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GLI STRUMENTI DI ESERCIZIO “DIRETTO” DELLA SOVRANITÀ
Sono tre quelli contemplati dalla Costituzione (italiana):
- petizione;
- iniziativa legislativa popolare;
- referendum.
PETIZIONE
L’art. 50 afferma che: “Tutti i cittadini possono rivolgere petizioni alle Camere per chiedere
provvedimenti legislativi o esporre comuni necessità”.
- È l’atto con il quale i cittadini portano a conoscenza delle Camere istanze ed esigenze
particolari, comuni a una pluralità di individui, affinché il Parlamento stesso vi provveda;
- La petizione, sia essa esercitata dal singolo o da una pluralità di individui, deve
rappresentare un interesse pubblico e, pertanto, non è ammissibile per rivendicare diritti
soggettivi o interessi legittimi che invece sono tutelati dall’autorità giudiziaria ordinaria o
amministrativa.
- A differenza dell’iniziativa legislativa popolare, il diritto di petizione può essere azionato
facilmente perché:
1. non richiede particolari formalità, eccettuata l’autenticazione della firma del proponente;
2. può essere esercitato anche da una singola persona, o da gruppi di più persone comunque
senza limiti di numero;
3. anche se rivolta ad ottenere provvedimenti legislativi, non prevede la formulazione di una
proposta di legge vera e propria, come invece è richiesto per l’esercizio dell’iniziativa popolare;
4. può avere ad oggetto tutte le materie, anche quelle che non possono essere sottoposte a
referendum abrogativo.
N.B. è da rilevare che le petizioni ricevono una scarsa attenzione da parte delle Camere alle quali
sono indirizzate, ragion per cui l’istituto è praticamente caduto in disuso nelle ultime legislature, ed
anche in quelle precedenti non ha prodotto apprezzabili risultati.
