diritto fodnamentale tra quelli garantiti dalla convenzione. L'ucraina fece subito ricorso contro la Russia.
Kant immagina un trasferimento di poteri federale. Grazie a lui nasce un germe di una visione. Spegnere i nazionalismi in europa non è facile. Spinelli immaginava che non dovesse essere frenato il nazionalismo. Jean Monnet e Schuman sono altri riferimento a fondamento culturale della integrazione europea. Monnett ha un approccio funzionalista. E’ lui che immagina di andare oltre il federalismo dello Spinelli, perchè immagina che gli stati d’europa formino anche una comune unità economica… immagina insomma un mercato comune. L’obbiettivo è quello non per creare un capitalismo europeo, ma garantiere la pace! Per togliere il movente di conflitti bellici occorre un mercato comune. Schuman va oltre. Lui individua l’origine dei conflitti in europa nel contrasto secolare tra Francia e Germania. Da qui deriva la proposta di mettre insieme la produzione franco tedesca di carbone e acciaio e la sua regolazione. Questa solidarità faraà sì che una guerra tra francia e germania diventi impensabile o addirittura materialmente impossibile Possiamo guardare all’integrazione eiropea osservado due diversi fenomeni: quello dell’inegrazione, legato all’incremento delle competenze delle istituzioni europee, e l’allargamento (nuovi stati entrano nel progetto di integrazione) Si parla delle fasi dell’integrazione europea: le comunità carboni acciato, energia atomica… nel trattato di bruxelles del 1965 viene coordinato il coordinamento delle comunità, unificazione commissione e cosniglio (ceca, cee, euratom) Non è nato un sistema europeo di difesa anche per De gaulle. L’italia è molto forte nel peacekeeping. con il 1992 nasce unione europea con maastricht, cittadinanza europea 1997 trattato di amsterdam. Si valorizza la cittadinanza europea. Nasce la politica sociale europea: i cittadini devono capire che l’unione non serve a massimizzare il profitto 2001 trattato di nizza. Si rafforzano le competenze in materia di politica estera, di sicurezza di difesa. Si elabora e approva la carta dei diritti fondamentali della ue Il trattato vincola le istituzioni, ma non ha valore legale. Trattato di lisbona nel 2007. C’è ancora il problema dell’unanimità per le scelte politiche c’è il problama di capire se è più importante il presidente del consiglio o della commissione. Per ora è più importante la commissione neli fatti. Nel 2012 sono stati approvati due atti per affrontare la crisi, i fiscal e growth compact.
negliu ultimi anni ci sono state molte riforme di normative di settore sulla società digitale. VERIFICA LA COMPLETEZZA DEGLI APPUNTI PER L’ULTIMA MEZZ’ORA… 28/ Non c’è lezione 29/ diritto protezione dati personali e diritto europeo. esigenza della riservatezza è storicamente accertata, ancestrale. I confini di questa esigenza sono mobili e dipendono 1) da assetto sociale e rapporti tra i consociati 2) tecnologia disponibile Gli uomini hanno bisogno di sicurezza e riservatezza. Il bisogno ha un riconoscimento giuridico per la fine del 700… in quanto diritto. Il primo riconoscimento della riservatezza come diritto si ha nel contesto americano: l’affermazione del right to privacy. Nel contesto europeo si ha con il diritto alla protezione dei dati personali. Le origini americane del diritto alla privacy. Due avvocati, nel 1891, pubblicano nella princiaple rivista accademica universitaria un testo: right to privacy (gli autori sono warren e brandeis). La storia giuridica americana prende origine spesso da fatti di cronaca. Il fatto di cronaca alla base di questo articolo è il testo che incollo qui di seguito: Il suocero di Word, apparteneva a questa parte, bene e cosa accadeva? Accadeva che questa giovane coppia benestante a posto era usa invitato? Immaginate queste case americane che si vedono ogni tanto dei figli, ma quelle coloniali era usata re dei parti? E quindi invitare gli amici per un drink. Nulla di illecito, proprio tu, l'altra di azionismo non è ancora comparso precedente, mettere della musica, ballare. Quello che momento di scandal qual'è che vuoi nel lavora molto e spesso arriva tardi a queste feste. La moglie, la perfetta padrona di casa. Fa entrare gli ospiti, inizia con loro. A chiacchierare, bene abbandonate e si azzarda, crede l'attesa che il marito torni a casa a ballare con altri uomini? Non immaginate tutto quello che noi oggi la riterra che no, un comportamento sconveniente.
Caso Olmstead vs stati uniti, 1928. Piccolo mercante di alcolici al tempo del proibizionsimo. L’Fbi prende in affitto una casa confinante per registrare/spiare l’Olmstead, e scopre il laboratorio privato e lo smercio di alcolici. L’fbi non ravvisa problemi in quanto fa. Perchè secondo le è una intercettazione non necessita di autorizzazioni del giudice. Del resto la carta parla solo di corrispondenza. La difesa perciò dice che queste prove non potevano essere usate. La corte suprema conferma la condanna penale, dice che l’FBI ha fatto bene. Però c’è una dissenting opinion, ed è Warren. Mette a verbale la sua opionione: dice che nella costituzione esiste il right to privacy. Caso nel 1952.Caso di una società di autobus che fa pubblicità. Pollack, il privato cittadino, dice che questa pubblicità invade il suo diritto di autodeterminarsi. Nel 1964, nel caso Kats, la corte suprema abbandona la lettura originalista e riconosce la lettura evoluzionista. Ci sono i kennedy! Kennedy si fa portatore di aspettative di trasformazione.Del resto kennedy deve combattere la dottrina di segregazione di colore ancora presente nella legge usa. La lettura originalista diceva che la carta costituzionale nulla diceva delle modalità di vita dei cittadini… perciò in teoria gli stati possono fare cose segreganti. Kennedy nomina due nuove giudici nella corte suprema e approva leggi antisegregazione. caso Katz, incollo il resoconto: Allora questo è il lavoratore che furbo sceglie quella casa e la cabina telefonica e diventa luogo di lavoro. Attraverso quella cabina telefonica. Il l'allibratore prende le scommesse, quindi tutta la gestione della sua piccola impresa viene dentro quella cabina telefonica. Cosa fa le. Anche le follie, sia trascinata nel frattempo. E. Si pone questo problema. Fa che la Corte Suprema. Sta virando verso un'altra lettura interpretativa della Costituzione, che quindi scappa subito. Una possibilita che sarebbe quella di mettere una cimice dentro la cabina telefonica perché li hai delle spie hai pensa. I tempi sono maturi perché la Corte Suprema mi dica la corrispondenza di ieri e la telefonia di rocce e quindi quel diritto a non vedersi aperta la corrispondenza facilmente verrà letto evolutivamente in diritto. Non ascoltare. Telefonato. Non si capisce perché le piane un po di ha mai passare dal giudice per la l'autorizzazione, ma per qualche motivo non c'è.
Mi dice, la Cimice no? Allora mette una. Cimice non dentro la cornetta, ma dentro la cabina. Potendo così ascoltare solo quello che cazzo dice, non quello che dicono le persone con cui parla, ritenendo che sia sufficiente questo per l'incriminazione di kasper, il reato per cui si conosce te, nella speranza che l'intercettazione ambientale. Non sia così facilmente riconducibile. Alle intercettazioni della corrispondenza, quindi per i Said rischiarono lettura evolutiva, ma non pensa che la Corte andrà così avanti e si sbaglia, perché la Corte nel 1964 invece, riprendendo passaggi testuali dell'articolo di World News dell'universo del 1898 e l'opinione dissenziente che abbiamo ricordato? Cambia il suo orientamento e non si limita a riconoscere una lettura evolutiva della corrispondenza. Ma giunge a teorizzare l'esistenza nella costituzione americana di un vero e proprio waktu pranzo. Secondo la corte suprema, il quaerto emendamento protegge non solo il domicilio, ma anche la intimità, la riservatezza, la privacy dei cittaidni. Primo terzo e quinto emendamento sono anche citati. La corte suprema dice anche però che l’azione governativa interferisce con la pricavy se non si giustifica con la tutela di un interesse costituzionalmente prevalente come a desempio la tutela della sicurezza nazionale. Questo è un tema diversamente trattato nel diritto europeo. Inoltre la c. suprema demanda agli stati la protezione del diritto alla privacy è rimasso alla legislazione di ciascuno stato. Principali caratteristiche del modello americano secondo il prof:
- il diritto è costituzionalmente riconosciuto
- assenza di una tutela di natura amministrativa
- tutela ex post giudiziale ad iniziativa del soggetto che lamenta una lesione
- legislazione federale frammentaria e limitate per materie: l’europa ha una normativa orizzontale, traversale ai settori, invece in usa c’è la tutela privacy pin mateira bancaria, digitale, etc etc.
- preferenza per una disciplina legislativa secotr by sector
- rapporti tra i privati rimessi ad autonomia delle parti
- non esiste un’autorità garante. L’europa vieta la vendita dei dati, ad esempio. Gli usa no.
importante e ben ragionata sentenza. Questa sfera di assoluta riservatezza dei vip riguarda certamente il prprio domicilio. Le foto di villa certosa per esempio sono avvenute all’interno della proprietà e perciò il garante della privacy sceglie il parametro della sentenza soraya. Perciò le foto sono pubblicate dal pais, su cui l’autorità garante italiana non ha poteri. C’era pure la foto del premier ceco nudo, che perciò si dimette art 8 cedu. Diritto al rispetto della vita privata e familiare. Questa norma della convenzione è stata letta dalla corte di strasburgo (Icorte europea dei diritti umani ) (non confondere con corte di lussemburgo ,giustizia europea) la convenzione 108 del 1981 disciplina la protezione delle persone rispetto al trattamento automatizzato dei dati. C’è un protocollo addizionale del 2019. Perchè nel 1981 si fa questa convenzione? era il tempo della diffusione dei computer. (riprendi dal minuto 45) quindi è un atto del consiglio d’europa, e non la direttiva europea, a parlare per la prima volta di privacy. Ciò si accompagna alla legislazione emergente in germania e in nord europa in materia di privacy, in coincidenza con l’apparizione dei computer e archivi di dati da cui si possono estrarre dei dati. Infatti la prima convenzione si occupava propriamente del trattamento informatizzato dei dati. Del resto in germania c’era la cortina di ferro! la germania ovest voleva marcare la propria differenza in materia di trattamento di dati rispetto all’est che controllava i dati (vedi il film le vite degli altri). La germania vuole limitare il potere del proprio governo, che in passato aveva schedato i dati degli ebrei. Insomma la germania fa i conti con la prpria storia. Certo queste norme scritte 40 anni fa ci sembrano ai nostri occhi altro… Sempre negli anni 89 c’è elaborati elettronici e democrazia di Rodotà. Lui esamina cosa fanno negli usa i dati per profilare i propri dipendenti. il suo libro è un canovaccio dell’azione eiropea in materia di protezione dei dati: la tecnologia sta cambiando le jnostre vite perciò occorre cambiare la legislazione. I principi cardine del sistema di protezione dati riguarda la correttezz del trattamento, la liceità, la finalità, la qualità del dato. I dati sono il nuovo petrolio? Il prof non è d’accordo, il dato può essere di pessima qualità. La concezione del controllo del dato, più che della sua proprietà, è la concezione attuale. Innovazioni del 2019(1. La prima svilippo della legge sua protezione dati è a traino del consiglio d’europa, poi c’è il protagonismo della unione europea.
il diritto fondamentale alla protezione dei dati nella carta europea dei diritti fondamentali. “oggni in indivudioo ha diritto alla protezione dei dati di carattere personale cjhe lo riguardano. Tali dati devono essere trattati secondo il principio di lealtà… per finalità determinatte… un base dal consenso della persona… fondamento legittimo delle legge…. ci vuole una autorità… vedi il testo originale. I soggetti titolari del diritto fondamentale non sono solo i cittadini europei, ma tutti! Ogni individuo”. la scelta “ogni invididuo è figlio di una grande elaborazione dottrinale che mette al centro la persona umana, e non solo le formazioni sociali, le persone collettive…
- scelta cardinale diritto sugli individui
- scelta riconoscere non solo alle formaizoni sociali
- scelta di riconoscere a tutti, non solo i cittadini europei. Il costituzionalismo americano non ha fatto questo sforzo nella direzione dell’universalismo filosofico dei diritti, i diritti alla fine sono solo dei cittadini americani, per quanto anche la costituzione americana parla di diritti dell’uomo. Ambito oggettivo del diritto fondamentale. La slide elenca: diritto alla protezione dei dati, diritto di accesso e rettifica. L’ambito tutelato dipende da nozione di dato personale… si veda direttiva 95/46, 58/2002, nuovo regolamento europeo. Il dato personale è qualsiasi dato riferito all’individuo. Non deve essere per forza oggettivo o vero. Bisogna chiedersi: il dato è personale o anonimo? Se anonimo, è perchè è stato anonimizzato? FInalità dei dati: se il prof raccoglie i dati degli studenti per informarli di cose univresitarie èun conto. Ma se poi impiega i dati con finalità diverse (invito a cena), non va bene. L’art.8 parla di leggi, ma nell’unione europea ci sono direttive, regolamenti, decisioni, non legge. Evidentemente il testo della carta intende la legge come regola giuridica. Però allora la carta si riferisce alle regole europee o altro? La corte europea ha dato una interpretazione sostanzialistica. Diritto di accesso e rettifica sono diritti che sono riconosciuti agli individui. Sono diritti sanciti quindi a livello più alto rispetto ai regolamenti europei. Nell’art 8 rimane aperta la possibilità di una autorità europea. Per ora ci sono autorità nazionali.
L’evoluzione della condizione di legittimità dominante è stata quella di affiancare alla logica proprietaria quella di controllo: ovvero, anche se dai il consenso, conservi delle tutele. Gli atti che completvano il quadro giuridico sono le direttive 2002/58/CE (protezione dei dati elettronici), decisione 2008/977/GAI (trattamento dati nell’ambito della cooperazione giudiziaria e di polizia). Direttiva 2006/24/CE (data retention, dichiarata invalida dalla corte di giustizia). E’ dichiarata invalida perchè non prevedeva termini per la conservazione dei dati. La nuova normativa è la seguente:
- regolamento 2016/679 (gdpr)
- direttiva 2016/ Dall’approvazione all’entrata in vigore di questi atti sono passati 18 mesi. Il legislatore era consapevole della trasformazione avviata. Peraltro prevedeva sanzioni grosse. Sanità, questione dati genetici e biomedici sono aree su cui i legislatori possono differenziarsi rispetto a quello che prevede il regolamento. IMPORTANTE: I CONSIDERANDO all’introduzione dei testi normativi sono elementi di chiarificazione linguistica per evitare che la traduzione ponga a rischio l’unificazione europea dal punto di vista normativa. Il gdpr ha due obiettivi: protegge i diritti alla protezione dei dati personali, ma anche la libera circolazione dei dati. DI solito pensiamo solo alla protezione perchè la legislazione sui diritti viene da lì. Individualismo e comunitarismo sono le due correnti, le due visioni che informano il costituzionalismo europeo. E’ il polo intermedio tra l’individualismo spinto americano e il comunitarismo cinese che teorizza la prevalenza della società sull’individuo. Nel secondo articolo del regolamento definisce l’ambito di applicazione materiale della norma. L’ambito è quello del trattamento dei dati automatizzato o se non automatizzato è comunque destinato a figurare in archivi. eccezioni all’uso del regolamento: trattamenti effettuati dagli stati in materia di sicurezza nazionale nell’ambito della politica estera e di sicurezza comune. eccezione: trattamenti effettuati per esercizio di attività a carattere personale e domestico. rientrano la corrispondenza, indirizzari, uso di social network. eccezione: trattamenti dati effettuati per attività che non rientrano nell’ambito di applicazione del diritto dell’unione eccezione: effettuati dalle autorità competenti a fini di prevenzione, indagine accertamento o perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni.
Pubblicare una foto sui social network non rileva ai fini del trattamento dei dati. Magari però sono coinvolte altre fattispecie penali (se pubblico foto di persone nude, ad esempio) 7/ L’ambito di applicazione territoriale. la notmrativa in materia di protezione dati si applica a) ai trattamenti effettuati nel contesto delle attività di uno stabilimento presso uno stato membro dell’unione. le norme si applicano sulla base del territorio insomma. b) ai trattamenti effettuati su dati di interessati che si trovano nell’unione effettuato da un tiolare o responsabile che non è stabilito nell’unione se le attività riguardano offerta di beni e servizi, e monitoraggio del loro comportamento. Insomma se uno ha un server in uganda per trattare i dati europei sei comunque soggetto a questa normativa. c) effettuato da un titolare del trataemnto non stabilito nell’unione ma in unluogo soggetto al diritto di uno stato membro in virtù del diritto internazionale pubblico. Questa è una innovazione. Ovviamente questi vincoli di trattamento dei dati non sono piaciuti alle imprese. Le imprese USA non possono neanche trasferire i dati in europa, devono stare attente al rispetto della normativa europea. LA protezione dati ha un linguaggio proprio. Partiamo dal concetto di dato personale. E’ definito all’art. 2. l’informazione può essere soggettiva, oggettiva, vera o falsa, indipendente dalle caratteristiche e dai supporti, può essere alfabetica, grafica, numerica, fotografica, acustica l’informazione è un dato concernente la persona… in relazione a contenuto, finalità, risultato Il dato personale è una informazione identificata e identificabile. Identificata: la persona fisica distinta dagli altri membri. Gli identificatori sono gli elementi specifici dellecaratteristiche fisiche psichiche sociali. un dato anononimo, se associato a un altro dato, può consentire l’identificazione.Quindi un dato è direttamente o indirettamente personale. L’avanzamento tecnologico spinge sempre più avanti la valenza del dato come dato personale. Si pensi al riconoscimento facciale consentito dai nuovi software. Il sistema di protezione riguarda le persone vive e non decedute. C’è spazio perciò per il legislatore nazionale per i nascituri e i defunti.
Trattamento necessario per obbligo legale. L’obbligo legale deve rispettare l’art 52 della carta dei diritti. La base legale è nel diritto dell’unione o degli stati. art. 2 ter. Il codice specifica che la base giuridicaz nazionale del mtrattamento per adempieree obbligo legale o eseguire compito pubblico è la legge o il regolamento nei casi previsti dalla legge. Ad esempio: lo screening mammario che fanno le asl avviene sulla base della legge, senza consenso. Non c’è bisogno di consenso, la legittimazione è altrove. Un’altra condizione di legittimità: è il cosidetto interesse essenziale: è il ricorso a causa di legittimazione solo se trattamento non può essere effettuato perchp non è possibile acquisire il consenso: è il caso di epidemie, emergenze umanitarie, catastrofi: è legittimo trattare i dati senza consenso in questi casi. L’interesse del titolare va bilanciato con i diritti dell’interessato… è una valutazione che incombe sul titolare del trattamento. La sua valutazione va ponderata e giudicata dal giudice o dal garante. 14/ art 9 e 10 gdpr. Trattamenti categorie particolari di dati. Sono definiti delle deroghe e divieti. Insomma, in generale il trattamento di dati SENSIBILI è vietato, salvo deroghe…. Vediamo le condizioni Prima condizione di legittimità… occorre un consenso esplicito. Per i dati sensibili occorre un consenso a parte. Consenso per dati comuni, più consenso per dati sensibili. Il dato HIV non può essere dato neanche con consenso esplicito. Non tutto è rimesso all’autonomia dei privati, ionsomma, a differenza degli usa. Seconda Deroga: trattamento necessario per obblighi e diritti del titolare e interessato in ambiti quali diritto del lavoro, sicurezza sociale, protezione sociale. Per esempio: il datore di lavoro non può mettere a lavorare qualcuno che sia inidoneo in alcune aree. perciò ha bisogno del dato idoneità al lavoro da parte del medico (che però non dice perchè non è idoneo). Atto normativo o contratto collettivo deve essere la fonte della condizione di legittimità. Terza condizione di legittimità. trattamento necessario per tutelare interesse vitale dell’interressato o di un’altra persona fisica se l0interessato si trovi nell’incapacità fisica o giuridica di dare consenso. Insomma se c’è un interesse vitale si interviene prescidnedo dal consenso. Quarta deroga: trattamento effettuato da fondazione associazione o altro ente senza scopo di lucro per trattamenti riguardi membri ex membri o presone che hanno contatti. Infatti i dati sensibili di orientamento politico e religioso riguardano proprio dati che gli iscritti alle
organizzazioni danno. Si tratta comunque una deroga limitata. I dati non si trasmettono all’esterno se non consenso. Quinda deroga. Il trattamento di dati resi manifestamente pubblici dell’interessato. Sesta deroga: trattamento necessario per accertare o esercitare e difendere un diritto in sede giudiziaria. In generale in relazione all’esercizio di funzioni giurisdizionali. Si pensi all’accertamento di paternità. settiman deroga: il trattamento è necessario per motivi di interesse pubblico, ma proporzionale. Occorre rispetto essenza diritto protezione dati (il riferimento alla carta europea dei diritti è chiaro) otava deroga: se il trattamnento è necessario per medicina lavorativa, medicina lavorativa, terapia sanitaria, diagnosi, gestione sistemi sanitari. Ci deve essere un contratto con professionista della sanità. La diffusione dell’intelligenza artificiale e nell’uso del big data che combinano i dati comportamenti potrebbero portare grandi risultati nel campo della medicina preventiva. Lo smartwatch produce una quantità di dati interessanti enorme. Questi dati comunque possono essere utilizzati da professionisti vincolati dal segreto professionale nona deroga: trattamento legittimo per motivi di sanità pubblica: per cose transfrontaliere e per garantire per parametri elevati di qualità e sicurezza del trattamento sanitario farmaci dispositivi medici. Il regoamento però specifica che deve avvenire il tutto tramite legge e con attenzione al trattamento dei dati, diritti e interessi decima deroga: ai fini di archiviazione di pubblico interesse, ricerca scientifica documentazione storica, fini statistici. Sono interessi costituzionalmente rilevanti. dati biometrici, dati genetici, dati relativi alla salute: questi dati possono essere soggetto a limitazioni dalle legislazioni nazionali, introdurre condizioni o limitazioni al trattamento.Questo però mette al rischio il mercato unico. Trattamento catoegorie particolare di dati. Basi giuridiche nel diritto nazionale. Vedi art. 2 ter, che prevede l’esistenza della legge, art 2 sexies, che prevede che la deroga debba esistere in una legge Seconda comma dell’art 2 sexies: sono indicati i motivi di interesse pubblico: accesso civico, trapianto di organi, tutela minori. Regolamento e codice protezione dati vanno impiegati insieme per capire se la deroga si attua o meno! Regolamento europeo, codice protezione dati è diritto interno. art. 2 septies: attua l’art 9 par. 4 del regolamento. riguarda le misure di garanzia di trattazione dei dati genetici, , biometrici e relativi alla salute. Il codice ha una numerazione
