LEZIONE 8
PEACEKEEPING
Le prime due operazioni di mantenimento della pace sono ancora in corso. Queste sono la
supervisione della tregua delle Nazioni Unite Organizzazione (UNTSO) in Medio Oriente (1948) e
il Gruppo di osservatori militari delle Nazioni Unite (UNMOGIP) in India e Pakistan (1951).
Le prime operazioni armate di mantenimento della pace furono in risposta alla crisi di Suez del
1956. La prima missione con una considerevole forza militare fu l'Operazione ONU in Congo
all'inizio degli anni '60, che cercava di ristabilire l'ordine nell'ex colonia belga che era caduta in
violenza. Circa 20.000 peacekeeper hanno preso parte alla missione.
Alla fine della Guerra Fredda l'attenzione del peacekeeping delle Nazioni Unite si è spostata dal
trattare principalmente con conflitti interstatali a conflitti intra-statali / guerre civili.
Durante il periodo gennaio 1992 - dicembre 1996, il numero delle missioni in corso è aumentato da
10 a 18 - incluse le operazioni di alto profilo nell'ex Jugoslavia, Somalia e Ruanda – mentre il
numero delle forze di mantenimento della pace ha raggiunto un massimo di 79.000 nel 1994.
L'operazione delle Nazioni Unite in Congo è stata istituito il 14 luglio 1960 e sciolto il 30 giugno
1964. Il mandato iniziale della ONUC era quello di garantire il ritiro delle forze belghe dalla
Repubblica del Congo, per aiutare il governo a mantenere la legge e l'ordine e per fornire assistenza
tecnica. La funzione è stata successivamente modificata per includere il mantenimento dell'integrità
territoriale e dell'indipendenza politica del Congo, impedendo il verificarsi di una guerra civile e
assicurando la rimozione dal Congo di tutti i militari stranieri, paramilitari e il personale consultivo
non sotto il Comando delle Nazioni Unite e tutti i mercenari.
Le istruzioni del Consiglio di sicurezza alla Forza sono state rafforzate all'inizio del 2004 dopo
l'assassinio dell'ex primo ministro nella provincia del Kataganga. La Forza doveva proteggere il
Congo dalle interferenze esterne, in particolare da evacuare mercenari e prevenire scontri e conflitti
civili, con la forza, se necessario, come ultima possibilità. Nel febbraio del 1963, dopo che Katanga
era stato reintegrato in nazionale territorio del Congo, iniziò l'uscita graduale dalla Forza.
250 soldati della pace sono morti durante la missione.
La Carta prevede solo due eccezioni esplicite al principio del divieto di uso della forza nelle
relazioni internazionali:
1. Il primo: l'uso della forza in caso di esercizio del diritto individuale o collettivo autodifesa ai
sensi dell'articolo 51.
2. Il secondo: l'uso della forza autorizzato dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ai sensi del
capitolo VII. L'Assemblea Generale ha successivamente formulato altre due eccezioni al principio
del divieto di usare la forza:
3. Risoluzione "Uniting for Peace" (1950): l'uso della forza su una raccomandazione
dell’Assemblea Generale stessa.
4. Risoluzione su "La definizione dell'aggressione" (1974): le persone private forzatamente
il diritto all'autodeterminazione, o sotto il dominio coloniale o la sottomissione aliena, a lottare per
raggiungere i propri obiettivi nell'autodeterminazione e indipendenza.
L'esercito è sempre a sostegno della più ampia missione politico / civile:
• Non c'è né un nemico né una vittoria militare. Compito militare è quello di impostare condizioni
per consentire ad altre agenzie di raggiungere uno stato finale politico.
• I militari possono:
- Mantenere la situazione
- Ridurre i livelli di violenza
- Indurre la conformità
