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Sommario
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- Concetto di costituzione
- FONTI DEL DIRITTO
- ATTI AMMINISTRATIVI = da FONTI DEL DIRITTO
- PRINCIPIO DI LEGALITÀ
- Eutanasia
- FONTI SECONDARIE
- ANTINOMIE (= contrasto tra le due leggi )
- I CRITERI DI SOLUZIONE DELLE ANTINOMIE
- SITUAZIONI GIURIDICHE
- LIBERTÀ E DIRITTO
- PRINCIPIO DI EUGUAGLIANZA
- BILANCIAMENTO DEI DIRITTI
- GOVERNO
- CONSIGLIO DEI MINISTRI..............................................................................................
- ART. 83 Cost.
- Art. 87 Costituzione elenca le funzioni del Presidente della Repubblica
- Art. 135 Costituzione
- GOVERNO E P.A
- MINISTERO
- PRINCIPI DELLA P.A.
- PILASTRI P.A
- tutela alla salute
- DIRITTO ALLA SALUTE NEL SENSO NEGATIVO comma 2 art.
- Costituzione
- DIFFERENZE TRA CASO CAPPATO- DJ FABO E CASO LUANA ENGLARO
- CORTE COSTITUZIONALE
- TEMA DEL DIRITTO ALLA SALUTE VACCINI
- CAP: 1 STATO E ENTI PUBBLICI
- RAPPORTI TRA STATO E REGIONI ( pag.10 )
Ì
ENTI LOCALI :
Concetto di costituzione
Cos’è la costituzione?
ART. 114 -139 ------------------ ENTI LOCALI
- CORTE COSTITUZIONALE --------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------- REVISIONE COSTITUZIONALE
( COSTITUZIONE RIGIDA ).
o REGIONI o PROVINCIE o CITTA’ METROPOLITANE o COMUNI TITOLO V : Revisionato nel 2001 ART. 99 Cost. CNEL ART. 100 Cost
. CONSIGLIO DI STATO ART. 100 Cost. CORTE DEI CONTI Funzioni Consultiv e Funzioni Consultiv e Giurisdiziona li Confronti P. A Funzioni Controll o Giurisdizional i per danno erariale (= alle finanze dello Stato )
Costituzione è un documento forma scritto. La legge è più forte giuridicamente che la legge ordinaria perché latte più complesso ed è stato approvato
Chi fu un organo elettivo che ha Preposto la stesura della
costituzione?
L’assemblea costituente
La costituzione formale Italia —> è il documento solenne nel quale
sono contenuti i principi e le norme supreme dell’ordinamento giuridico dello Stato.
Regno Unito Costituzione consuetudinaria— > In gran parte non
scritta si afferma di fatto dal 1600 (non è un documento ma norme di consuetudine i cui descrive ciò che deve fare la regina o il Parlamento). Regno Unito mentalità contro la privacy carta d’identità green pass. Bill of Rights = Documento scritto dal Parlamento inglese nel 1689 considerato uno dei cardini del sistema costituzionale del Regno unito. È eccessivo dire che la costituzione costo denaro sono le regole di buona maniere non hanno finalità di regolamentare la società Costituzioni in un paese non democratico regole non applicate.
La costituzione in senso ideale = Si intende il contenuto della
costituzione deve contenere: o Separazione dei poteri—> molto scure diceva che il potere legislativo deve essere separato dal potere esecutivo e il potere giudiziario. o Garanzia dei diritti —> diritti vengano garantiti effettivamente.
Articolo 16 della dichiarazione dei diritti dell’uomo
Ogni società in cui la garanzia dei diritti non è assicurata né la separazione dei poteri stabilita non ha una costituzione.
Qual è la differenza tra costituzione rigida e flessibile?
FONTI DEL DIRITTO
Disciplina = regola.
Cosa sono le fonti del diritto?
Le fonti del diritto sono Atti e fatti a cui l’ordinamento giuridico riconnette alla nascita modifica o estinzione di norme giuridiche. Possono essere create e modificarle dalle fonti del diritto e estinguerle. Grandi regole sono approvate con procedure aggravate
Referendum abrogativo Richiesto 500.000 elettori alcune materie che
sono sottratte al referendum
FONTI DEL
DIRITTO
Norme giuridiche=Sono prodotte
dalle fonti del diritto 1.Fonti costituzionali Leggi costituzionali Leggi di revisione costituzionale 2.Fonti primarie (^) Legge ordinaria Atti aventi forza di legge Decreto legislativo Decreto legge QUAL’è LA DIFFERENZA? Governo 3.Fonti secondarie Regolamenti Approvate con procedimento ordinario Articoli
Cost. 71 Cost. 72 Cost. 73 Cost. Maggioranza semplice Legge regionale Referendum abrogativo
esempio :leggi tributarie ,leggi internazionali ,leggi che concedono
l’amnistia.
Referendum valido solo 50% persone aventi diritto.
Fonti costituzionali atto fondamentale
Costituzione —> stabilire quali sono i diritti fondamentali , doveri ,
stabilire come funziona lo Stato.
Cosa sono le norme giuridiche?
È generale astratta —> esempio : Colui che sale sull’autobus deve pagare il biglietto.
Cos’è la legge?
Ci si riferisce a quella fonte del diritto che viene approvato da un’assemblea legislativa e sia promulgata dall’ organo costituzionale competente. Esistono leggi regionali approvate dal Consiglio regionale e promulgate dal Presidente della regione.
ATTI AMMINISTRATIVI = da FONTI DEL DIRITTO
Cosa sono gli atti amministrativi?
Atti adottati dalla pubblica amministrazione che non produce norme giuridiche ma produce precetti amministrativi.
Cosa sono i precetti amministrativi?
Regola che viene prodotta dagli atti amministrativi che provvedono una situazione concreta. Precetti amministrativi
PRINCIPIO DI LEGALITÀ
Esempio —> Passeggiamo per la strada è il poliziotto ci multa perché camminiamo troppo veloce (violazione della libertà). PER FARE UNA LEGGE : Costituzione debole—> nessun organo per proteggere la Costituzione Costituzione rigida —> riesce a proteggere la Costituzione. Decreto legge ( non legge) = Parlamento interviene a valle (dopo ).Il Governo adotta questo Decreto legge. Decreto legislativo emesso dal Governo su delega del Parlamento (nella delega il Parlamento deve dire i principi fondamentali al Governo ).
1. INIZIATIVA
2. APPROVAZIONE
3. PROMULGAZION
E
4. PUBBLICAZIONE
2 Camere dei deputati, Senato commissione 315 Senatori Es. Commissione ambiente Esamina la legge e modifiche ,approva la legge Testo legge che va in Camera voto finale Approvare Di promulgare la legge controlla se è in contrasto con la Costituzione Respinge Presidente della Repubblica PRIMA Gazzetta ufficiale pubblicato dalla Zecca dello Stato
Decreto legge altro atto normativo del Governo. Decreto legge non aspetta la delega del Parlamento nei casi di necessità e urgenza. Non ha vacatio approvato il giorno dopo. Parlamento dopo se lo approva lo trasforma il legge con la conversione anche con modifiche se non lo converte il decreto legge non convertito sparisce e come se non ci fosse mai stato. Si trova le 4 fasi per fare legge. Ma IlDecreto legge viene pubblicata nella Gazzetta ufficiale. Il Decreto dura 60 giorni perché il Governo sta intervenendo d’ urgenza.
Cosa succede se il Parlamento non converte la legge?
Il Parlamento non converte la legge , il Decreto legge è come se non sia mai esistito.
Cosa succede se il Parlamento converte la legge?
Se il Parlamento converte la legge avviene dovere (esempio: pagare la tassa ), il Parlamento prende la decisione. Entro 60 giorni il Parlamento converte la legge che adotta il Governo.
Se il Governo agisce sull’ emergenza , il Parlamento perché non dovrebbe
adottare la legge?
Circa 70% delle leggi primarie escono dal Decreto legge. Nel corso degli anni il Governo ha preso “ potere”. Ma Si parla di emanazione (il Presidente della Repubblica si rifiuta di firmare la legge finisce l’Iter del Decreto legge )
Assoluta —> Alcune materie è vietato per nulla prevista da fonti
secondarie
Relative —> Alcune materie fonti secondarie solo nel dettaglio.
Se parlo di Riserva di legge includo atti aventi forza di legge.
Riserva assoluta di legge Riserva di legge relativa
FONTI SECONDARIE
Province Stato Comune Regione REGOLAMENTO = FONTE PRIMARIA = regolamento degli organi costituzionali Art. 13 della Costituzione Art. 14 della Costituzione Art. 16 della Costituzione Art.23 della Costituzione
FONTI
secondarie.
FONTI
Corte costituzionale Senato
Consuetudine —> Fatto che si ripete costante nel tempo e proprio in virtù di
questo la società lo considera diritto. In Inghilterra la Consuetudine è al 1 posto della scala gerarchica.
ANTINOMIE (= contrasto tra le due leggi )
Qual è la norma che fa al caso nostro?
Esempio —> regola generale Unige che le lezioni si devono svolgere alle ore 9:00 -10:00 ,la legge del Servizio sociale dice che si devono svolgere le lezioni alle ore 12:00 -15:00 .Sono due leggi in contrasto.
I CRITERI DI SOLUZIONE DELLE ANTINOMIE
Criteri cronologico —> si spiega fisiologicamente. “Lex poster derogat priori “ —> significato = La norma posteriore deroga quella anteriore.
Criterio cronologico —> il legislatore quando lo dice espressamente. Il giudice si trova la norma che dice A e un’altra norma B ,sarà lui a decidere quella che prevale Criterio gerarchico —> sempre retroattivo. Lex superior derogat inferiori Significato fonte del diritto La legge di rango superiore prevale sulla legge di rango inferiore Fonti diverse Si spiega in modo patologico Perché non poteva andare contro la Costituzione
Chi applica il criterio gerarchico?
La Corte Costituzionale decide quando una legge effetto annullamento della legge Legge contro la Costituzione Criterio di competenza Tra due fonti di competenza diversa in contrasto prevale quella che ha competenza in quella determinata materia. Esempio = La Liguria vige una legge che disciplina la caccia nel territorio toscano. Esempio = La Toscana vuole una legge che disciplina la caccia sul suo territorio Prevale questa legge ,la Liguria si vuole occupare di una materia che non è di sua competenza.
Ma come mai lo Stato non interviene sul territorio della Liguria?
Interviene in base alle sue competenze. Criterio di specialità —> legge speciale deroga alla legge generale “ l’ex specialis derogat generali “. Se A , allora B —> norma generale. Esempio = se io uccido un uomo sono punito con la reclusione Esempio = se io ho una televisione devo pagare il canone. Se A+ A , allora B+ B —> norma speciale —> + elemento specifico.
la prova verrà ritrattata questo discorso è per dire semplicemente che già una situazione soggettiva l’abbiamo già trattata.
2) Situaz. Giuridiche soggettive Passiv e = sono quelle invece in cui esso si
è certo che in qualche modo è tenuto ad adempiere , a svolgere , a soddisfare la pretesa di un altro soggetto , spesso un soggetto pubblico.
Quali sono le situazioni soggettive passive :
o Obbligo—> quindi io sono obbligata a pagare le tasse ,cosa vuol dire? Vuol dire che questa è una situazione soggettiva passiva. Cioè qual è la mia situazione giuridica passiva , è che io sono tenuta/o a un comportamento cioè a pagare le tasse , per soddisfare la pretesa dello Stato che io paghi le tasse. o Dovere —> contropartita ad un diritto.
LIBERTÀ E DIRITTO
Qual è la differenza tra libertà e diritto?
Bozza della differenza : Quando noi pensiamo alla libertà sono tutte e due situaz. giuridiche attive. Quando noi guardiamo alle libertà noi ci focalizziamo soprattuto all’aspetto negativo si intende che quando io sono titolare della libertà la mia pretesa è che il soggetto pubblico non faccia qualcosa (ecco perché si parla di aspetto negativo). Libertà—> nessuno può violare il tuo spazio. .—> esempio : Cosa significa essere titolari (aspetto pubblicistico ) di un diritto di proprietà? Vuol dire essere titolari di una situazione giuridica attiva dove io ho la pretesa nei confronti dei pubblici poteri , che pubblici poteri non legano la mia libertà., In modo concreto si intende —> esempio : se io sono proprietario di un fondo , la mia libertà è la libertà cioè il vantare la pretesa che i pubblico poteri non entrino nella mia sfera di proprietà ( ormai si sa possono espropriare l’oggetto del mio diritto di proprietà. Si ma solo a date condizioni , solo se c’è un interesse pubblico, danno , indennizzo ecc. ). Di fondo la mia situazione giuridica soggettiva consiste nella mia pretesa di pubblici poteri di non invadano , legano la sfera della mia proprietà. —> esempio : pensare a tutte le libertà fondamentali :
Libertà personale—> art.13 Cost. Perché è una libertà , nel senso che è la pretesa in senso negativo perché la libertà mia libertà personale in situazioni che devono essere sottoposti ad permissione personale , vuol dire tutto ciò? Io varco la pretesa nei confronti dei pubblici poteri ,ma che i duplici poteri non invadano la mia sfera di libertà personale. Esempio non sentire le mie telefonate, non aprano le mie buste ecc.È come se ci fosse un muro giuridico che impedisce l’intervento dei pubblici poteri. Libertà di domicilio —> art. 14 Cost.Si intende per libertà di domicilio che io vanto nei confronti dei pubblici poteri la pretesa che i pubblici poteri non entrino nel mio domicilio se non con un mandato Diritto di riunione Diritto di circolazione art. 16 Cost.
Perché è una libertà? In senso di veste negativa perché io vanto nei
confronti dei pubblici poteri la pretesa di poter esempio girar per l’Italia senza essere fermato senza che mi dicano i posti dove non posso recarmi . Libertà del nome= art. Libertà di associazione = art. 18 Libertà della manifestazione del pensiero = art. 21 Cost. Sono tutte libertà, talvolta parliamo di diritto es. di riunione non è errato ma importante tener a mente il concetto che distingue diritto è libertà. Libertà di corrispondenza.
Perché nel diritto contrapposto alla libertà è qualcosa di
differente?
Perché nel diritto la mia situazione soggettiva si caratterizza per una pretesa attiva , cioè la mia pretesa nel diritto è la pretesa che i pubblici poteri facciano qualcosa. Esempio concreto : diritto all’ istruzione Diritto al lavoro Diritto alla pensione
Qual’ è la mia pretesa nei confronti dello Stato?
Che lo Stato ( in riferimento all’ istruzione) organizzi, faccia qualcosa. Sono tutti casi in cui io non sto chiedendo alla Stato , non sto facendo la pretesa negativa nei confronti dello Stato , cioè lo Stato non fa qualcosa.
