1. Ordine del Giorno
L’espressione “ordine del giorno”, puó avere più significati nel linguaggio parlamentare, ma
solitamente si riferisce ad un elenco di argomenti di cui bisogna discutere in aula: una sorta
di scaletta. Tuttavia si parla anche di “ordine del giorno” come atto di indirizzo: in questo
caso non si parla di una scaletta/programma, ma si parla di un documento, presentato da
uno o più parlamentari, al Governo, in cui viene fatta una richiesta. Non ha forza di legge,
questo significa che non obbligano il Governo legalmente. Il Governo infatti puo’ accettarlo
oppure esprimere un parere contrario, portando ad una possibile votazione in aula. Altra
ipotesi, puó accoglierlo come una raccomandazione.
2. Decreto Legge VS Decreto Legislativo
Decreto legge, Art. 77 → emanato dal Governo solo in casi di estrema necessità ed
urgenza. Viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, ed entra immediatamente in vigore,
tuttavia deve essere trasformato in legge dal Parlamento entro 60 giorni oppure decade;
Decreto legislativo, Art. 76 → è emanato dal Governo previa delega da parte del
Parlamento, grazie alla legge delega. Il Parlamento affida questo compito al Governo
quando si ha a che fare con materie abbastanza complesse e articolate. Con la legge
delega il Parlamento disciplina la materia, i tempi ed i limiti.
Sono entrambi atti aventi forza di legge.
3. Legge di Bilancio
La legge di bilancio è gestita dall’Art. 81 della Costituzione → essa serve a stabilire le
entrate e le uscite per l’anno successivo. È una legge “speciale” perchè è obbligatoria ogni
anno, e deve essere approvata entro il 31 dicembre dal Parlamento.
Essa viene proposta dal Governo tramite disegno di legge, successivamente il Parlamento
ne discute e l’approva. Senza di lei lo Stato non puó funzionare in quanto serve a stabilire le
entrate e le spese.
Sulla legge di bilancio il Governo mette la questione di fiducia, perchè? La mette sulla legge
di bilancio perché ha pochissimo tempo per farla approvare (entro il 31 dicembre!) e non può
permettersi ritardi. È un modo per evitare rallentamenti e ostruzionismo, e garantire che tutto
venga approvato in tempo.
4. Copasir
Il COPASIR, acronimo di Comitato parlamentare per la sicurezza della Repubblica, è un
organo bicamerale del Parlamento italiano, istituito per svolgere un’attività di controllo sui
servizi di intelligence dello Stato, cioè i servizi segreti. È composto da 10 parlamentari, 5
senatori e 5 deputati, scelti in modo proporzionale tra maggioranza e opposizione. Un
aspetto molto importante è che la presidenza del COPASIR è affidata a un membro
dell’opposizione, per garantire un controllo più imparziale e bilanciato sulle attività dei
servizi. Le funzioni principali del COPASIR sono:
● Vigilare sull’operato dei servizi segreti, come AISI, AISE e DIS;
Esaminare documenti riservati o classificati;
Convocare in audizione i responsabili dell’intelligence, i ministri competenti, o anche
il Presidente del Consiglio;
Ispezionare le sedi dei servizi (entro certi limiti);
Redigere relazioni da presentare al Parlamento, anche segnalando eventuali criticità.
