DIRITTO COMPARATO DELL’AMBIENTE:

Il diritto comparato pone per l’appunto una comparazione tra due o più esperienze/istituti (-micro o macro-

comparazione). La materia prevede una pluridisciplinarità, una serie di sub-materie come il Diritto degli

animali. Le principali caratteristiche del diritto comparato sono Globalità, Località e trasversalità. Piuttosto

influente è anche l’impatto della scienza.

Il diritto ambientale è un diritto antichissimo nato dal rapporto dell’uomo con la natura. Qui si evidenziano

numerosi problemi come costi ed energia ai quali si potrebbe rispondere con aiuti statali o trasformazione

dell’energia stessa. Un altro problema potrebbe riguardare l’inquinamento il cui prezzo viene pagato quasi

sempre dai meno fortunati (es. coloro che vivono in prossimità del porto californiano).

Secondo Tallacchini il diritto ambientale prevede due estremi: La Shallow Ecology (Ambiente-piccolo

problema risolvibile con classici strumenti. Esempio è Bolsonaro o trump) e la Deep Ecology (ambiente-

unico problema, è il soggetto). A queste si aggiunge una posizione intermedia, più moderata che riconosce

l’importanza della condizione ambientale ma l’uomo ne è il protagonista.

Un esempio di fondamento dell’ambientalismo moderno può esser ricondotto all’opera di Rachel Carson,

Primavera silenziosa 1962 la quale ha portato alla nascita di una nuova coscienza sociale, ha portato una

grande sensibilizzazione ecologica e all’abbandono del DDT. L’opera infatti è una denuncia all’utilizzo di tale

sostanza nell’agricoltura che generava non solo stermini di uccelli (guscio sottile e organi riproduttori) ma

anche proliferazioni tumorali negli uomini. Nel 1972 è stato definitivamente bandito in America e nel 1978

in Italia.

Il tema ambientale non è mai stato discusso nelle costituzioni, ma solo nel 2001 è stato riconosciuto come

importante. Nella nostra, infatti, non vi sono cenni all’ ambiente o alla sua protezione. Solo nelle

costituzioni più recenti vi sono alcuni riferimenti e per questo considerate ”Innovative” e “esempi di diritto

comparato”. Il principale riferimento viene fatto per quelle della Bolivia 2009 e dell’Ecuador 2008 dove

viene enfatizzato il diritto della natura e dei popoli indigeni. (+50% e +40%).

Quando si tratta di ambiente, tuttavia, le decisioni prese sono spesso limitate all’impatto economico: un

settore influenza l’altro. Ad esempio, prendendo in considerazione le Galapagos, il forte turismo genera

conseguenze non solo sull’ambiente ma anche sulle specie abitanti. Per questo è stato promosso un

turismo controllato che garantiva dunque la tutela del territorio. Effetto opposto si è verificato invece con

l’ampliamento di un parco per la tutela dei leoni, il quale ha portato eliminazione di alcune tribù.

RICONOSCIMENTO DELLA PERSONALITà GIURIDICA

In Colombia, nel 2016, per la prima volta vi è stato il riconoscimento giuridico del fiume Atrato. Per

comprenderlo bisogna fare un passo indietro. La costituzione colombiana abbraccia molti concetti simili al

Buen vivir. Qui il processo di pace è ancora in corso e quindi si cerca di rendere le decisioni dei tribunali

quanto più innovative possibili, riuscendo a superare i problemi del potere legislativo. Con la dichiarazione

dei popoli indigeni del 2007 si è giunti quindi a tutelare quei popoli il cui modo di vivere è strettamente

connesso alla natura e in questo caso al fiume. Quindi la personalità giuridica del fiume mirava al beneficio

di questi popoli vicini al bacino del fiume Atrato: Essi ne hanno fatto una propria vita e cultura. Mira a

beneficiare anche i popoli schiacciati (Afrocolombiani) ed entrambe le comunità ne traggono beneficio per

agricoltura e pesca: Gamberi, Caffè, Banane, Cioccolato, Oro e Argento. Con l’arrivo quindi delle

multinazionali vi è il divieto di estrazione di oro e argento da questi luoghi riconoscendo questa funzione

solo ai popoli, attraverso le loro competenze (non è detto che queste siano rispettose dell’ambiente). Il

riconoscimento della personalità mira anche alla tutela di alcuni diritti fondamentali come Acqua, Vita,

Salute, Territorio, Ambiente sano e sicurezza alimentare. È stata poi riconosciuta ugualianza tra popoli

indigeni e Afrocolombiani sulla base della condizione di povertà.

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DIRITTO COMPARATO DELL’AMBIENTE:

Il diritto comparato pone per l’appunto una comparazione tra due o più esperienze/istituti (-micro o macro- comparazione). La materia prevede una pluridisciplinarità, una serie di sub-materie come il Diritto degli animali. Le principali caratteristiche del diritto comparato sono Globalità, Località e trasversalità. Piuttosto influente è anche l’impatto della scienza. Il diritto ambientale è un diritto antichissimo nato dal rapporto dell’uomo con la natura. Qui si evidenziano numerosi problemi come costi ed energia ai quali si potrebbe rispondere con aiuti statali o trasformazione dell’energia stessa. Un altro problema potrebbe riguardare l’inquinamento il cui prezzo viene pagato quasi sempre dai meno fortunati (es. coloro che vivono in prossimità del porto californiano). Secondo Tallacchini il diritto ambientale prevede due estremi: La Shallow Ecology (Ambiente-piccolo problema risolvibile con classici strumenti. Esempio è Bolsonaro o trump) e la Deep Ecology (ambiente- unico problema, è il soggetto). A queste si aggiunge una posizione intermedia, più moderata che riconosce l’importanza della condizione ambientale ma l’uomo ne è il protagonista. Un esempio di fondamento dell’ambientalismo moderno può esser ricondotto all’opera di Rachel Carson, Primavera silenziosa 1962 la quale ha portato alla nascita di una nuova coscienza sociale, ha portato una grande sensibilizzazione ecologica e all’abbandono del DDT. L’opera infatti è una denuncia all’utilizzo di tale sostanza nell’agricoltura che generava non solo stermini di uccelli (guscio sottile e organi riproduttori) ma anche proliferazioni tumorali negli uomini. Nel 1972 è stato definitivamente bandito in America e nel 1978 in Italia. Il tema ambientale non è mai stato discusso nelle costituzioni, ma solo nel 2001 è stato riconosciuto come importante. Nella nostra, infatti, non vi sono cenni all’ ambiente o alla sua protezione. Solo nelle costituzioni più recenti vi sono alcuni riferimenti e per questo considerate ”Innovative” e “esempi di diritto comparato”. Il principale riferimento viene fatto per quelle della Bolivia 2009 e dell’Ecuador 2008 dove viene enfatizzato il diritto della natura e dei popoli indigeni. (+50% e +40%). Quando si tratta di ambiente, tuttavia, le decisioni prese sono spesso limitate all’impatto economico: un settore influenza l’altro. Ad esempio, prendendo in considerazione le Galapagos, il forte turismo genera conseguenze non solo sull’ambiente ma anche sulle specie abitanti. Per questo è stato promosso un turismo controllato che garantiva dunque la tutela del territorio. Effetto opposto si è verificato invece con l’ampliamento di un parco per la tutela dei leoni, il quale ha portato eliminazione di alcune tribù. RICONOSCIMENTO DELLA PERSONALITà GIURIDICA In Colombia, nel 2016, per la prima volta vi è stato il riconoscimento giuridico del fiume Atrato. Per comprenderlo bisogna fare un passo indietro. La costituzione colombiana abbraccia molti concetti simili al Buen vivir. Qui il processo di pace è ancora in corso e quindi si cerca di rendere le decisioni dei tribunali quanto più innovative possibili, riuscendo a superare i problemi del potere legislativo. Con la dichiarazione dei popoli indigeni del 2007 si è giunti quindi a tutelare quei popoli il cui modo di vivere è strettamente connesso alla natura e in questo caso al fiume. Quindi la personalità giuridica del fiume mirava al beneficio di questi popoli vicini al bacino del fiume Atrato: Essi ne hanno fatto una propria vita e cultura. Mira a beneficiare anche i popoli schiacciati (Afrocolombiani) ed entrambe le comunità ne traggono beneficio per agricoltura e pesca: Gamberi, Caffè, Banane, Cioccolato, Oro e Argento. Con l’arrivo quindi delle multinazionali vi è il divieto di estrazione di oro e argento da questi luoghi riconoscendo questa funzione solo ai popoli, attraverso le loro competenze (non è detto che queste siano rispettose dell’ambiente). Il riconoscimento della personalità mira anche alla tutela di alcuni diritti fondamentali come Acqua, Vita, Salute, Territorio, Ambiente sano e sicurezza alimentare. È stata poi riconosciuta ugualianza tra popoli indigeni e Afrocolombiani sulla base della condizione di povertà.

In Nuova zelanda, 2014 il riconoscimento della personalità giuridica al fiume Whanganui è stato dato dal parlamento attraverso legge mentre in Colombia questo vi è stato attraverso decisione giurisprudenziale che precede e detta le regole semplicemente accennate nella costituzione, n T622. In entrambi i casi il riconoscimento è legato alla presenza dei popoli presenti, non quelli indigeni. La sentenza e la legge della Nuova Zelanda sono state pensate anche e soprattutto in ragione del legame che i mahori hanno con il fiume considerato sacro. La protezione viene data quindi a tutti i fiumi ma in Nuova Zelanda attraverso la personalità vi è una maggior protezione e spiritualità: viene considerata una giustizia riparativa legata ad una cultura e al peso politico dei mahori. Inoltre nel 2018 la corte suprema della colombia ha condannato lo Stato Colombiano e alcune entità pubbliche dell’Amazzonia in quanto la deforestazione di essa ha minacciato la sussistenza dei popoli che vivono in quella zona citando proprio la sentenza Rio Atrato. DIRITTI UMANI LEGATI AI DIRITTI DELLA NATURA Diritto all’acqua, salute, identità culturale, salubrità dell’acqua lavoro, sussistenza. I diritti ambientali vengono azionati attraverso i diritti fondamentali della Costituzione. Questa è l’idea generale ma in queste costituzioni c’è di più (diritto alla salubrità dell’acqua). In questo caso la lesione del vivere in un ambiente salubre provoca la lesione anche di altri diritti riconosciuti fondamentali dalla costituzione (diritto alla salute dei bambini e principio della dignità umana). AMBIENTE SALUBRE: indica qualcosa di più del semplice territorio; è una condizione imprescindibile per l’integrità culturale. L’ambiente salubre delle comunità negre diventa carattere importante per mantenere l’integrità della sussistenza di queste e si obbligano i comuni a creare un piano d’azione che deve mirare a ristabilire i diritti delle comunità etniche che si affacciano sul Rio Atrato. I mezzi utilizzati devono garantire la sovranità alimentare delle comunità e prevenire il trasferimento forzato di queste. Il problema di queste sentenze è garantire che quanto viene detto venga rispettato; infatti, tale piano integrale di recupero non è ancora stato sviluppato. CORTE SUPREMA DI GIUSTIZIA SEZIONE IMPUTAZIONE CIVILE N. La restituzione delle terre ai cittadini o associazioni in Colombia si ha in seguito all’accordo di pace tra Stato e Guerrilla e narcotrafficanti: spesso i narcos sono riusciti ad avere delle terre poi riconquistate dallo Stato. La restituzione delle terre è strettamente connessa al cambiamento climatico e la crisi ambientale perché, i piccoli proprietari sono spinti ad abbandonare le colture tradizionali per la monocoltura e così facendo si impoverisce non solo la cultura ma anche il terreno portando l’arricchimento solo per le multinazionali. Favorire la piccola fascia degli agricoltori non aiuta solo i popoli indigeni ma anche la biodiversità e l’economia tradizionale. Il 12 Febbraio 2018 vi è stata la negato la tutela dei diritti di godere di un ambiente sano e della salute di 25 bambini e adolescenti che vivono nella città più esposte al rischio climatico. È stato quindi fatto un ricorso in nome di questi che quando saranno grandi avranno problemi se non vi sarà risoluzione del problema ambientale. Questa causa è stata fatta contro la presidenza della repubblica, il ministero dell’ambiente e dello sviluppo sostenibile, i prefetti delle varie province di Caqueta, Guarana, Guaviare, Putumayo, Vaupes per l’aumento della deforestazione in Amazzonia. I promotori supplicano la protezione dei diritti supraleges, insiti alla nascita dell’uomo. La corte diede ragione ai bambini a differenza del precedente grado di giudizio. Il ricorso venne basato sull’accordo di Parigi e la legge del 2015. Vennero poi indicati dei dati dove si dimostrava come la deforestazione e il cambiamento fossero stati di grande impatto negli ultimi anni. La deforestazione è aumentata a causa dell’aumento demografico, delle città e dei terreni agricoli. L’umanità dunque è la principale causa di questa situazione in quanto la sua posizione egemonica planetaria ha portato all’adozione di un modello antropocentrico ed egoista, i cui punti caratteristici sono: l’eccessiva crescita demografica, l’adozione di sistemi di sviluppo guidati dal consumismo e sfruttamento eccessivo delle risorse naturali.

Questo viene trattato nel libro “Bilanciamento dei diritti”, Andrea Morrone. L’Ilva è lo stabilimento più inquinante d’Europa ed una delle problematiche più rilevanti nel Diritto ambientale. Essa rappresenta una grave violazione del diritto alla salute non solo chi lavora ma per tutti coloro che ne vivono attorno, violazione difficile da sopprimere per questioni di produzione ed economiche e di occupazione. L’Ilva è nata nel 1961 per rispondere alle esigenze di industrializzazione del sud, non curandosi del rispetto della vita e del paesaggio. 2/3 del mercato mondiale vede la Cina come maggior produttore di metalli, seguito dall’India per la restante parte. L’industria dell’acciaio è fondamentale per la produzione di armi, veicoli, impianti. La sua evoluzione è andata di pari passo con l’evoluzione dell’industrializzazione della società. I primi produttori a livello cronologico sono riconducibili all’Inghilterra; le più grandi acciaierie italiane le ritroviamo invece a Taranto, Napoli, Genova, Piombino, Bari. Nel 2018 l’ex Ilva, dopo la gestione della famiglia Riva travolta da problemi giudiziari, è passata al gruppo indoeuropeo Arcelor-Mittal. Il passaggio, ratificato dal ministro dello sviluppo economico Carlo Calenda e ratificato dal suo successore Luigi di Maio, prevede 18 mesi di affitto al termine dei quali Arcelor-Mittal rileverebbe la proprietà per 1.8 miliardi. COP Dopo la pubblicazione del report dell’Ipcc e in attesa dell’inizio della Cop26, i paesi del sud america si sono incontrati nel vertice climatico regionale, tenutosi dal 6 all’8 ottobre in Colombia e guidato dal presidente argentino Alberto Fernandez. Secondo il programma delle nazioni unite per l’ambiente, 5 dei 10 paesi più ricchi in termini di biodiversità si trovano in sudamerica, che ospita il 36% dei principali alimenti coltivati e di specie industriali a livello mondiale. Qui le principali cause del cambiamento climatico sono: Agricoltura (Brasile 1° in produzione di caffè, canna da zucchero, arance e soia), Deforestazione (-9.7% di foreste perse per incendi o cambi di destinazione d’uso) +17% dal 2020, ed energia. Nonostante contribuiscano meno del 10% alle emissioni globali di gas serra, i paesi della regione presentano fenomeni devastanti come scioglimento dei ghiacciai, innalzamento del livello e temperatura del mare, incendi incontrollati come è accaduto in Amazzonia. Nell’assemblea delle Nazioni Unite del 21 settembre 2020 diversi paesi, a partire dal brasile, si sono impegnati a ridurre le emissioni di co2 e a implementare nuove tecnologie pulite e rinnovabili. DIRITTO DELL’ACQUA; CASO FIUME ATUEL Essa risale al 2017 ed è stata esaminata dalla Corte Suprema Argentina in riferimento al fiume argentino che si trova ad ovest (zona povera) vicino alla provincia di Mendoza. La problematica principale riguarda gli Agricoltori impoveriti del posto i quali hanno tolto l’acqua ad un’altra provincia (la Pampa), impoverendola. Nel 1987 vi è la prima sentenza della corte suprema, la quale riconosce la sottrazione da parte di privati ed entità pubbliche della provincia di Mendoza contro la Pampa. Pertanto, prevedeva un indennizzo ed un piano di recupero, il quale tuttavia non si è concluso. Nel 2017 infine si è infine giunti ad un ordine per le province di collaborare realizzando un progetto. Da questo tema emerge come il diritto all’acqua non sia più effettivamente gratuito e non un bene di facile accesso. Solo nel dopoguerra si è giunti alla visione di bene pubblico e di larga disponibilità, soprattutto nelle zone più industrializzate. Vi sono due visioni contemporanee sull’utilizzo dell’acqua: Acqua come bene privato, soggetta alla divisione tra proprietà e Acqua come bene che può esser concesso in gestione ai privati soggetti a controlli pubblici. LEGGE CATALANA, CASO SPAGNOLO Il caso interessa la legge catalana sul cambiamento climatico n.16 dell’agosto 2017, dichiarata poi incostituzionale nel 2019 e la successiva legge spagnola del 2021. I catalani, dunque, avevano preceduto gli spagnoli riuscendo a fare una legge sul cambiamento climatico che il governo spagnolo non riusciva a fare.

La Spagna l’ha così ritenuta incostituzionale poiché non rientrante nelle competenze della Catalogna. L’ultima disciplina si è quindi avuta con la legge n.7 del 20 maggio 2021. Vi sono state anche altre discipline dall’Andalusia nel 2018 n.8 e dalle Isole Baleari. L’articolo ritenuto violato era il 149: il tribunale ha dichiarato che il divieto non si riferiva alla generalità catalana di determinare le emissioni ma questo è entrato in contrasto con alcuni elementi contenuti nell’articolo nel momento in cui sono stati indicati luoghi, date etcetc.

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