2 - 2 | Apuntes de Ecología y Medio Ambiente

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primas, agua y energía. e Presentación de la política medioambiental de la empresa y del sistema integrado que está implantado. e Plazo de presentación de la próxima declaración. + Nombre del verificador ambiental acreditado (es externo a la empresa). Supervisar la fiabilidad del trabajo medioambiental. Tiene que estar acreditado por AENOR (organismo competente). Etapas para la realización de la auditoría: e Fijación de objetivos. Se determina en que va a consistir el trabajo, se establecen criterios y una serie de prioridades. e Preauditoría. Fase de preparación para desarrollar el trabajo con el objetivo de minimizar el tiempo de trabajo y gastos del equipo auditor. Comprende: e Planificación de la auditoría de los trabajos. + Determinación del nivel de detalle de la auditoría. e Fuentes de información. e Seleccionar el equipo auditor según actividad a auditar. e Elaboración de cuestionarios. e Auditoría en sí. Fase de recopilación de información y pruebas. Se realizan entrevistas, pasarán cuestionarios y test, visitas de inspecciones a distintas líneas de trabajo, análisis de muestras, emisiones, residuos. Luego, estudio y evaluación de información con lo que se detecta la suma de deficiencias de funcionamiento y detección de riesgos. Se realiza un informe previo dirigido al personal directivo de la empresa. e Informe final. Debe decir si objetivos iniciales se han cumplido, de cara a la empresa se dan los resultados por sectores del estudio, deficiencias del sistema, determinación de situaciones que requieran actuaciones urgentes y propuesta de soluciones, mejora a corto, medio o largo plazo. Tema 18, Evaluación de Impacto Ambiental. Desarrollo General y Metodología, La primera vez que surge, fue en EEUU (1969) con la ley nacional de la política ambiental. Es el primer cuerpo legislativo de un país que recoge la obligación de considerar la viabilidad medioambiental en la toma de decisiones sobre la ejecución de un proyecto. Se tienen cuenta condicionantes medioambientales además de los condicionantes económicos. En la CE (1985) se promulga una directiva 85/337/CEE, donde se establece la obligatoriedad de realizar una evaluación de impacto medioambiental con carácter previo a su autorización. Se transcribe a la normativa nacional en 1986, RD 1302/86. Define la Evaluación de impacto ambiental. Proceso de análisis encaminada a formar un juicio previo sobre los efectos ambientales de una actuación prevista (proyecto) y sobre la posibilidad de reducirlos a niveles aceptables. Administrativa de EIA. Procedimiento administrativo, conducente a la aceptación, modificación o rechazo de un proyecto en función de su incidencia en el medio. La EIA herramienta administrativa para determinar la aprobación de un proyecto previamente a ejecutarlo. 20 docsity.com De tipo legal de la EIA. Conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto, obre a actividad, causa sobre el Medio Ambiente. Evaluación de impactos. Proyecto. Documento técnico compuesto por: + Memoria. e Planos. + Mediciones. e Presupuesto. Localizan el lugar a ejecutar el proyecto definen todas las obras acciones que se han de desarrollar. El proyecto pueden contener planos de actuación, se redacta a iniciativa de un promotor, normalmente todos los proyectos siguen un estudio de viabilidad económica, dentro del proyecto y a efectos de evaluación de impactos se distinguen dos fases: e Fase de construcción. e Fase de funcionamiento. Titular, persona física o jurídica, publica o privada, que solicita la autorización de la ejecución del proyecto. El órgano ambiental competente; el organismo de la administración pública con competencias en medio ambiente. A nivel estatal el ministerio del Medio Ambiente, en Castilla La Mancha la consejería del medio ambiente. Órgano sustantivo; es el organismo que ostenta la competencia para resolver la autorización. El órgano sustantivo de una carretera sería el Ministerio de Fomento y el órgano ambiental el del Medio Ambiente, si fuese un camino los órganos coincidirían. Impacto ambiental; la alteración o efecto que se produce en el hombre y su entorno por la realización de un proyecto o actuación con respecto a la situación que se daría sino se ejecutara el proyecto. El real decreto 1181/88 distingue una serie de impactos. e Impactos compatibles, que son aquellos cuya recuperación es inmediata cuyo cese de la actividad no se precisa medidas correctoras. + Impacto moderado, indica su recuperación no precisa de prácticas correctoras intensivas, requiere cierto tiempo para volver a las condiciones ambientales originales. + Impactos ambientales severos, para su corrección necesitan medidas protectoras y correctoras y un espacio de tiempo dilatado para su corrección. + Impactos ambientales críticos, son aquellos cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Se produce una pérdida permanente de calidad sin posible recuperación. Estudio de] . 21 docsity.com En este estudio, valorar el proyecto si conviene o no realizar esa actividad, y la declaración puede ser negativa O positiva, si es negativa se comunica al órgano porque no lo es y si es positiva se acompaña de medidas preventivas y correctoras. En el caso de que hubiera discrepancia entre los órganos ambiental y sustantivo, nacionalmente lo tienen que llevar al consejo de Ministros y en caso de Castilla La Mancha, el consejo de Gobierno un 6 % son denominadas negativas. Marco legal de la Evaluación de Impacto. Distintos tipos de normativa, dependiendo del tema que regula podemos distinguir: e Legislación sectorial, habla de cosas puntuales. e Legislación especifica, Legislación propia de evaluación de impacto ambiental, recoge el procedimiento administrativo, que plazos hay, cual es el contenido mínimo, que proyectos han de ser sometidos. Según el ámbito: e Legislación Europea. e Legislación Estatal. e Legislación Autonómica. En algunos ayuntamientos como el de Madrid exigen estudios de Impacto. Directiva 85/337/CEE, primera regulando lo relativo a acción de impacto, fue modificada por la directiva 97/11/CEE, el contenido de estas directivas la primera recogía la obligación de los países miembros de la comunidad ha de establecer un procedimiento previo a la autorización de proyectos que permitiera valorar la repercusión sobre el medio recoge la participación pública en el procedimiento, relación de proyectos sometidos a impacto, distingue dos anexos el primero recoge 9 proyectos que con la modificación se amplio a 21 proyectos, tiene un segundo anexo, relación de proyectos que tienen que decidir los países miembros si los incluye o no. Legislación específica Española, el Real Decreto Legislativo RDL 1302/86 y el RD 1131/88 (reglamento que desarrolla al RDL). Legislación autonómica específica, en Castilla La Mancha (ley 5/1999), regula el procedimiento de regulación de evaluación de impactos, esta ley recoge dos tipos de proyectos: e Están sujetos a un estudio completo, 24 tipos de proyectos. e Están sujetos a un régimen simplificado de régimen de evaluación de impactos. Procedimiento Legislativo, Ver transparencias. PROBLEMAS QUE PRESENTA LA REGULACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. El promotor es el que realiza el estudio de impacto ambiental, la subjetividad del estudio se suele atenuar por equipos, personas con distinta formación para tener una visión global del proyecto, el equipo que desarrolla el estudio de impacto ambiental, es responsable y subsidiario del estudio que realiza, finalmente la administración es la que vigila la correcta elaboración de ese estudio, la calidad de un trabajo depende de la 23 docsity.com calidad e independencia hacia el promotor, que utilize una metodología adecuada al proyecto, y por último de la participación pública real del proceso. Metodologías generales para la realización de estudios de Impacto. Métodos de valoración son técnicas o procedimientos que ayudan al evaluador a inventariar, clasificar toda la información disponible al objeto de prever los impactos que puede tener el impacto, metodologías hay muchas: e Listas de revisión o de chequeo, métodos de identificación cualitativos, identificar acciones y factores, podemos encontrar listas de acciones que pueden ser genéricas o especificas, herramienta de apoyo. Lista de factores ambientales susceptibles de ser alterados, que es un listado de factores del medio. Otras listas de indicadores de impacto representativos de una magnitud, desventajas, no proporcionan información de posibles efectos indirectos no indican plazos ni probabilidad de que se produzca el impacto y del riesgo asociado a ese impacto. No ofrecen localizaciones especiales de los impactos, se suelen utilizar en estudios preliminares para identificar factores del medio, otro método es el método de transparencias, este método se clasifica dentro del método cartográficos en la utilización de planos y de la utilización de impactos sobre planos, este método se ha utilizado en planificación, en usos del territorio, estudios de impacto. El método consiste: Realizar una subdivisión de la zona afectada en unidades homogéneas y luego elaborar transparencias para cada una de las acciones, que transponiendo unas transparencias sobre otras nos indican unas zonas claras donde no hay impacto. Ventajas, Ayuda a la toma decisiones, detectando corredores de menor impacto ambiental, son útiles para localizar geográficamente los impactos o zonas sensibles o de menor capacidad de acogida. Son bastante gráficos a la hora de comunicar resultados con independencia que esa persona tenga o no información, determinar la ubicación de futuras zonas de control. Desventaja que presenta este medio, se encuentra muy delimitado, sólo puede contemplar un número de acciones limitadas esta mejorando con el uso del ordenador. Matrices Causa — Efecto; dentro de esas matrices, la matriz de LEOPOLD, métodos que se utilizan para identificar y elaborar impactos a nivel básico, son básicamente sistemas de información y presentación de datos que son útiles para valorar cualitativamente varias alternativas de un mismo proyecto, este método se suele utilizar en evaluaciones preliminares y permiten obtener una primera aproximación del impacto ambiental. Matriz de Leopold de doble entrada: e En columnas: acciones que pueden alterar el medio. e En filas los factores del medio que pueden resultar alterados. Saco 100 acciones de 88 factores del medio en total 8.800 cuadrículas. e Identificar interacciones acción—factor, mediante una serie de diagonales con lo que sacamos una matriz 24 docsity.com Tiene también unas señales de alerta para marcar a priori los limites de impacto que no pueden superar, si lo hace hay adoptar. Tema 19, A nivel nacional hay dos proyectos; obligados a estudiar: e Transformaciones de superficies naturales superiores a 100 hectáreas , o superficies menores siempre que implique la eliminación total de la cubierta vegetal (ley sectorial). e Primeras repoblaciones forestales, entrañen grandes cambios de transformaciones ecológicas negativas. Proyectos Agrarios y Agroindustriales sometidos a estudio de evaluación de impacto depende de las comunidades. Las fundamentales son: + Acumulación parcelaria. e Transformación de regadío. e Realización de cortafuegos. e Instalaciones ganaderas (olores, ruidos, residuos). e En la comunidad de Madrid (tratamientos zoo y fitosanitarios). + Roturación de montes. Desde el punto de vista de la industria: Industrias cárnica: e Mataderos. e Depuración de agua (contaminada de materia orgánica, olores, ruidos). Industrias lácteas: e Sueros. Industrias del azúcar: e Azucarera (mucha materia orgánica en el agua). Industrias conserveras en Murcia: Industria alimentaria en general (Cataluña). En Castilla La Mancha, exigen estudio completo. En cada una de las comunidades hay diferentes estudios: En Castilla La Mancha hay un estudio completo (transparencia). M . ión del . . o 26 docsity.com

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