Dalla civitas al distretto cittadino a Parma
L'area di fruizione urbana extracittadina viene per così dire resa ufficialmente dipendente nei diplomi ottoniani
indirizzati ai vescovi: in questo caso, nel 962 Ottone I concede al vescovo di Parma la pienezza dei diritti sulla città e
per 3 miglia attorno a essa, inglobando sotto l'autorità cittadina un'ampia fascia territoriale i cui abitanti vengono
sottomessi al vescovo. Si spezza definitivamente l'unità del comitato e si creano dei nuovi rapporti fra città e immediato
circondario, favorendo un afflusso di popolazione da quest'area e un più intenso scambio fra l'interno e l'esterno delle
mura.
Fonte: MGH, Diplomata regum et imperatorum Germaniae, I, doc. 239, pp. 333-34.
In nome della santa e individuale Trinità. Ottone per divina disposizione della Provvidenza
imperatore augusto. Siccome crediamo di essere assurti al vertice imperiale per provvedere alle
necessità di tutti e in particolare a quelle delle chiese di Dio, non dubitiamo che se a esse avremo
provveduto molto gioverà alla stabilità del nostro impero e all'aumento di vita eterna. Poiché è nota
a tutti i fedeli della santa chiesa e nostri, presenti e futuri, la solerzia con cui il vescovo della chiesa
di Parma Uberto venendo alla nostra clemenza ha richiesto che, secondo il costume dei nostri
predecessori, favorissimo la sua chiesa con l'aumento di quei diritti che sono sottoposti all'autorità
regia e alla pubblica amministrazione e specialmente di quelli dal cui esercizio da parte dei
funzionari pubblici del comitato la chiesa viene aggredita, in particolare [egli ha richiesto che]
trasferissimo dal diritto pubblico al diritto della chiesa il controllo e il distretto sulle persone e cose
tanto appartenenti all'intero clero dell'episcopato in qualsiasi luogo si trovino, quanto appartenenti
agli uomini che abitano all'interno della città, affinché abbia il potere di deliberare, giudicare e
intervenire sulle persone e le cose del suddetto clero quanto sugli uomini che abitano all'interno di
tale città e sulle loro cose e servitù, come se fosse presente il nostro conte palatino.
Considerando e ritenendo utile per la dignità dell'impero e per ovviare a tutti i mali che spesso
capitano fra i conti di un comitato e i vescovi della stessa chiesa, per rimuovere del tutto occasioni
di lite e di divisione e affinché il vescovo stesso col clero a lui affidato possa vivere in tranquillità e
dedicarsi senza alcuna inquietudine alla preghiera, tanto per la salvezza nostra quanto per la stabilità
del regno e di tutti coloro che vi abitano, concediamo e doniamo, trasferiamo interamente dal nostro
diritto e dominio al diritto e dominio suo, e a lui affidiamo le mura della stessa città, la
giurisdizione, la regolamentazione del mercato e ogni pertinenza della pubblica amministrazione
tanto all'interno della città quanto all'esterno per un raggio di 3 miglia, determinato e contraddistinto
dai confini e dai termini dei territori dei villaggi e dei castelli esistenti, cioè a oriente Beneceto,
Casello, Coloreto; a meridione Porporano, Alberi, Vigheffio; a occidente Vicofertile, Fraore, Eia; a
settentrione Baganzola, Casale Parencani, Terebiano, con tutte le adiacenze e le pertinenze dei
predetti luoghi, del tutto sottratti al controllo di altri, e insieme le vie regali, il decorso delle acque e
ogni terra colta e incolta ivi adiacente e qualsiasi altra cosa di pubblica pertinenza.
Inoltre concediamo che tutti gli uomini che abitano all'interno della predetta città e dei predetti
confini, ovunque abbiano possessi ereditati o acquistati, tanto nel comitato di Parma quanto nei
comitati vicini, non siano costretti a corrispondere nessuna prestazione a nessuna persona del nostro
regno, né a intervenire al placito1 di nessuno fuorché a quello del vescovo di Parma allora esistente,
ma abbia tale vescovo l'autorità pari a quella del nostro conte di palazzo nell'intervenire, deliberare,
giudicare su tutto il patrimonio e i dipendenti tanto dell'intero clero della diocesi quanto di tutti gli
uomini che abitano nella predetta città e di tutti coloro che risiedono in terra vescovile, livellari,
1 placito, assise giudiziaria normalmente presieduta dal conte.
