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Diritto Amministrativo - Completo di Risposte in ordine Alfabetico - CORRETTO
Tipologia: Panieri
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A fronte del silenzio della PA il cittadino Può ricorrere al TAR per ottenere la condanna dell'amministrazione a provvedere A fronte di un provvedimento ablatorio il cittadino Ha sempre un interesse oppositivo Agli enti pubblici economici si applicano le norme del libro V del codice civile, la disciplina delle controversie individuali del lavoro del processo civile e in parte la disciplina pubblicistica per quanto concerne la loro organizzazione Al consiglio comunale è attribuita la funzione amministrativa con competenza esclusiva e inderogabile Al Consiglio di Stato e alla Corte dei Conti sono attribuite funzioni consultive e giurisdizionali Al consiglio regionale spetta la potestà normativa e regolamentare Al procedimento di aggiudicazione di un contratto pubblico Si applicano le norme generali sul procedimento amministrativo se non derogate da disposizioni specifiche Con il termine attribuzione si intende l'insieme delle funzioni e dei compiti riconosciuti ad una organizzazione pubblica nei limiti stabiliti dalla legge Con il termine competenza si intende l'insieme dei compiti e delle funzioni attribuiti a ciascun organo facente parte di una organizzazione pubblica, stabiliti dalla legge o da atti normativi secondari Con il termine munus pubblico si intende la funzione amministrativa attribuita per legge o per atto amministrativo ad un soggetto privato, nonché lo stesso soggetto al quale è attribuita la funzione Con la delegazione un ente pubblico attribuisce una propria funzione ad un altro ente per un determinato tempo, da esercitarsi secondo criteri e direttive Con la formazione dello Stato italiano unitario nel sistema amministrativo vi erano apparati organizzativi centrali e periferici, questi ultimi dipendenti dal Governo Con la sostituzione un ente si sostituisce ad un altro ente per lo svolgimento di determinate attività o per l'adozione di determinati atti Con l'avvalimento un ente pubblico si avvale di uffici di un altro ente per il compimento di attività istruttorie, preparatorie, tecniche ed esecutive Con le leggi rivoluzionarie e poi nel periodo napoleonico si affermò il principio della separazione tra amministrazione e giurisdizione Devono essere motivati Tutti i provvedimenti amministrativi ad eccezione di quelli a contenuto generale E' una figura sintomatica del vizio di irragionevolezza L'illogicità manifesta E' un'ipotesi di eccesso di potere Lo sviamento Espressione del principio di leale collaborazione sono gli organi di coordinamento e di raccordo statali e regionali Fanno parte del patrimonio indisponibile di un ente pubblico I beni destinati a una funzione o servizio pubblico Gli atti assunti dal c.d. funzionario di fatto sono imputati all'amministrazione e quindi efficaci, ma annullabili su ricorso dei controinteressati o in via di autotutela dall'amministrazione Gli elementi del provvedimento amministrativo sono il soggetto, l'oggetto, il contenuto e la causa Gli enti ad autonomia funzionale sono caratterizzati da rappresentatività di interessi di categoria e quindi assenza di poteri di direttiva, indirizzo e controllo da parte dello Stato Gli enti ad autonomia funzionale sono enti esponenziali di interessi di categoria riconosciuti dallo Stato per svolgere attività di interesse pubblico
Gli enti pubblici economici sono enti strumentali dello Stato e hanno con esso un rapporto di diritto pubblico Gli enti pubblici hanno una propria potestà regolamentare subordinata alle leggi e ai regolamenti governativi Gli enti strumentali dello Stato sono enti costituiti dallo Stato per svolgere compiti specifici dello Stato stesso, sottoposti al potere di ingerenza dello Stato Gli enti territoriali sono caratterizzati da territorialità, politicità, autonomia finanziaria Gli organi degli enti pubblici di previdenza e assistenza sono presidente, consiglio di amministrazione, direttore generale, collegio dei sindaci, consiglio di vigilanza Gli organi del comune sono consiglio, giunta, sindaco, segretario comunale e direttore generale Gli organi della provincia sono presidente, consiglio e assemblea dei sindaci Gli organi dell'Unione di comuni presidente, giunta e consiglio composti da amministratori in carica nei comuni associati Gli organi di governo delle regioni sono giunta, presidente della giunta, consiglio regionale Gli organi di vertice degli enti territoriali sono consiglio, sindaco o presidente, giunta Gli organi esecutivi del comune sono giunta, sindaco, assessori nei limiti della delega loro conferita Gli organi esecutivi della regione sono la giunta e il presidente della giunta Gli organismi di diritto pubblico perseguono interessi di carattere generale che non hanno carattere commerciale o industriale Gli uffici di direzione politica sono uffici di vertice, a titolarità politica, il cui personale è legato all'amministrazione da un rapporto di fiducia politica Gli uffici professionali sono uffici il cui personale è legato all'amministrazione da un rapporto di lavoro di natura professionale Gli uffici sono le unità organizzative degli enti, formate di uomini e di mezzi I cittadini, singoli e associati, nel rispetto del principio di sussidiarietà, possono svolgere attività di interesse generale I contratti esclusi dall'applicazione del codice dei contratti pubblici Devono essere stipulati nel rispetto dei principi di economicità, efficienza, imparzialità, trasparenza parità di trattamento e proporzionalità I contratti pubblici devono essere stipulati In forma scritta a pena di nullità I mezzi di un ufficio sono costituiti da beni immobili e mobili e denaro necessari per il funzionamento dell'ufficio I Ministeri sono costituiti da una pluralità di organi e uffici distinti tra di loro, ai quali sono attribuiti compiti diversi ma tutti relativi alla competenza del Ministero a cui a cui appartengono I munera convenzionali sono conferiti dall'amministrazione in via discrezionale attraverso provvedimenti concessori o atti convenzionali I munera legali sono conferiti dalla legge a persone fisiche in quanto appartenenti a certe categorie professionali I munera necessitati sono conferiti dall'amministrazione, autorizzata dalla legge, a professionisti esterni per far fronte a situazioni di necessità Imunera pubblici possono essere legali, necessitati, convenzionali I procedimenti di secondo grado hanno a oggetto Precedenti provvedimenti I provvedimenti ablatori personali Hanno come contenuto l'imposizione coattiva di un obbligo I provvedimenti amministrativi sono da interpretarsi Sulla base delle regole dettate per l'interpretazione dei contratti I rapporti tra le fonti del diritto amministrativo sono regolati dal principio di gerarchia I regolamenti delegati disciplinano materie già regolate dalla legge sostituendosi ad essa, che viene abrogata
Il provvedimento annullabile può essere convalidato Se sussistono ragioni di interesse pubblico e entro un ragionevole termine Il provvedimento generale Produce i suoi effetti nei confronti di una generalità indifferenziata di soggetti Il pubblico dipendente risponde del danno arrecato a terzi In caso di dolo o colpa grave Il rapporto di ufficio si instaura con un procedimento di nomina o con un procedimento di elezione Il riparto dell'amministrazione si fonda sui principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza Il secondo ordine gerarchico delle fonti è dato da leggi e atti aventi forza di legge, sia statali che regionali Il silenzio assenso Opera solo nei casi previsti dalla legge Il silenzio assenso Riguarda tutti i procedimenti a istanza di parte ad eccezione delle ipotesi individuate dalla legge Il sistema di diritto amministrativo è caratterizzato da separazione dell'amministrazione dalla giurisdizione e dall'istituto dei conflitti di attribuzione Il termine per la conclusione del procedimento è stabilito dalla legge o dalle singole amministrazioni; in mancanza è di 30 giorni Il territorio della regione non è normativamente definito ma può essere modificato con legge Il terzo leso dall'attività oggetto di SCIA Può chiedere alla PA di esercitare il potere di inibire l'attività e, in caso di silenzio, agire contro il silenzio stesso Il testo Unico delle società pubbliche ha introdotto limitazioni di scopo e di attività per le società pubbliche Il vaglio di legittimità di un atto amministrativo viene eseguito sulla base della normativa Vigente al giorno della sua emanazione In ambito comunale le funzioni amministrative puntuali sono affidate a dirigenti In ambito di bilancio preventivo degli enti pubblici il principio di unità comporta che Le entrate vengono indicate nel loro importo complessivo senza possibilità di specifica destinazione In caso di diniego di un Comune alla richiesta di accesso agli atti amministrativi, l'interessato può Ricorrere al Difensore Civico e, poi, se del caso al TAR In caso si SCIA, decorso 60 giorni dalla presentazione della segnalazione La PA può ordinare la cessazione dell'attività solo in presenza delle condizioni per esercitare il potere di annullamento d'ufficio In via generale la PA agisce Secondo le norme di diritto privato salvo che la legge disponga diversamente La Conferenza Stato Regioni è presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri oppure da un Ministro delegato La conferenza di servizi può essere Semplificata ed asincrona La conferenza di servizi si conclude Con provvedimento dell'amministrazione procedente sulla base delle posizioni prevalenti La conferma ha per oggetto Un provvedimento legittimo La convalida ha per oggetto Un provvedimento illegittimo e sanabile La Corte dei Conti è un organo ausiliario La Corte di Conti esercita un controllo di gestione a carattere collaborativo sugli aspetti finanziari delle amministrazioni La discrezionalità tecnica riguarda Le operazioni tecniche sottese all'esercizio del potere amministrativo La fase decisoria pluristrutturata ricorre Quando il procedimento coinvolge più interessi pubblici primari La gestione e l'utilizzo del denaro viene effettuata dagli appositi uffici di spesa in base a quanto stabilito nel bilancio preventivo
La giunta comunale è competente per tutti gli atti che non siano riservati per legge al consiglio che non siano di competenza del sindaco o di altri organi di decentramento La giurisdizione a giudicare sugli atti amministrativi nulli è devoluta Al Giudice amministrativo se si tratta di nullità per violazione o elusione del giudicato La legale rappresentanza della regione è attribuita al presidente della giunta La Legge n.2248/1865 all.E attribuisce al giudice ordinario il potere di disapplicare l'atto amministrativo e riconoscere un risarcimento La Legge n.2248/1865 all.E devolve ai giudici ordinari le controversie con la pubblica Amministrazione concernenti i soli diritti soggettivi assoluti a contenuto patrimoniale La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento rende il provvedimento finale Illegittimo e annullabile qualora la PA non dimostri in giudizio che il suo contenuto non sarebbe potuto essere diverso da quello adottato La mobilità volontaria dipende Dalla richiesta del dipendente e dal consenso di entrambe le amministrazioni La PA può recedere dal un accodo sostitutivo Solo per sopravvenuta ragioni di interesse pubblico la pubblica amministrazione in senso soggettivo è l'insieme delle organizzazioni pubbliche che esercitano la funzione amministrativa La Pubblica Amministrazione svolge la propria attività In modo doveroso La rappresentanza legale degli enti pubblici spetta al presidente La rettifica ha per oggetto un provvedimento Irregolare La revoca del provvedimento amministrativo Ha efficacia ex nunc La revoca del provvedimento amministrativo Se il provvedimento è un'autorizzazione o un'attribuzione di vantaggi economici non è consentita per una nuova valutazione dell'interesse pubblico La separazione e il collegamento tra l'azione politica e l'azione amministrativa sono garantiti da la distinzione funzionale tra le due sfere di attività, la separazione organica tra gli uffici di direzione politica e gli uffici dirigenziali, l'indipendenza di alcuni uffici dirigenziali dal potere politico La sospensione del provvedimento amministrativo Non può essere superiore a 18 mesi La sospensione del provvedimento amministrativo Può essere prorogata una sola volta La supplenza si diversifica dalla reggenza perché La prima è normativamente predeterminata La valutazione delle offerte in ambito di contratti pubblici avviene sulla base del criterio Dell'offerta economicamente più vantaggiosa e, in casi determinati, del minor prezzo La violazione delle norme sul procedimento amministrativo rende il provvedimento Solo irregolare L'accordo di programma è un accordo tra più amministrazioni teso a disciplinare lo svolgimento di attività di interesse comune L'accordo integrativo Stabilisce, in tutto o in parte, il contenuto di un futuro provvedimento L'amministrazione efficiente è quella che distribuisce le competenze tra i diversi uffici, utilizza il personale in modo adeguato, determina la propria dotazione organica in base all'effettiva entità dei propri servizi L'annullamento d'ufficio ha per oggetto un provvedimento Illegittimo e insanabile L'annullamento governativo può essere disposto Dal Consiglio dei Ministri previo parere del Consiglio di Stato L'appalto pubblico può essere aggiudicato a trattativa privata Quando la precedente gara è andata deserta L'art.97 Cost. sancisce il principio di imparzialità e buon andamento dell'amministrazione L'assemblea dei sindaci è composta dai sindaci dei comuni dell'ente e ha poteri propositivi, consultivi e di controllo L'attività amministrativa è soggetta al principio di legalità in senso stretto e al vincolo del fine
L'interesse statutario di un'associazione non riconosciuta è Un interesse collettivo L'invalidità sopravvenuta di un atto amministrativo può derivare dall'annullamento di un atto presupposto L'investitura negli uffici dirigenziali a titolarità professionale avviene con il provvedimento di conferimento dell'incarico e con il contratto che disciplina gli aspetti economici del rapporto L'organizzazione e le attività delle pubbliche amministrazioni sono determinate dalla legge o da atti normativi secondari adottati in base alla legge Nei procedimenti di elezione la nomina avviene attraverso la manifestazione di volontà del corpo elettorale o del collegio Nei procedimenti di nomina l'atto di nomina avviene in via fiduciaria, in modo discrezionale oppure a seguito di procedure selettive Nei rapporti tra uffici connotati da sovraordinazione-subordinazione, il potere di sostituzione Sussiste solo nei casi stabiliti dalla legge Nel nostro ordinamento l'attività delle persone giuridiche pubbliche (organizzazioni pubbliche) è compiuta da un suo ufficio dotato di rappresentanza (ufficio organo) ed è ad esso imputata, mentre gli effetti vengono imputati all'organizzazione Nel procedimento consultivo il parere obbligatorio deve essere reso entro 20 giorni Nel procedimento per l'accesso ai documenti amministrativi è controinteressato Il soggetto che potrebbe veder leso il suo diritto alla riservatezza dall'accesso Nel pubblico impiego, appartengono alla giurisdizione del giudice amministrativo Le controversie relative ai procedimenti di selezione per l'accesso al lavoro Nel sistema attuale gli enti di governo sono lo Stato, le Regioni, le Province e i Comuni Nella fase istruttoria, qualora non sia reso nel termine previsto un parere obbligatorio l'amministrazione procedente Ha facoltà di procedere senza il parere Nella fase istruttoria, qualora non sia reso un parere facoltativo l'amministrazione procedente è obbligata a procedere senza il parere Nell'attività amministrativa il motivo dell'agire Rileva sempre come elemento di legittimità Nelle procedure aperte e ristrette le offerte sono Solo segrete Nell'esercizio dei sui poteri la PA è vincolata nel fine Per funzioni amministrative si intendono le attività volte alla cura concreta degli interessi della collettività Prima di adottare un provvedimento negativo la PA deve Comunicare all'interessato i motivi ostativi all'accoglimento della sua domanda Può accedere ai documenti amministrativi il titolare Di un interesse diretto, concreto e attuale Se la PA non si esprime su un ricorso gerarchico Questo, trascorsi 90 giorni dalla presentazione, si considera rigettato Secondo il principio del buon andamento la pubblica amministrazione deve avere una organizzazione e una attività tali da garantirne il funzionamento ottimale, nel rispetto delle regole e dei vincoli posti dalla legge Secondo il principio di accentramento tutta l'amministrazione dipende dal Governo Secondo il principio di decentramento e di autonomia locale gli enti di governo sono equiparati tra di loro, differenziandosi solo con riferimento alla comunità amministrata Secondo il principio di sussidiarietà orizzontale la Pubblica Amministrazione ha l'obbligo di porre i cittadini nella condizione di poter esercitare attività di interesse generale Secondo la disciplina della performance ogni pubblica amministrazione è tenuta a valutare la performance della propria organizzazione, delle singole unità organizzative e dei propri dipendenti Secondo la Legge n.2248/1865 all.E le controversie con la Pubblica Amministrazione concernenti i meri interessi erano devolute alla stessa Pubblica Amministrazione mediante i ricorsi al Re e i ricorsi gerarchici
Secondo la sua nozione originaria l'atto amministrativo è un atto unilaterale d'autorità, imperativo, esecutorio adottato da un organo amministrativo e sottratto alla cognizione dei giudici ordinari Secondo la successiva evoluzione giurisprudenziale l'atto amministrativo è disciplinato da norme di legge inderogabili e pertanto sottoposto al controllo degli organi deputati alla tutela contenziosa in caso di loro violazione Secondo l'istituto della deminutiogli organi di governo degli enti pubblici possono disporre in via discrezionale degli enti e della loro organizzazione solo nei limiti stabiliti dalla legge Sono atti recettizi Quelli a carattere ablatorio Un ente pubblico può qualificarsi economico se esercita un'attività che oggettivamente si qualifica come attività di impresa Un ente si qualifica come pubblico solo se istituito o riconosciuto per legge ( art 4 l. 70/1975) Uno stesso potere amministrativo può essere Autorizzativo e relativo a un interesse pretensivo