Lo sciopero
Cos'è lo sciopero, l'evoluzione del diritto allo sciopero nell'ordinamento italiano,
le modalità di esercizio del diritto di scioperare e la giurisprudenza
Cos'è lo sciopero
L'evoluzione del diritto allo sciopero
Sciopero: diritto soggettivo
Le conseguenze dello sciopero per il lavoratore
Modalità di sciopero
Cos'è lo sciopero
Lo sciopero consiste nell’astensione collettiva dal lavoro per un periodo definito,
cui consegue lo speculare diritto del datore di non corrispondere la retribuzione.
L'evoluzione del diritto allo sciopero
Trascorso il primo periodo dopo l’unità d’Italia (durante il quale l’ordinamento
sardo vietava lo sciopero come illegittimo), il Codice penale Zanardelli (1889)
assumeva un atteggiamento di tolleranza, senza affermare la presenza di un
vero e proprio diritto allo sciopero; durante il ventennio fascista il Codice Rocco
(1930) tornava a considerare lo sciopero come reato ed era poi la Costituzione
del 1948 ad ammetterlo come un vero e proprio diritto (art. 40); nel 1970 ancora
lo statuto dei lavoratori (artt.15, 16, 28) vietava gli atti discriminatori compiuti
dal datore di lavoro nei confronti dei dipendenti che abbiano partecipato ad uno
sciopero e lo includeva nei diritti tutelati dalla procedura giudiziaria prevista
contro l’attività antisindacale.
L'art. 40 della Costituzione
Secondo una parte della dottrina, confortata dalla sentenza di Cassazione n.
1628 del 7.6.1956, l’art. 40 della Costituzione non crea il diritto allo sciopero, che
va considerato già esistente, ma ne prevede la possibilità di esercizio.
Al di là dei diversi atteggiamenti legislativi che hanno modificato la figura
giuridica dello sciopero durante l’ultimo decennio dell’800 e tutta la prima metà
del ‘900, va detto che questo strumento ha rappresentato, nel mondo moderno,
la modalità più tipica di tutela delle posizioni del prestatore di lavoro ed anche
quella che nella pratica si è dimostrata più efficace: la vicenda delle riforme del
lavoro, attuate tanto attraverso leggi ordinarie quanto per mezzo dei contratti
collettivi, è contrassegnata, nel suo svolgimento passato e tuttora, da questa
forma di risposta dei lavoratori a quella che è considerata la posizione di
preminenza economica, organizzativa, disciplinare dell’imprenditore nell’azienda.
Tutta la storia della vertenzialità fra le due parti è informata da questa forma di
lotta sindacale.
L'intervento del legislatore
L’art. 40 della Costituzione italiana ne rimanda la regolamentazione alla legge
ordinaria: l’intervento legislativo non ha, nella pratica parlamentare, mai avuto
luogo, anche per la più volte ricordata posizione dei sindacati che difficilmente
vogliono rinunciare a quella che è sempre stata la caratteristica funzione
autoregolamentatoria di se stessi e dei propri comportamenti: di conseguenza un
compito interpretativo fondamentale in questo senso è stato fin qui svolto dalla
giurisprudenza, segnatamente da quella costituzionale e di Cassazione,
accompagnata dalle elaborazioni dottrinali, peraltro molto ricche di sviluppi.
Sciopero: diritto soggettivo
Secondo tali autorevoli fonti interpretative lo sciopero è considerato un vero e
proprio diritto soggettivo che può essere esercitato, però, soltanto in forma
collettiva. Sarebbe estremamente dannoso per la produttività ed insostenibile
