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ACTORES BÁSICOS
Estados Organizaciones Internacionales
1. EL ESTADO
Para hablar de actores no podemos olvidar el estado, el estado en ocasiones es representado como un actor privilegiado o casi único, sin embargo, en otras ocasiones el analista parte del papel que tiene el estado, cada vez más reducido, el estado se convierte en una referencia continuada a la hora de analizar el sistema internacional. Podemos hablar al mismo tiempo de crisis y de consolidación del estado, en tanto que actor internacional. La crisis del estado también está asociada al desafío que supone para los gobiernos nacionales otro tipo de actores. El papel de estado como actor internacional se ve desafiado por su propia proliferación que supone la utilización de un mismo concepto para hablar de realidades muy diferentes, esto es debido a la diferencia que hay entre los estados según sus capacidades, recursos y autonomía. Dentro del estado tenemos que hablar de soberanía y territorio: La aparición del estado en su forma como la conocemos es relativamente reciente, el tratado de Westfalia supuso el punto de partida de un nuevo mundo, dio paso al monopolio de la autoridad política sobre un determinado territorio, es decir, el monarca impone su religión en su territorio, pero a la vez el monarca sería soberano en su territorio asique de esta forma desaparece la posibilidad de una autoridad superior o extrema a la del monarca (emperador o papa). Los elementos que forman el estado moderno son : territorio población gobierno Podemos decir en términos jurídicos que todos los estados son iguales, en tanto que todos son soberanos. No podemos olvidar la independencia objetiva del estado (declaración de independencia)alcanza su fuerza cuando es reconocida por los otros miembros de estados. Actualmente la relación entre los estados soberanos viene dada en la Carta de las Naciones Unidas y destacan una serie de principios: Principio de igualdad entre estados Principio de no intervención
Principio de no recurrir a la fuerza No es necesario decir que muchos de estos principios han sido vulnerados. El estado está formado por un territorio,(terrestre, aéreo y marítimo),hoy en día , todo el territorio del mundo tiene un soberano, y podemos decir como ocurre en las islas Spratly, en el mar de China Meridional “la soberanía crea el territorio”. Tenemos que ver la habilidad y capacidad que tiene cada entidad soberana para ejercer un control eficaz sobre su territorio para llevar a cabo sus objetivos, el enfoque de las relaciones internacionales se centrará en la habilidad de cada entidad para movilizar recursos de cara a obtener recursos y para ejercer influencia sobre el comportamiento de otros actores. Estado frente a estado: Los actores internacionales son como el reino animal , son muchos, variados por su naturaleza, se pueden clasificar en clases y una vez establecidas las grandes clases se centran en las subclases. Hay muchos tipos de estados, los podemos diferenciar por la edad, en viejo o joven, y también según su política o su cultura. Podemos decir que los jóvenes tienen hándicaps en comparación con los viejos, puede ser en muchos sentidos como la pobreza, la falta de infraestructuras, cosas que van sucediendo con la edad. Hay un tema muy hablado que es el tema de los estados en crisis, o los estados fallidos, estos estados son frágiles y están extendidos por ejemplo en África. también tenemos que fijarnos en la ubicación del territorio, el control de estrechos estratégicos, las condiciones climáticas, y su riqueza. Respecto a la riqueza, podemos poner como ejemplo la concentración de petróleo que se ve en Oriente Medio. Recursos como el agua dulce también se ha convertido en asunto preocupante, por ejemplo, el conflicto del río Jordán. Estados ricos/estados pobres: Aquí atañe el tamaño económico y el tamaño militar de cada unidad política. Es importante observar el PNB a nivel mundial, hay tres estados ( EEUU, Japón y Alemania)que acumulan más del 50 % de la producción mundial. Hay un aumento espectacular de las diferencias entre países pobres y países ricos en las últimas décadas así también como el gran deterioro que sufre el Tercer Mundo Estados armados: El tamaño militar del estado forma un criterio clásico a la hora de hacer jerarquías en el sistema internacional, podemos definirlo como “el número de hombres movilizados o movilizables, el tipo de armamento del que se dispone, la cantidad y la calidad, la fabricación , exportación, clientes y proveedores” El gasto militar ha sufrido muchos cambios tras la guerra fría, el gasto militar de los países aumenta y bajan según sus intereses, hubo un gran gasto de armas en Oriente Medio y África del Norte. Pero también hay que decir que a finales de los ochenta hubo una reducción de gasto militar.
Diariamente los medios del información recogen a diario la actividad de una u otra ONG,(Amnistía Internacional, Médicos sin Fronteras.). Sin embargo, definir que es una ONG es bastante complejo más allá de lo que creemos, diferentes autores tienen sus diferentes puntos de vista. Merle la define como asociaciones , fundaciones otras instituciones privadas que cumplen una serie de funciones: Tener un fin no lucrativo de utilidad internacional Haber sido creadas por un derecho interno de una de las partes Ejercer una actividad efectiva como mínimo de dos estados Tener sede estatuaria en el territorio de una de las partes y sede real Hay un carácter impreciso de las ONG pero podemos definirlo como : “Asociaciones, grupos , formados de modo permanente por particulares de diversos países, que tienen objetivos no lucrativos de alcance internacional” El fenómeno de ONG es un fenómeno de expansión , con ciertas debilidades que suelen ser por el tipo de financiación. Las ONG se han convertido en un cajón de sastre ,por lo tanto, los ámbitos de actuación de estas pueden ser de lo más diverso,(educación, deporte, política, sanidad...). Suelen tener un papel importante en las campañas de sensibilización, han de contar con el apoyo de los medios de comunicación e intentar reclutar nuevos miembros. Como dijimos llevan a cabo funciones educativas en las que tienen como objetivo la formación de cooperantes para el Tercer Mundo, o con la voluntad de concienciar a la sociedad dando cursos de derechos humanos y educación para la paz, muy bonito todo. Pasaremos a decir las tres ONG más importantes hoy en día a nivel mundial: Greenpeace, Amnistía Internacional y Médicos sin fronteras. Greenpeace: se centra en las campañas de sensibilización basadas en ecología marina, contaminación nuclear, atmósfera y ecología terrestre. Las campañas se caracterizan por su profesionalidad en el terreno del activismo ecológico ( yo soy miembro y me encantan las revistas con zorros apaleados ) …en fin. La Amnistía internacional : es un movimiento independiente que se esfuerza por prevenir y remediar algunas de las peores violaciones de derechos humanos que cometen los gobiernos ,así como la liberación de presos de conciencia( pensamientos diferentes a otras creencias, por ejemplo),lograr juicios justos y poner fin a las ejecuciones y desapariciones.
Médicos sin Fronteras: Sus acciones más destacadas son aquellas que corresponden a las situaciones de emergencia, en las que sobresales los traslados forzados de población a causa de los conflictos militares, creación de estructuras sanitarias de emergencia etc.
