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ciao 3.3. Omicidio nautico e lesioni nautiche La | 26 settembre 2023, n. 138, ha interpolato la rubrica e il testo degl artt. 589-bis, 589-ter, 590-bis e 590-ter aggiungendo all'omicidio e alle lesio® personali stradali la previsione dell'omicidio e delle lesioni personali nau! che; correlativamente, nei commi successivi al richiamo del codice della st®* da si è affiancata la menzione del codice della nautica da diporto * norme sulla navigazione marittima e interna !6. !> Conf. Corte cost., 195/2023; Cass., IV, 38015/2023; Cass, TV, 28785/2023. Sull'art. I. S° ma 6, che sancisce l'obbligo di fermarsi in relazione a un incidente concretamente idoneo 3 PRÒÙ. re danni all'integrità fisica altrui, Cass., IV, 26012/2023; Cass., IV, 18748/2022. Un ulteriore #97 _ di coordinamento emerge rispetto all'art. 9-b1s c.strad., relativo alle gare di velocità con veicoli 2!" tore dalle quali deriva la morte o lesioni di una 0 più persone (cfr. Cass., IV, 1060* 2020). des di P er tutti DEMURO, Uguali ma diversi: sul reato di omicidio stradale 0 mastio !" pen., 21-9-2023. I DELITTI DI OMICIDIO TI Sulle ragioni dell’estensi tà A stone i È PITI . circolazione stradale iL non v'è molto da dire, poiché l'analogia tra la da alcuni farti he h e quella sull acqua appare evidente e, come dimostrato che hanno fortemente turbato l'opinione pubblica, la disparità di trattamento risultava inammissibile. oi analogia però, non consente di ignorare [a diversità delle regole cau- te sr ella navigazione rispetto alia circolazione stradale, sicché l'affinità tra le due situazioni finisce con il proiettarsi soprattutto sull'evento cagionato. Neppure sì trascuri come la disciplina di riferimento nei rispettivi settori ov- viamente evoca differenti c di valutazione, che in rapporto alla naviga- zione si specificano attra» odice della nautica da diporto (d.lgs. 18 lu- glio 2005, n. 171), il codice della navigazione (r.d. 30 marzo 1942, n. 327, in particolare artt. 1112 ss.) e ulteriori e ulteri ni di legge o di regolamento ovvero provvedimenti dati dall'autorità competente in materia di sicurezza della navigazione (cfr. art. 1231 cod.nav.) !”. O In fondo, si potrebbe ritenere che la preesistente lacuna è stata colmata, ma al prezzo di un’apparente semplificazione dei problemi di accertamento, come al solito scaricati sulla giurisprudenza. 560 I DELITTI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 114. AI fine di comprendere le ragioni e le implicazioni di necessario ripercorrere la tormentata evoluzione di Ger. artendo dall’originaria formulazione del 1930, ha site anno progressivamente modificato in modo sip 0 rico della fattispecie è stato cOtaniemen. trovare una formulazione normativa, sufi ata, che consentisse di incriminare la strumentalizya per fini estranei al perseguimento di interessi pub. limit sindacato del giudice penale sulle scelte della pain con formità al principio di divisione dei poteri. Ne tempo si è assistito al tentati. vo del legislatore di contrarre la portata applicativa della fattispecie, tenta. divo a cui si è contrapposta la giurisprudenza che, in direzione opposta, fattispecie che, pi ben tre interventi che ne h ficativo la struttura. Lo sviluppo 3 te cond cienten d'interessi nel sistema penale, 2004; ID., Profili storico-comparattvistici dell'abuso d'ufficio, in Rw» it. dir. proc. pen. 2001, 1201; MANNA-SALCUNI, Dalla “burocrazia difensiva” alla “difesa dellatu | rocrazia”, in Leg pen, 17 dicembre 2020; MANZIONE, Abuso d'ufficio, in Dig. pen., I, 2000, I; È MasutLo, L'abuso d'ufficio nell'ultima giurisprudenza di legittimità ecc., in Cass. per, 199, 1761; Ip., L'equivoca correlazione tra abuso d'ufficio e burocrazia difensiva, in Riv. tt. dir. proe. pen., 2024, 687: MATTEVI, L'abuso d'ufficio: una questione aperta. Evoluzione e prospettive di una fattispecie discussa, 2022; ID., Questioni attuali in tema di abuso d'ufficio, in PEIOLE PENCO-PONTEPRINO (a cura di), È reati contro la pubblica amministrazione: una nuova stagione di riforme, 2024, 17; MERLI, Strdacato penale sull'attività amministrativa e abuso d'uffico, 2012; MrRLO, Lo scudo di cristallo: la riforma dell'abuso d'ufficio e la riemergente tentazione neutra lizzatrice” della giurisprudenza, in Sist. pen., 1° marzo 2021; MERLO, “Chi non fe non falla" la | pubblica amministrazione dinnanzi al reato di abuso d'ufficio, in Leg. per, 2023, n 4 PEA Abuso d'ufficio. La riforma dell'abuso d'ufficio nell'era della semplificazione, in Dir. pen pm 2021, 9; PADOVANI, Vita, morte e miracoli dell'abuso d'ufficio, in Giur. pen, 2020; PAGLIARO; L'antico problema dei confini fra eccesso di potere e abuso d'ufficio, in Dir. pen. proc. 199,1 fe: ; In., La nuova riforma dell'abuso d'ufficio, in Dir. pen. proc, 1997, 11, 1394; PAROD! Gina Aspetti problematici della disciplina dell'abuso di ufficio in relazione all'eccesso di Poe na D discrezionalità amministrativa, in Riv. irim. dir. pen. ec., 2009, 879; ID., Abuso d ufficio. pipa pen., VIII, Aggiornamento, 1994, 587; In., In mersoria dell'abuso d'ufficto, in Sit 0°" sto 2021; PISANI, Abuso d'ufficio. La riforma dell'abuso d'ufficio nell'era della serpe? Der. pen. proc., 2021, 9; B. ROMANO (a cura di), Il “#uovo” abuso d'ufficio. 2021; Ri cura di), La riforma dell'abuso d'ufficio, 2021; PERIN, L'imputazione per abuse ra della nprcità e giudizio di colpevolezza, in Leg. pen., 23 ottobre 2020: SALCUNI: È altrove». L'abuso d'ufficio fra regolamenti è normazione flessibile, 201%: Ip. Al tri | eccesso di potere: fine di un “amore tormentato"?, in Arch. pen., 2021, D- igor Dall blemi interpretativi in tema di abuso d'ufficio, in Dir. pen. proc, 2003, 47: N illeggle all'abuso d'ufficio ‘illegale’: per la sistematizzazione di un ‘ipotesi de , privilegsata statale, in Riv. it. dir. proc. pen., 2024, 699; SICIGNANO, Il peo one, in Arch. pen, 2023; STORTONI, L'abuso di potere nel diritto preti Abuso d'ufficio, in CASSESE (a cura di), Dizionario di diritto pubblico, I, 20 ù so d'ufficio: spunti in tema di accertamento del dolo intenzionale © ps pio PENE" pral Foro 11, 2004, MI, 275; In., Violazione di legge ed abuso d'ufficio Tra dint ci quem 7, mmntstrativo, 2002; Usati, Abuso d'ufficio è atti discrezionali della an ungheria” ecc. in Sist. pen., 21 maggio 2020; VINCIGUERRA, Non tutte le riforme * rt. 323 cp.,in Giur. it, 1998, 1021, mergente tenta: 0, “Chi mor fa non oneva interpretazioni e. Stensive, gj io ENSIVE, sicché ET privilegiato per riflettere, spe ché questo a SSO con ar 5 A ;, "Ato è divent, sil rapporto tra potere legislativo & forma eggiamenti { EE MTAtO terre. sl ppi ee i Ttem ° [a disciplina originaria del 1930 era me giurispru dns polemici, La TIVI ar. sail elale, ? siti che presentavano una formulazione Tatterizzana dalla pres ; — 7 E enza deva il cd. abuso innominato, consi a Senerica, Toe er Fn ‘ente nel fa, n ù e abusando dei Mi inerenti alle sue funzioni 9 del pubblica ufficiale alii un danno 0 per procurareli un vantaggio vuo Este, per recare ‘a una particolare dispos 'S210 qualsiasi fatto cad come reato da una particolare dispos i rn non preve, pere sussi darlo: Come emergeva chiaram si e fttopeie vento, consentiva l'applicazione solo se il fatto non costituisse cal era che ne “ente incerti erano gli clementi del delitto di interesse Tar reato». Ugual. dio (arî. 324), punito più gravemente dell'abuso innominaro, pen sui di uffi. ficiale che direttamente o per interposta persona, 0 con at i uÈ un interesse privato in qualsiasi atto della publ ì 1, prende blica ammir i REL i lASsÌ f x “nistrazione presso lì quale esercita il proprio ufficio». La condotta consisteva nel “rendere un interesse privato” che gli orientamenti più severi della giurisprudenza face- vano coincidere con la mera presenza di un interesse del p.u. rispetto all'atto d'ufficio, anche qualora l’atto adottato dalla p.a. avesse soddisfatto un inte- resse pubblico, La dottrina, più attenta al rispetto del principio di legalità e all'esigenza di evitare intramissioni indebite del giudice penale nella valuta. zione di scelte di merito della p.a., aveva proposto una interpretazione re- strittiva della norma, richiedendo che la presa di interesse privato presuppo- nesse la strumentalizzazione abusiva dei poteri dell'ufficio per fini privati e, dunque, una condotta in violazione della disciplina amministrativa, non es- sendo sufficiente ad integrare la fattispecie la mera coincidenza tra interesse privato ed interesse pubblico. . L. Questo assetto di disciplina si presentava del tutto insoddisfacente e ciò spiega la riforma approvata com le I n, 86/1990, che aveva tra i suoi obiettivi È contrazione del sindacato del giudice penale sulle scelte di merito dei pubblici amministratori, La legge abrogò l’interesse privato in atti d'ufficio Formlò nei segui art. 32 bblico ufficiale 0 l'incaricato un se oe é 0 ad altri un ingiusto Vaie SITA Sica Cosa abusa AT geo non patrimoniale o per arrecare ad 1 on lare suo utficio, è punito, sc il tato non costituisce più gr n du e19, È punito, se A tanto non e vi a fattispecie più gr One sino a due anni», Al secondo comma era prevista th: "rr sm ave vata pigra coni Ji eni cani i) se il fatto era «COM nia, nità con la reclusione da due a cinque anni) se i Seper procurare a sé ftri un ingiusto vantaggio patrimoniale NoPereroca are a sé o ad altri un ingius Gero sbe dovuto include- te e intenzioni del legislatore Ta nuova fattispecie avre! niglizzazione del paderno le rd AN x nre: lucio pete le condotte materiali connotate dalla strum a terzi; in partico” " sto] pre puoi - = o " de —estito a fini di vantaggio a sé o a terzi O di danno ————— DELITTI Dj Vioi AZIONI ZIONE DI DoveRI FUREZIONALI spanate rele sca minate disposizioni di l “ spvinciali di cui a a 7 4 ; egpe (i re e provincia dic i all art 7, d.lgs. n. 267/2000) Nor n Rolamenti comunali * rjani regolatori comunali, in quanto nON si tratt erano, invece, rilevanti colamentari, sebbene parte della atta di f i s ins nti for yiuris DI malmente ione analogica #7 mal B!urisprudenza, con una inaccen tue" erpretazio ‘ogica 19 7nralane partem, li avesse consider accettabili Poteva trattarsi di atti vincolati (la fonte indicano ta derati rilevanti? S* quali l'atto va adottato) 0 discrezionali (lasciano alla ct iraetiy i casi nei srerzamento): questi ultimi costituiscono la modalità pes di ap- delle attività delle pubbliche amministrazioni p.a. In ne i disciplina dell'abuso d'ufficto, rectp i glio 2024; GAI: GATTA, Moni del nol pienamente soddisfatti) di atta gi 314-bis cp) e Obb na 2024; MANNA, Sull'abolizione dell'abuso du l it print Jen la PA. note critiche, în Sist. pen, 6 agos c lelitti € tema di porte tra fonti primarie. { Ti © fon. ato ‘princi. È di tery; na 180 si esaurisse inte. atto era stione venne, tuttavia, dichiarata inammissibile, in quanto le scelte di politica gr e ind palizone [ziaso, il atto sgistratura gi iepretazione iri bni per abuso « Pat. 335 Cp.p tlcrizione de. INZIONALI fisagionevolezza della scelta del 2020 *rpne dell'ambito di applicazi È duzione | ” er deli: plicazione della fattis Prodotto un gstegno della ri orme 58! sono essenzialmente perio, Le ragioni i È ei na a Meentry [abuso d utticio hi a e pena Uno strumento di ferrate SU due a gralura sull operato degli amministratori pubblici; i che, a fronte di un gran numero di in gini per. es eri fnitive erano state poche. Entrambi gl quest do i O reato, le c, i argomenti » ie condanne . di a Non s : . gegio. In PriMO luogo, la norma, nella formulazione già Ono di particolare girettà, del 2020, consentiva di colpire comunque condor eccessivamente ri ralizzazione dei poteri pubblici che avessero bIGENIAtO di grave Strumen- moniale o arrecato un danno ingiusto. Quanto al rilievo ra patti: hio che ci sia stato un eccesso da parte delle procure reell'avglare fd indub. questo reato, Ma è altre tanto vero che sull'esiguo numero di condarned e ritive hanno influito due elementi: il carattere sussidiario dell’art 333 ‘he contestato all’inizio delie indagini, spesso faceva emergere accordi o condor. te prevaricatorie inquadrabili in fattispecie più gravi (corruzione, concussio- ne, induzione indebita), che prevalevano in forza della clausola di riserva; in ogni caso, il fatto che le condanne definitive siano state poche segnala come la magistratura giudicante abbia costituito un argine di garanzia rispetto ad interpretazione irragionevolmente ampie della fattispecie. A contenere le in- dagini per abuso d'ufficio, avrebbe in ogni caso contribuito anche la riforma dell'art, 335 c.p.p. (ex d.lgs. n. 150/2022) che richiede maggiore specificità per l'iscrizione della notizia di reato che deve contenere «la rappresentazione di un fatto, determinato e non inverosimile, riconducibile in ipotesi a una fattispecie incriminatrice», con indicazione, ove risultino, delle circostanze ditempo e di luogo del fatto. La riforma si espone & 567 Bià aveva a drastica addotte a Romenti ella magi. fronti critici: lacune di iutela; riespansione di dire fattispecie; violazione di obblighi sovranazionali di incriminazione. 4) Le lacune di tutela si producono pes efferto dalla disciplina dell’art. 2. ___ Na Questioni attuali in tema di abuso d'ufficio, in PECCIOLI-PENCO-PONTEPRINO ia dl La: do la pubblica amministrazione: una nuova stagione di riforme, ar La ss DI sa dimen Bic gioca brutti scherzi. Sulle ricadute intertemporali del rs art. ù pi = 4 da ibil Natoni glio 2024; PARODI GIUSINO, La proposta di abolizione dell'a n E “ so piper tone del nose conseguenze, in Leg. pen., 10 maggio 2024; PELISSERO, Su x prop ne pen. 18 ni der di abuso d'ufficio e di riformulazione del traffico di influenze illecite, Hi ; cu ir 513; Prg, tag ID. L'iustabilità dell'abuso d'ufficio e la lotta di Sumo, in Dir, pe ul sa SOI O. Pon: Cronaca di una morte annunciata: l'abrogazione dell'abuso d capri TOMO, TON Deg, TEPRINO (a cura di), 1 reati contro la pubblica amministrazione, kT > 10 003; Hi ta abrogazione dell'abuso d'ufficio: pro e contro, in Leg pen, i dicerie Ù G AT A, Also dif Possibili significati del nuovo art. 314-bis c.p., in Sist. pe» 19 luglio a inter: Oral ego © traffico di influenze dopo la I. n. 114/2024: il quadro dei problemi di Possibili questioni di legittimità costituzionale, in Sist. pen.» 26 agosto 2024. l SA, # . ppropriazione, necessaria L “all'ipotesi in cui l na ia ad intepr a disposizione inv fivers® da quelle specificamente saà diver® frà © 569 ‘are i] di riso, Previste : istituzionali !°. Noe; ai #ruzioni istituzionali”: in questi casi poi è do si era in presenza di una distrazione an p proprio 0 a favore di terzi, d polo la perdita da parte della p. ww Da pubblico Sie de i olizione delle regole contabili » pedlizzazione, ° tre ; val eb Pessi privati, anch di Hic obiettivamente esistenti . * Su questa ricostruzione dei rapporti di far rimanere nell’alveo dell'art. 314 ine cià inciso la riforma di cui al dL n ih d'ufficio, consentiva di applicare 1 lor pubblici fosse avvenuta bici violazione di una norme di legge, di carattere specifico e non discrezionale, e l'agente pubblico avesse, in tal modo, intenzionalmente procurato un ingiusto vanta; iggio patrimoniale o ar- vato ad altri un danno in giusto: in altri termini, la rilevanza penale della n distrazione dei fondi pubblici andava inquadrata nei confini ristretti tracciati dalla nuova formulazione dell’art. 323. Continuavano, invece, ad essere de condotti al peculato per appropriazione i più gravi casi di distrazione che assumevano, come innanzi indicato, carattere di appropriazione. do chela Se il legislatore si fosse limitato ad abrogare i art, 323, Ò seri og una abolitio criminis rispetto alle condotte distrattive ricon hd ° om 323, mentre sarebbero rimaste penalmente ricvont quarte ; n Rip nn distrazioni di tipo appropriativo. Anticip ano Lai _. 2024) il legislatore, fto (19 agosto 2024, n: 114, în vigore da 7° 32024 n 112, ha introdot- cnil dl, 4 luglio 2024, n. 92, conv. in L $ Aoc dobita destinazione di de- 10 nel codice penale l'art. 314-055, rubricato nen lo 314, il pubblico faro 0 cose mobili”: «Fuori dei casi previsti w arco do per ragione del nie l'incaricato di un pubblico serv "a di onibilità di denaro o di ita cio 0 servizio i possesso 0 comUATE di so da quello previsto da “tà cosa mobile altrui, li destina ad un uso div i dai quali non Pecifi Pte i da atti aventi forza di legge 1 0 A o iche disposizioni di legge o da a a delitto li >, Non sugg ste d Nsirta A sus TSe p >bliche a che « , '$5e zione Ove l’uso indebj ene fonalmente - 76/2020 che, ridi a SO. ionalmente procur pifuano margini di discrezionalità e intenzionalm at : ingiusto, è puni- . danno ingius “un ingiusto vantaggio patrimoniale o ad altri ur n 8, VI, 699/20 13; "Ca 129 VI, 19484/2018, "VI, 2791/2020; Cass., VI, 37768/2018. è 570 1 DELITTI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE to con la reclusione da sei mesi a tre anni». Di questo reato sono chiamati ii rispondere anche gli enti nell'interesse o a vantaggio dei quali il fato è commesso (art. 25 d.igs. n. 231/2001). . | La nuova fattispecie è un ibrido: £) del peculato riprende I sOggEttI attivi - ed il presupposto della condotta (possesso © disponibilità di denaro 0 di vo. È sa mobile altrui per ragioni di ufficio © servizio); îî) non ripropone, perdi? l’abrogato modello del peculato per distrazione che era un reato di purg condotta, realizzabile con modalità ampie (e anche controverse) è a dolo generico; /) riprende, invece, il modello dell'abuso d'ufficio post riforma del 2020. Dell’abrogato art. 323 riproduce le modalità della condotta, in quanto la distrazione del denaro 0 della cosa mobile altrui deve avvenire in violazione di «specifiche disposizioni di legge o da atti aventi forza di legge dai quali non residuano margini di discrezionalità»; si presenta come reato ad evento, considerato che la distrazione non rileva di per sé, ma solo se procura al soggetto attivo o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale o se: ‘.( serano strume arreca ad altri un danno ingiusto; infine, l'elemento psicologico è limitato al F atto pubblic dolo intenzionale. Dunque, i fatti riconducibili alla nuova fattispecie lo era "ibarazioni inc no già nel previgente art. 323: rispetto a questi, non si è determinata, dun: > bio bisognerà mc que, una abolitio criminis e si ricade nella disciplina dell'art. 2, comma 4 che [I esito sistema impone di applicare la disciplina più favorevole, con il limite del giudicato ° (considerando le cornici edittali, il nuovo ari. 314-bis prevede un trattamen- li to sanzionatorio più favorevole). Anche nel nuovo assetto di disciplina che 3 per profilo i nasce dal combinato disposto dell’abrogazione dell'art. 323 e dell’introdu- " e di audi zione del nuovo art. 314-bis, continuano ad essere riconducibili all’art. 314 le distrazioni a carattere appropriativo. | acne, | Ci sono, tuttavia, altri ambiti nei quali l'abrogazione dell’art. 323 si tradu: Li tto la frode, ce in abolitio criminis. Un esempio è dato dalle procedure concorsuali pe È diritto pena! l'assunzione di personale della pubblica amministrazione: come vedremo, ; » finche, se; giurisprudenza ha escluse l'applicazione delle disposizioni penali relative alla. fi \ tma 3). p, | turbativa d’asta (arit. 353 ss.), ritenendo tuttavia applicabile Vart. 323. qc bl nuovo ° lora vi fossero nel caso concreto gli elementi della fattispecie | Lo ’ pr: i) Via Soy art, TT, $ 3). Ugualmente, se i componenti di una commissione giudicano mi i Cor aNaz minata da un ente pubblico economico per la nomina del nuovo direttori N vii metin Lera arenza prop generale, violano i principi di pubblicità, imparzialità e trasp n vantag del concorso pubblico, procurando intenzionalmente 2 UN tes ira _ gio patrimoniale, non è più possibile applicare l'art. 32 i “cio pro selezione del personale della p.a. l'abrogazione dell'abuso Ù * divergente Fine europea, La __—_— suo, CASS 4 ; » utticio. 18In questa vicenda si era espressa per l'applicazione dell abuso d 35095/2019. i IBELITTI O i ITTI CONTR LA PUBBI.ICA AMMINISTRAZIC INF ta in via definitiva, l'Itali ol: 5 n de ue ! Italia dovrà nuovamente intervenire la obblighi di incriminazione. Il legislatore avreb n re, invece di approvare frettolosamente una rifo agioni più politiche che fond. per garantire il risper. be fatto meglio ad ap ma portata avanti per ‘ate su ponderate scelte di politica criminale 2. Utilizzazione d’inven zioni 0 scoperte conosciut [ li uffici ni pi e per ragioni di ufficio . L'art, 325 punisce «il pubblico ufficiale o l’incaricato di un pubblico servi zio che impiega, a proprio 0 altri profitto, invenzioni o scoperte scientifiche, 0 RUOVE applicazioni industriali, che egli conosca per ragione dell'ufficio o sentii qu e che debbono rimanere segrete» 2°, La norma è posta a tutela del buon an- mento della p.a. . In questo reato proprio del p.u. o dell’i.p.s. la tutela è incentrata su speci- fici oggetti materiali del reato: le invenzioni sono soluzioni nuove destinate a risolvere problemi tecnici; ie scoperte scientifiche riguardano le leggi della scienza; le nuove applicazioni industriali sono modalità tecniche di utilizza zione di principi scientifici in ambito produttivo. immnere segrete, « Ai sensi della fattispecie in esame, questi oggetti materiali della condotta Li osta a fifela sono caratterizzati da due profili: 4) devono essere conosciuti dall’agente per . |, ragioni di ufficio o servizio, ossia, analogamente a quanto abbiamo osservato (‘** in relazione al deliito di peculato, deve sussistere un nesso tra la conoscenza | diun reato p e la competenza dell'ufficio 0 servizio esercitato (v. cap. 2, $ 2); 5) devono Polips, Posse rimanere segreti, ossia sussiste un interesse della p.a. o di un terzo alla non divulgazione presso terzi non legittimati alla conoscenza. © =} La condotta è assimilabile ad una sorta di insider trading: si richiede Pim piego a profitto proprio 0 altrui delle invenzioni, scoperte ire 9 nuove applicazioni industriali, ossia la loro utilizzazione o lo ig ns L'impiego non comporta necessariamente la violazione del segreto (la segi tterizza solo l'oggetto materiale del reato). tezza cara olti funzionari delle Comunità c la corruzione nella quale sono coinv x n 5 a Jota contro la Ù difica la direttiva (UE) 20174 Stati membri dell'Unione europea, e che mo nto europeo e del Consiglio (3 maggio 2023). Riflessi penalistici della innovazione tecnologi Me creazioni intellettuali, in Il diritto penale industriale, di enale dell diretto da Di Amato, IV, 1993; FIORAVANTI, Il segreto & & dell'impres®» {1}, 1997, 94; MAZZAcUVA, La tutela penale del segreto nd . i a ” Alle dl srvoggettive, fra evoluzioni ù in Dig. PT". renale delle comunicazioni intersogget ) ro, Se erro, La tutela POM nd, in Riv. st. dir. proc. pen., 1999, 989%; VIGNA-DUBOL ino, Seg n bili modelli di ne E giur, KLA, 1989, 1037, jg dh in matera relativa ali à europee © degli 1371 del Parlame RI dea, 1984; COCCO, La trota 20 ALESSANDRI, in Trattato « to fficio (ve Ru. 573 x © connota finalisticamente Ì Da parura patrimoniale né che sia co, “gi eratta di una fattispecie speciale coma dell'art. 326 che punisce il pato l'i.p.s. che si i rotizie d'ufficio: la ln. 86/1990, introd dl si avvale ill faro bene ad abrogare l'art. 325, fattispe ‘ndo qu . Mesto comma, av ; , avrebbe ella prassi applicati Cie che, tra] altro, non ha a ri contro nella p pplicativa. vuto ri a condott; a € non è a NSEgUIÎtO, Necessario che as. rispetto a quella ; 3 Rivelazione ed utilizzazione di segreti di ufficio (art. 326) L'art. 326 prevedeva originariamente solo il deli ridi ufficio. La I. n. 86/1990 ha inserito un ultimo Iurilizzazione di notizie d’ufficio coperte da segret tto di rivelazione di segre- comma che punisce anche 21 (CSI 4) Il primo comma punisce «il pubblico ufficiale o Îa persona incaricata di um pubblico servizio che, violando i doveri inerenti alle funzioni o al servizio, ocomungue abusando della sua qualità, rivela notizie di ufficio, le quali deb- fano rimanere segrete, o ne agevola in qualsiasi modo la conoscenza». La norma è posta a tutela del buon andamento della p.a. in relazione all’in- teresse alla segretezza di notizie d'ufficio di cui l'agente sia a conoscenza. Si tratta di un reato proprio per la realizzazione del quale non è necessario del piu. 0 Pi.p.s. possegga la qualifica al momento della condotta: come È biamo già evidenziato fv. cap. I, $ 5), in forza dell'art. 360, anche sela quali i Ca pubblicistica è cessata, è penalmente rilevante la rivelazione di (ana se Rete acquisite durante il periodo di svolgimento delle Funzioni 0 resand necessario partire dalla nozione di notizie di uflicio n pemo at costituendo oggetto materiale della condotta, rappresentan mo al quale ruota lincriminazione. , «arrivamente connesse all’uffi- x giuro, notizie d'ufficio sn aule ce del crodetin cui l'agen: i “Perto o al servizio svolto, indi pendenter «di, anche di una conoscenza x Sla venuto a conoscenza (può trattarsi, quindi, Le notizie d'ufficio pos- Sasionale, purché connessa all'ufficio o servizio). Le NOP) tiva. SONO rig, IRA . diziaria ed amministra Iguardare le funzioni legislativa, giudiziari che, ‘ufficio, 1965; ALESSAN RI gsf penalistie fa to» grel smalistici della innove: H , Riflessi per i car Paci intellettuali, n Il dimtte penale olog;, zioni /, 1993; ‘nda logica, 1984: Cocci enale delle creazi ; Amato, IV, 199 î la Mi Ale, in Trattato vini uni "impresa, diretto di Dio della tutela penale1964; Mm oe Penale del segreto, 1o68 KostoRis, Il segreto come oe a Segreto, iN Enc Les Dm ee tutela penale del segreto industriale, 1 ) in Enc. dir, XLI, 1989; ° ria di IGNA-DuboLino, Segreto (reati i materia ° C He te, SQUARONE, 7 
