Le spese pubbliche: la sicurezza sociale
La sicurezza sociale, l'assistenza sociale e la previdenza sociale
La sicurezza sociale è l'insieme degli interventi diretti all'erogazione dei beni e dei servizi pubblici
per i cittadini che si trovano in circostanze particolari come infortunio, malattia, invalidità,
disoccupazione, vecchiaia.
L'assistenza sociale è l'insieme degli interventi e dei programmi pubblici che garantiscono a tutti i
cittadini i mezzi per un'esistenza libera e dignitosa indipendentemente dal verificarsi di eventi
dannosi. Questa concede la possibilità di usufruire di prestazioni e di beni a prescindere da dal
versamento dei contributi.
La previdenza sociale sono tutta quella serie di prestazioni a favore dei lavoratori.
Profilo storico.
Lo sviluppo della sicurezza sociale ha attraversato diverse fasi, iniziando dal totale disinteresse
dello Stato rispetto all'economia e della società all'assunzione di responsabilità sempre più grandi
assicurando i lavoratori e garantendo ai cittadini un tenore di vita dignitoso.
Nel medioevo operavano delle istituzioni caritative regolate dalla Chiesa che assistevano i malati e i
poveri in nome della solidarietà cristiana, oppure le corporazioni di arti e mestieri che assistevano i
propri associati, raccogliendo dagli stessi i fondi necessari per lo svolgimento dell'attività.
Nella seconda metà dell'800 nacquero in Inghilterra e successivamente negli altri paesi Europei
le Società di mutuo soccorso, delle società volontarie di lavoratori fondate sulla solidarietà: i soci
versavano dei contributi per far fronte alle proprie eventuali esigenze in caso di malattie e infortuni.
In questo sistema di attuava la distribuzione del rischio fra i soci e non consentivano di ottenere una
copertura del rischio sufficiente a far fronte a bisogni del lavoratore.
Queste società vengono sostituite da delle forme di assicurazione obbligatoria in cui tutti i
lavoratori devono contribuire e al verificarsi dell'evento le prestazioni vengono erogate anche il
lavoratore non ha versato i contributi sufficienti al finanziamento dei servizi.
La prima teorizzazione del sistema della sicurezza sociale si ha nel 1942 in Gran Bretagna secondo
la quale tutta la popolazione deve essere protetta in caso di bisogno, creando così il Welfare
State ovvero lo Stato sociale o Stato del benessere. Il finanziamento di questo avviene tramite i
contributi dei lavoratori e dei datori di lavoro, ma anche con il prelievo fiscale di tutti i cittadini. In
Italia, vi è stata anche l'istituzione della pensione sociale per gli anziani sprovvisti di reddito
proprio.
L'assistenza sociale in Italia
L'assistenza sociale si concretizza in una serie di prestazioni stabilite a livello locale e si differenzia
dalla sicurezza sociale in quanto questa garantisce al singolo individuo, senza mezzi economici
sufficienti a far fronte alle particolari avversità della vita concedendo la possibilità di usufruire delle
prestazioni a totale carico della collettività.
Quindi, l'assistenza sociale copre tutti i lavoratori e i familiari che, se non coperti da
un'assicurazione, rimangono in stato di bisogno.
La previdenza sociale in Italia
La previdenza sociale è l'insieme di norme che hanno come fine la tutela del lavoratore e dei
familiari a suo carico contro i rischi relativi alla perdita parziale o totale della capacità lavorativa e
