L'OCSE
Nella lezione di oggi parleremo dell'organizzazione per la sicurezza e cooperazione in Europa, conosciuta con l'acronimo, con l'acronimo di Ocse Iniziando innanzitutto col dire che la questione relativa ai diritti dell'uomo assunto importanza decisiva nell'ocse le cui fondamenta proprio si poggiano però, a differenza di altri istituti su strumenti soft law e c'è da dire, infatti, che innanzitutto vi è proprio la dimensione umana, cioè la tutela dei diritti dell'uomo da parte dell'ocse infatti, espressione più ampia diciamo rispetto a quella della dimensione umana.
Infatti, è applicabile anche i rapporti proprio tra le istituzioni e vi rientrano infatti, ad esempio, le nozioni di democrazia, di istituzioni democratiche ma anche di stato di diritto.
La nozione di dimensione umana, infatti, c' è da dire che è ormai indipendente proprio da quella dei diritti dell'uomo, essendo più ampia rispetto a quest'ultima Successivamente a quello di dimensione umana.
Vi è poi il meccanismo di applicazione della dimensione umana, cioè praticamente come si applica.
E dobbiamo dire che infatti questo meccanismo si articola in quattro fasi nella denuncia innanzitutto dello Stato nei confronti di un altro stato, della risposta dello Stato
denunciato, della trasmissione di questa denuncia a tutti gli Stati e della discussione successiva in assemblea con tutti gli stati dell'eventuale denuncia che è intervenuta e però c'è da dire importantissimo che la procedura aperta soltanto però gli Stati partecipanti in cui l'individuo non potrà assolutamente azionare il meccanismo aspettando soltanto agli Stati.
Allo stesso tempo, oltre alla dimensione umana, cioè anche l'alto commissario per le minoranze nazionali e chiedendoci cosa fa che poteri ha?
Dobbiamo dire che è proprio uno strumento di prevenzione dei conflitti nella fase iniziale di questi.
Ed è fondamentale proprio perché esplica le sue funzioni non per gli individui, quindi non per i singoli ma per le minoranze nazionali.
Quindi per le minoranze di popolazione all'interno degli Stati e le funzioni dell alto commissario sono proprio quelle di preallarme, di eventuali situazioni di conflitto e di lesione più un'eventuale azione preventiva.
Per quanto riguarda invece l'applicazione, quindi l'utilizzo della Corte di arbitrato e conciliazione.
Ma ci dobbiamo chiedere ma quando possono essere utilizzate queste due corti?
Dobbiamo dare risposta negativa relativamente all'espansione, quindi li mi limitata delle controversie.
Infatti le controversie possono insorgere tra gli Stati soltanto membri dell'ocse e non al di fuori.
Quindi le due differenze fra corte di arbitrato e conciliazione sono proprio quelle che, mentre la Corte di arbitrato applica solo il diritto internazionale, la Corte di conciliazione piu' in maniera piu' ampia applica anche gli impegni Ocse da parte degli Stati che ne fanno parte.
Per quanto riguarda invece quindi dal punto di vista pratico e chiedendoci ora che ruolo ha l'ocse all'interno del panorama internazionale?
Dobbiamo dare infatti, quindi risposta negativa proprio perché il diciamo questo istituto è in forte crisi in quanto ha esaurito il suo compito storico come strumento di confronto di cooperazione fra l'europa dell'ovest e l'europa dell' est, quando appunto ancora l'europa era divisa a seguito della seconda guerra mondiale tra blocco appartenente all'ex Unione Sovietica, il blocco occidentale e oggi infatti dobbiamo dire che l'espressione di questo ocse viene rappresentata ormai dal Consiglio d'europa e dall'unione europea, ma anche dalla Nato, che hanno proprio sottratto la rilevanza politica che precedentemente aveva questa organizzazione.
Facendo quindi ora un breve recap di quanto abbiamo detto, dobbiamo parlare dell'ocse innanzitutto della dimensione umana come espressione più ampia della tutela dei diritti dell'uomo.
Per poi parlare del meccanismo della dimensione umana nelle quattro fasi e dell'alto commissario per le minoranze nazionali e con le sue funzioni di preallarme di azione preventiva.
Concludendo infine col parlare della Corte di arbitrato e di conciliazione con ruolo oggi recessivo dell'ocse