¡Descarga Formación de Partidos Políticos: Poder, Sistemas y Elecciones y más Apuntes en PDF de Sociología solo en Docsity!
Actores y procesos.
Tema 1: Sociedad, política y poder: El proceso de
politización.
La política es una conducta de diversos actores con respecto a un tema. Una actividad colectiva. Y tiene como finalidad gestionar los conflictos, estos son diversos e innumerables. Se da un Resultado, las decisiones que se toman para intentar gestionar. Son obligatorias, obliga a los miembros de la comunidad. Uso de la fuerza (monopolio de uso legítimo de la violencia (weber))
Existen desigualdades, asimetrías, y esto produce conflictos. Hay temas o problemas en los que surgen choques entre valores de unas personas y otras y debido a esto no se consiguen solucionar totalmente (Ej.: homosexualidad, aborto).
Conflicto social , surge como la consecuencia de las desigualdades, el capital social que tiene que ver con la idea de si tú mismo tienes o crees que tienes la capacidad de influir en el conflicto , es la percepción que uno tiene de sí mismo. (Cleavajes o clivaje) de LIPSET Y ROKKAN (1967) Para saber hay que comparar. Los Partidos surgen de 4 fracturas, en dos revoluciones:
- Revolución Nacional: La primera fractura es la creación de los estados modernos. Choque entre centro-periférica. Para crear una nación, hay que destruir muchas naciones. Surgen los partidos nacionalistas (etno-regionalistas) La segunda fractura es Estado-Iglesia , la iglesia tenía dos espadas, una temporal y otra espiritual. Formación de partidos confesionales.
- Revolución Industrial: La tercera fractura es Campo-Cuidad , formación de partidos agrarios. La cuarta fractura es Capital-Trabajo , idea de conciencia de clase. Formación de partidos socialistas y comunistas. Estas fracturas pueden ser objetivas o subjetivas (percepción, modo de ver las cosas, determinada identidad…).Existe conflicto, desigualdades, incertidumbre…
1. Etapas de politización.
- Identificación de una distribución desigual de valores de recursos que es considerada. Identificación del conflicto.
- Toma de conciencia por parte de los colectivos implicados y expresión de demandas, necesidades…
Búsqueda de la seguridad.
Incertidumbre sobre el futuro.
Riesgo de conflicto
Necesidad de convivencia.POLITICADiferencias y desigualdades sociales.FRACTURAS
- Movilización de apoyo a las propuestas acumulando recursos (organización de estructuras, ej.: `Stop desahucios´)
- Traslado del conflicto público por toma de decisiones vinculantes.
2. Definiciones `clásicas´ de política.
- Política como control de personas y recursos. Es político toda forma de poder y dominio (Maquiavelo, Lasswell,Dahl)
- Actividad desarrollada a través de instituciones públicas. Todo aquello que organiza el estado (Max weber)
- Política como actividad dirigida por valores de orden y equilibrio social. La idea de fomentar el bien común (Aristóteles)
- Política como defensa de la comunidad frente la amenaza exterior.
3. Idea de poder político.
- ¿Qué es el poder? Es la capacidad (potencial) de causar acciones o producir resultados, mediante el control del estado y ejerciendo influencia sobre él. Puede ser ejercicio por diferentes actores.
- ¿Quién tiene el poder? Hay una distinción entre elites y ciudadanos, el resto del mundo. Las elites , son personas que ocupan lugares prominentes (ministros, políticos...) hay distintos niveles, los que están en cargos instituciones y los otros, sociales, económicos, cultural, religiosas, políticos. Los tipos de elite pueden ser 2:
- Primarios , pueden tomar decisiones (ministros, presidentes…) y es el 1% de la población
- Secundarios , ocupan el 2-5% de la población y pueden ser:
- Líderes de opinión (Activistas, periodistas…)
- Organizaciones económicas, políticas, culturales, sociales… Las elites varían dependiendo del sistema. El poder político es un recurso escaso, implica competencia para ser una elite primaria. Hay una relación fundamental entre elites y ciudadanos.
3.1 Bachrach y Baratz (1962). Tipología de poder.
- Coerción : A consigue obediencia de B mediante amenaza.
- Influencia : A consigue que B haga algo que sino no haría.
- Autoridad: B obedece a A porque reconoce los valores o procedimientos legítimos de A.
- Fuerza : A obliga a B puesto que los costes de desobediencia son demasiado altos.
- Manipulación: A logra la obediencia de B ocultando la información sobre la procedencia o naturaleza exacta de lo que se pide. El poder es relacional. A tiene poder sobre B cuando interviene en la adopción de decisiones de B.
La Estructura , una metáfora es ver la estructura (como entendemos la estructura con metáforas):
- Como una máquina, una relación casual, movimientos en cadena. (herramientas)
- Como un organismo viviente : para subsistir la estructura se va dotando de órganos que hacen determinadas funciones, se activa como necesidad funcional de adaptación al medio.
- Como mercado : sigue la lógica como mercado basado en un conjunto de hábitos y regla, la lógica que sigue es la maximización de beneficios, es decir, sigue un interés propio. Elster relación mercado y foto (deliberación), Shumpeter La política se relaciona con la economía, en función de las preferencias El Proceso : La idea de sistema político , cualquier organización compleja, que recoge y trasmite información, genera actividades y recoge resultados. (CIBERNETICAKARL DEUTSCH) ENTORNO Conflicto
Economía
Sociales Culturales Internacionales Retroalimentación (FEEDBACK)
El primer aspecto del sistema político es el ENTORNO , el cual presiona a la política a nivel local, estatal, económico…Conjunto de interacciones sociales, culturales e internacionales que se dan en una sociedad. Los INPUTS , es la conexión entre entorno y el núcleo del sistema. Surgen unos determinados conflictos, unas determinadas demandas. La` CAJA NEGRA´ , idea de pensamientos de esas demandas. Aquí entran las reglas, instituciones, democracias. Estructura con un proceso. Los OUTPUTS , las políticas públicas, ante las demandas el sistema de este resultado, hay que distinguir entre outputs y outcomes (resultados neutros, reales, impacto efectivo) Los resultados afectan a los conflictos. Las Elites dominantes determinan los inputs que quieren entrar. Como se definen los conflictos, entran en el sistema y porque es importante la nación del sistema político, son 6:
- Pone de manifiesto el entorno y la política
- La política debe ser entendida como un efecto de las tensiones y conflictos entre grupos sociales.
- Descubre una secuencia ideal.
- La interdependencia de los elementos.
OutcomesInputsOutputsCaja negra
- El aspecto dinámico de la política.
- Es aplicable a diversas estructuras políticas.
Tema 2: participación política e ideología
Es una acción política individual .Influir en los procesos políticos va desde lo micro hasta lo macro La acción política es la conducta individual o de grupo que incide en ocasiones de una manera muy remota y en otras ocasiones directa en el proceso de gestión de los conflictos sociales. El proceso de gestión tiene distintas fases:
- Formulación y canalización de demandas y reivindicaciones.
- El reclutamiento de dirigentes políticos.
- La elaboración y ejecución de Partidos Políticos.
- Protesta y resistencia a dicha ejecución.
• Inglehart : importancia de diversas áreas de la vida (43 países)
- (^) Familia 83%
- Trabajo 59%
- Amigos 38%
- Ocio 33%
- Religión 28%
- Política 13%
1. Intensidad y especialización en la acción política.
- Intensidad : Es el grado de dedicación a la acción política. Podemos ver distintos tipos: 1. Los indiferentes : 1/3 de la población. 2. Los espectadores : interés intermitente de la política que observan como algo distante. 50/60% 3. Los gladiadores : Sitúan la política como una de sus prioridades ya sean militantes o profesionales. 2/10%
- Especialización : Porque uno actúa en determinados aspectos y en otros no. Distintos tipos:
- (^) Inactivos : no toman partido por ningún tipo de causa.
- Votantes
- Comunicadores : les interesa comunicar, debatir o criticar la política. Tienen una implicación mayor.
- Activistas locales : hacer reivindicaciones a nivel local
- Voluntarios : son actividades más amplias (ecologismo, solidaridad…)
- Militantes : participan regularmente en actividades de organizaciones estables.
- Los valores como base de actividades, actitudes y comportamientos del individuo.
- Existe un debate sobre los valores de la democracia : ¿es posible una democracia sin demócratas? Es difícil mantener un sistema que no esté de acuerdo con los valores de la sociedad.
- Entendemos por valor la cualidad que asignamos a una determinada situación, acción o persona. Los valores serían los factores últimos que explican los comportamientos de los individuos.
- Igualdad/Libertad : debemos limitar ciertas libertadas para que haya igualdad. Siempre hay unos matices entre unos y otros. También los valores varían dependiendo si primo unos sobre otros.
- Libertad /seguridad : como claro ejemplo están los controles del aeropuerto, entrar en casa mediante órdenes de registro.
- Competición/solidaridad : hace referencia a si te mereces las cosas por esfuerzo, como ir a la universidad por haber estudiado o si deberíamos ayudar a gente que no ha esforzado.
- Cambio/tradición : diferencia entre personas que consideren que la sociedad debe ser tradicional y otras que creen que hay que innovar y adaptarse a los cambio y al avance del tiempo
- Según los valores que tengamos reaccionamos de una manera u otro a las situaciones o estímulos externos, son un modo de orientarnos. Es tanto individual como con organizaciones
ESTIMULO
4. Las transformaciones de los valores (ideologías y valores compartidos)
- Cambio en las actitudes socialmente admitidas o aceptadas (por ejemplo: la tortura, obtener información torturando)
- La evolución:
- La igualdad de la mujer (por ejemplo: con el sufragio) ciertos valores van evolucionando. En un principio el sufragio y la igualdad era entre hombres en busca de una no distinción de no terreno, económico, o de status. Es pasado el tiempo (siglos) cuando la mujer también lo tiene ya que existe un cambio de valores.
- Los homosexuales, hay un cambio .Evolución de pensamiento. -Aceleración de la historia, del proceso histórico, como cambia el mundo con los siglos, de uno a otro en los siglos más actuales, los cambios son más grandes (importancia del avance tecnológico). Cambios acelerados que no sabemos dónde nos lleva a lo que está ocurriendo en estos momentos. Cambio valores en los sistemas dominantes, es un marco de referencia mayor. A) Sociedades agrarias : economía de subsistencia, valores predominantes: tradición, orden, jerarquía y deferencia Si en una localidad se presenta una persona de clase superior a la mayoría, el resto no se presenta. Visión del mundo pesimista. Hay también una visión religiosa del mundo, una sociedad estamental y una solidaridad familiar.
CONDUCTACULTURA
POLITICA
IDEOLOGÍASSISTEMA DE
VALORES.
B) Sociedad industrial: el triunfo de la razón, el siglo de las luces, desarrollo tecnológico, especialización, visión del mundo optimista, idea del progreso humano y cambio, racionalidad y cientifismo. Competencia socioeconómica. Lucha por la libertad (sociopolítica).No es una economía de subsistencia, queremos una mejor economía, un bienestar material, siempre vamos a ir a mejor. El mito del progreso ilimitado vs Malthus (cuidado, porque las materias primas crecen aritméticamente y la población exponencialmente)Tecnología C) Sociedades pre-industriales: Sociedades más ricas, relativa seguridad económica (INGLEHART) Hay valores que cambian, idea de realización personal, primacía del individuo frente a grupo, autonomía, libertad social-sexual, calidad de vida.
Muy ecologistas(partidos verdes) y el feminismo, nuevas corrientes políticas.
Ronald Inglehart `the silentrevolution´ (1977). (Tipos o grupos de sociedad según Inglehart) Grupo 1 Grupo 2
- Mantener el orden 1. Mayor participación en decisiones políticas importantes
- luchas contra subida de precios 2. Proteger la libertad de expresión.
VALORES MATERIALISTAS. VALORES POSTMATERIALISTAS
LIBRO DE ORTEGA Y GASSET (EL HOMBRE MASA) SAMUEL HUNTINGTON (EL CHOQUE DE LAS CIVILIZACIONES) FRANCIS FUKUYAMA (EL FIN DE LA HISTORIA) Las ideologías las vemos como una articulación de valores. Ideología : Es un conjunto compartido de conceptos y valores que pretende describir el universo político, señalar objetivos para intervenir en el mismo y definir las estrategias necesarias para alcanzarlos. -Características :
- Son sistemáticas: ordenan conceptos y normas relativos al conjunto de relaciones sociales y políticas.
- Función instrumental: Señalan objetivos para actuar, quienes son los amigos, quien los adversarios, que se apoya, que se opone.
- Simplificación: es una simplificación de la realidad. En este sentido son un atajo cognitivo.
- Son explícitas.
- Son compartidas: Son amplias, de grandes colectivos y no son individuales. -Elementos de las ideologías:
- Determinada concepción de la naturaleza humana: La naturaleza humana. Dependiendo de una visión positiva, negativa, etc.
KITSCHELTDerecha autoritariaIzquierda libertina
- Educar y socializar políticamenteEs llamada la edad de oro de los partidos (Educación, cultura, sindicatos, partidos)
- Organización y burocratización Ley de hierro de la oligarquía (Michels 1912)
- Maquinas electorales, el programa electoral es fundamental, es de clase obrera, reivindica. Según Weber, Muestra un fuerte liderazgo y representación (mandato imperativo)
- Partido catch-all(Atrápalo todo)/ electoral-profesional. Segunda mitad del S.XX. Lirchheumor(1968).
- Estado de bienestar.
- Cambio en la política
- Difuminación de las clases sociales.
- Los partidos políticos buscan el voto de manera transversal, quieren llegar al mayor número de ciudadanos.
- Comienza a difuminarse las ideologías, los programas son menos concretos. Anthony Panns Teoría económica de la democracia(1957). (Entrada en la economía en las ciencias políticas) Sistema espacial.
- Cambios:
- Menor importancia de los afiliados (Revolución tecnológica).
- No hacen referencias a una idea de clase.
- Masificación de los votos.
- Partido cartel. Katz y Mair(1995)
- Ley electoral, barrera electoral o umbral , medio de comunicación , financiación
- Financiación pública de los partidos
Organización de los partidos:
- Estructura formal: Pirámides (Jerarquía)
- Estructura informal Conviven dos tipos de partidos:
- Formal
- Unidades territoriales de base: Agrupaciones locales.
- Unión de agrupaciones: Municipal, provincial y regional.
- Órganos centrales.
- Informal Más compleja, menos visible.
- Cúpula dirigente: Dirigente de la estructura más asesores.
- Cargos electos: Todos aquellos miembros del partido que han sido elegidos. Katz y Mair : los tres casos de los partidos
- Party in public office: En las instituciones.
- P. in central office: burocracia del partido.
- P. on the ground: militantes
- Militantes (Afiliados). Tipos de militantes:
La ley de la disparidad ideológica curvilínea. Competición espacial.
La financiación de los partidos:
- Financiación pública: El grueso.
- Por resultados electorales.
- Campañas.
- Funcionamiento.
- Otro tipo de financiación:
- cuotas
- Otro tipo de recursos( fiestas, etc)
- Rendimiento de empresas (periódicos, cooperativas…)
- Donaciones de particulares y empresas. (Microcrédito y ¿¿?¿)
- Greto: Transparencia interna, transparenciaTribunal de cuentas.
Funciones de los Partidos Políticos:
- Reclutamiento y terminación de personal político.
- Agregación y simplificación de demandas sociales: Vinculo con la sociedad.
- Comunicación entre gobernantes y gobernados.
- Papel institucionalPartitocracia. (Dilema/teorema de Ardon)
Sistemas de partidoG.Sarton (1976) ``partidos y sistema de partido´´
- Fracturas: Lipset /Rokvan
Lakso y Taanganreta: nuevo efectivos de partidos
- Electorales (NEPE)
- Parlamentarios ( NEPP) (el parlamentario siempre menor)
Cuando cambian los sistemas de partidos políticos :
2.7.Fijarte en el centro del sistema.
2.8.Que afecten a la competición.
2.9. Cambio en la formación de gobiernos.
Sistemas de partido:
- (^) Cerrado: el tema,…. son previsibles, se conocen o se esperan
- Abierto: se caracteriza por la incertidumbre, ¿qué tipo de gobierno?
Tema 4:El proceso electoral.
1. La importancia en los estados modernos.
Las elecciones parecen lo único importante para la democracia, son fundamentales, pero no son únicas para la democracia, ya que hay sistemas no democráticos que tienen elecciones. El autoritarismo electoral (Rusia), las elecciones se llevan a cabo y son competitivas, pero son elecciones controladas. Hay tres tipos de elecciones:
- Elecciones competitivas en democracias: Se basan en que representan el método democrático para la designación de sus representantes. Por ejemplo, en Florencia, existían dos tipos de elecciones, el gobierno amplio, elegido mediante sorteo o el gobierno reducido, mediante elección. Con el liberalismo (S.XVII-SXVIII), triunfo de laseleccionesaristocracia natural.
- Elecciones no competitivas en otros sistemas (dictadura, sistemas autoritarios): Antes fue una técnica, la técnica fue lo que se utiliza para la no competitividad.
- Elecciones semi-competitivas.
Principios normativos:
- Reparto electoral: libre y competitiva.
- Competencias entre conductas y entre programas y políticas: distinta forma de actuar ante determinados problemas.
- Igualdad de oportunidades: candidatura o campaña electoral.
- Libertad de elección: Voto secreto, para que cada persona puede expresar sus opiniones.
- Sistema electoral: debe ser más o menos justo y relativamente neutro.+
- Decisión electoral es limitada en el tiempo: Tienen que ser recurrentes con un tiempo máximo de duración.
En democracias occidentales:
No podemos hablar de democracia que si no hay elecciones. Es legítimo y es democrático, las elecciones representan el elemento central de participación democrática. Funciones:
- Son un instrumento para expresar la confianza del electorado.
- Construir cuerpos representativos funcionales.
- Controlar al gobierno. Elecciones y sistemas políticos:
- Sistemas mayoritarios Idea de quien consigue más votos, consigue una mayoría absoluta de escaños, esto nos favorece la gobernabilidad a expensas de una menor representación.
- Sistemas proporcionales Repartirescaños en proporción de los votos que han recibido. Son muy amplios, existen mecanismos para que sea más proporcional o menos proporcional. - El proporcional puro , si se tiene una serie de partidos (si uno tiene un 30% de voto tiene un 30%, si otro tiene un 20% tiene un 20%) se tiene un parlamento muy representativo. Se forma un gobierno mediante coaliciones, puede ser estables o inestables. DUVERGER Leyes sociológicas de los sistemas electorales. COLOMER Son los partidos los que eligen los sistemas electorales (o las leyes de duverger cabeza abajo). Ingeniería electoral: no puede prever todas las cosas, somos personas.
▲ Elementos del sistema electoral.
1. Circunscripciones electorales : Normalmente no son fijas, sino que depende de la población, se
modifican por cambios geográficos. Se pueden manipular o actualizar los datos interesadamente para no beneficiar a otros. A) Igualdad/Desigualdad de representación, se suele representar lo rural frente a los urbano, ya que los sitios rurales son más tradicionalistas en valores, religión…son más conservadores, contra la tiranía de la mayoría
- GERRYMANDERING: Distribución de circunscripciones electorales con arreglo a consideraciones políticos partidistas que buscan el triunfo de determinados candidatos por el incremento o disminución de los votos de un determinado partido. B) Tamaño de las circunscripciones electorales, pueden ser uninominales o plurinominales. Relación entre circunscripciones electorales y proporcionalidad.
- El partido político más votado. Único diputado 2.El primero y el segundo
- Depende del porcentaje de votos tienes más o menos escaños. Grande Bajo alto Cuanto mayor sea el número de diputados elegidos en una circunscripción electoral menos votos necesito para obtener un escaño. TAMAÑO CIRCUNSCRIPCION ELEC.
UMBRAL DE
REPRESENTACION
EFECTO PROPORCIONAL.
Pequeña Alto Bajo Mediano Medio-alto Medio-alto
2. Candidaturas.
A ) Circunscripciones electorales. 110 escaños sobre 350En C.E pequeña
- Constitución
- Sin cambios constitucionales más de 50 diputados.
B) Puede ser:
- Personal : presidencial o CE nominal( paracaidistas)
- De lista : se exponen los candidatos de esa circunscripciones
Importante parala relación entre departamentos-representante (candidatura electoral) y entre candidato- partido
Tipos de lista:
- Cerrada o bloqueada : no eliges ni el orden de los candidatos.
- Ventajas , se evita la fragmentación del parlamento español y mejora la imagen de unidad del partido.Institucionalización de los partidos y corrupción de liderazgo de grupos de poder.
- Desventajas , dependencia de externos partidos.
- Cerradas y no bloqueadas
- Lista abierta: permite crear al elector su lista de candidatos y los partidos solamente presentan sugerencias.
3. Votación
Procedimiento de votación: Múltiples
4. Conversión de votos en escaños.
gobierno, en la cual la ciudadanía, su papel es poco relevante y dicho autor considera insignificante el acto democrático de elegir autoridades de gobierno a través del voto.
- Son teorías empíricas e inductivas
- Robert Dall, pluralismo ``La poliarquía ´´ (1971) existe algo entre medias de partidos y ciudadanos , son los grupos de interés, por lo que existen muchos poderes( poliarquía). Distingue entre las hegemonías cerradas, donde no hay participación ni debate público, hegemonía abierta, hay debate público pero poca participación ciudadana, las oligarquías competitivas y las poliarquías. El panorama democrático se complejiza con grupos con distintas ideas e intereses sin intención de subir al gobierno.
Cuando la democracia pasa de una identidad política pequeña, llega un momento que llega la idea de representación descriptiva , fue una de las consecuencias de los debates de la evolución americana, donde se enfrentan dos grupos homogéneos, los federalista y los antifederalista ( son más conservadores). Los federalista, defendían que los ciudadanos confiaban en un representante porque es más inteligente que los representados y los antifederalista, los representantes tienen que ser lo más igual posible a los representados.
▲ Características comunes de grupos de intereses y movimientos sociales:
- Asociaciones voluntarias.
- Estabilidad ``relativa´´ de su actividad.
- Comunidad de intereses y objetivos pueden ser latentes o explícitos, produce homogeneidad entre los miembros del grupo.
- Acción coordinada y organizada, en mayor o menor medida. Hay distintos tipos de acciones políticas o convencionales o no convencionales y también estos actores, su acción política puede tener distintos objetivos: conservar o defender algunas cosas y otros en renovar, cambiar determinados sistemas, todo esto independiente de las ideologías que tengan los grupos de interés o movimientos sociales.
Libro Vallés, página 346
TIPOLOGIA
MOVIMIENTOS
SOCIALES
GRUPOS DE
INTERES
PARTIDO
POLITICO
Grado de estructura Variable^ Fuerte y estable^ Fuerte y estable
CRITERI
OS
Discurso Transversal^ Sectorial^ Global
Escenario preferente
de actuación
Social , no
convencional
Institución social Institución social
Orientación al poder
institucional
Cambio/
enfrentamiento
Presión Ejercicio
Estrategias Conflicto
Acceso a las
autoridades y
medios Competencia
Recursos
Movilización
popular, ONG y
acciones
movilizadas.
Expertos y
recursos
económicos
Apoyo electoral
y logros
institucionales
▲ Grupos de interés.
Son asociaciones voluntarias organizadas que tienen el poder de influir en el proceso político mediante la defensa de propuestas que afectan a los intereses de un sector determinado. Dentro de los grupos, dependiendo temas se producen estrategias o alianzas, que son coyunturales para ese tema concreto. Pretenden influir en la toma y elaboración de decisiones, pero no quieren tener responsabilidades institucionales
- Grupos de presión no todos los grupos influyen de la misma manera, pero intentan influir. 4 tipos principales de grupos de interés:
- Económicos Organizan en función de relaciones en su parición económica, sindicatos y patrones..
- Determinados colectivos sociales feministas, inmigrantes, etc
- Causas ideológicas o culturales uso lingüísticos, religiones, etc
- (^) Defensa de derechos políticos Formas de actuación, actúan de distintos modos, por un lado hacen:
- Actividades de persuasión , a través de transmisión de información, publicidad, informes…
- Actividades económicas, a través de financiación de ciertas cosas, mecenazgo en acciones culturales…
- Actividades jurídicas , desde resistencia de obligaciones legales, interposición de recursos
- Actividades de intimidación o fuerza, coacción, determinados tipos de huelga , ocupación… Esto va relacionado con la organización, recursos, número de afiliados… de cada organización.
Lobby-Lobbies
- Intentan influir
- Autorregulación, es decir, no hay regulación.
