ALTRE FONTI DI PRODUZIONE
GIURIDICA
CAPITOLO 12
La produzione giuridica per mezzo di atti unilaterali è prevista da una norma generale dello
stesso rango di quella relativa ai trattati e alle consuetudini. Alcuni esempi di atti unilaterali
che producono effetti giuridici prestabiliti dal diritto consuetudinario:
Protesta : è una dichiarazione unilaterale con la quale si manifesta opposizione ad un
atto o a un’azione di un altro Stato. Il suo scopo e i suoi effetti sono quelli di
dimostrare che lo Stato che effettua la protesta non riconosce o non accetta l’atto o
l’azione, riservandosi il diritto di contestare l’atto o l’azione in questione.
Riconoscimento : è un atto unilaterale con cui si considera legittima quella situazione
o condotta. Il suo effetto giuridico è impedire allo Stato che effettua il riconoscimento
di contestare successivamente ciò che è stato riconosciuto in precedenza.
Rinuncia : è l’abbandono volontario di un diritto. Deve essere chiara e volontaria.
Notifica : è l’atto con cui uno Stato informa un altro Stato che una certa azione è stata
intrapresa o adempiuta. L’effetto giuridico è quello di precludere agli altri Stati di
pretendere successivamente che, non essendo a conoscenza dell’azione intrapresa,
essi fossero autorizzati a comportarsi in maniera diversa.
Promessa : è l’unico atto unilaterale da cui discendono obblighi internazionali in senso
proprio, ossia è l’unico atto unilaterale con cui si vengono a stabilire nuove regole che
obbligano lo Stato che effettua la promessa nei confronti di uno o più altri soggetti. In
poche parole, con tale atto, uno Stato si impegna a adottare un dato
comportamento.
In genere, le norme convenzionali che stabiliscono procedimenti di produzione giuridica
sono contenute nei trattati istitutivi di organizzazioni internazionali. Gli Stati accettano di
essere vincolati da regole scritte diverse da quelle basate sul loro consenso diretto soltanto
se hanno manifestato in forma scritta la loro volontà ad essere vincolati in futuro dalle
regole create da un organo internazionale. Inoltre, le regole emanate da un organo di tale
organizzazione sono vincolanti solo per gli Stati membri e non anche per gli Stati terzi.
Il potere di emanare risoluzioni vincolanti è previsto dalla Carta delle Nazioni Unite. Le
Nazioni Unite possono costringere gli Stati terzi a conformarsi alle decisioni del CdS,
attraverso sanzioni o altre misure. Un’altra organizzazione internazionale autorizzata ad
esercitare poteri normativi è l’ICAO, il cui Consiglio ha il potere di emanare a maggioranza
dei 2/3 parametri internazionali relativi al traffico aereo. Questi parametri sono vincolanti
per gli Stati membri dopo tre mesi dalla loro adozione.
Anche l’Unione Europea può adottare regolamenti, direttive e decisioni. Può inoltre,
stipulare accordi internazionali con gli Stati terzi.
