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Política Económica

AGOSTO DE 2021

Índice

1. Principales variables macroeconómicas de Honduras

2. Definición de Política Económica

3. Objetivos de Política Económica

4. Tipos de Política Económica

- 6. 10. - 1. 10. - 1.4 - 1.3^ - 1. 6. - 2. 4. **- 9.

4.8 5. 2.5 2.

-10. -5.

19501951195219531954195519561957195819591960196119621963196419651966196719681969197019711972197319741975197619771978197919801981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020 Tasa de Crecimiento Promedio Crecimiento Década Promedio Crecimiento 1950-**

Trayectoria del PIB Real y factores acontecidos

en el periodo 1950- 2020

(variación porcentual interanual) Fuente: BCH. **3. Huelga de 1954 Huracán Fifi 1974 Consolidación Entrada al MCCA Diversificación de Exportaciones Conflicto Político C.A. 1982 - 1983 Crisis Sistema Eléctrico 1994 Huracán Mitch 1999 Crisis Política y Financiera 2009 Cosecha Record de Café Dinamismo Económico Nacional e Internacional Crisis Sanitaria y Tormentas Tropicales

3. 7**

PIB Per-Cápita

(En US$) Fuente : BCH 165 279 896 1, 1, 993 937 1, 1, 1, 2, 2, 2, 1, 0 500 1, 1, 2, 2, 3, 19601962196419661968197019721974197619781980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010201220142016 2018 r/ 2020 p/ PIB per cápita Promedio 1960-

7

Inflación Total

**0.

jul-00 abr-01 ene-02 oct-02 jul-03 abr-04 ene-05 oct-05 jul-06 abr-07 ene-08 oct-08 jul-09 abr-10 ene-11 oct-11 jul-12 abr-13 ene-14 oct-14 jul-15 abr-16 ene-17 oct-17 jul-18 abr-19 ene-20 oct-20 jul-** Fuente: BCH (en porcentajes) **4.0±1.0 pp Rango Meta de Inflación Rango de Tolerancia -10. -5.

193819401942194419461948195019521954195619581960196219641966196819701972197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014201620182020 Inflación Total Promedio 1938-**

Definición de Política Económica Definición: Conjunto de acciones o medidas que implementa la autoridad económica de un país, tendientes a alcanzar objetivos o a modificar ciertas situaciones, a través del manejo de instrumentos. Los cuatro elementos que generalmente integran las definiciones de política económica son:

• La existencia de una autoridad que actúa como agente principal.
• Unos fines y/o objetivos cuyo logro se persigue.
• El carácter deliberado de las acciones que la autoridad desarrolla en el terreno económico.
• Existencia de instrumentos o medios que pueden ser manipulados o alterados por las autoridades para alcanzar los fines propuestos.

 Las instituciones del Gobierno tienen el deber constitucional de diseñar e implementar las Políticas Económicas. Al BCH le corresponde: Formular, desarrollar y ejecutar la política monetaria, crediticia y cambiaria. Cambiaria Monetaria Crediticia Fiscal Salarial Educativa Salud, entre otras. El Gobierno , teniendo el bienestar de la persona humano como su fin último, establece metas y objetivos en las diferentes áreas de políticas: ¿Qué hacen los formuladores de políticas?

Objetivos e Instrumentos de la Política Económica  Los objetivos de la política económica se dividen en:

1. Objetivos de corto plazo (coyunturales):  Estabilidad de precios  Pleno empleo 2. Objetivos de largo plazo:  Expansión de la producción (crecimiento)  Mejora de la distribución o redistribución de la renta  Reducción de las disparidades regionales  Desarrollo de ramas productivas específicas  Aumento del tiempo de ocio (reducción de las horas de trabajo) 3. Objetivos demográficos:  Mejora del tamaño y de la estructura de la población.

Funciones de la Política Económica  Musgrave y Musgrave ( 1989 ) han distinguido tres funciones esenciales de política económica:

1. Asignación de recursos: destinada a afectar la cantidad o la calidad de los factores disponibles para la producción. (ejemplo: servicios públicos como la construcción de infraestructuras y preservación del medio ambiente). 2. Estabilización macroeconómica frente a shocks exógenos (pleno empleo y estabilidad de precios): destinada a llevar a la economía a su punto mas cercano de equilibrio ; un papel que asignado usualmente a las políticas monetarias y presupuestarias. 3. Redistribución del ingreso: destinada a corregir la distribución primaria del ingreso , entre ellas se encuentran las políticas fiscales progresivas y las transferencias sociales.

Política de Asignación Política de Estabilización Tiempo PIB Porqué y cómo de la Política Económica  La redistribución tiene un alcance diferente al de la asignación o la estabilización, ya que aborda la distribución de la renta dentro de la sociedad.  Puede parecer que la asignación y la estabilización persiguen objetivos similares. Sin embargo, la distinción entre ellos se refiere al crecimiento de la producción a largo plazo y fluctuaciones en torno a la tendencia en el corto plazo:

1. Las políticas de asignación tienen como objetivo maximizar la producción sin crear presiones inflacionarias, lo que generalmente se denomina producción potencial.
2. Mientras que las políticas de estabilización apuntan a minimizar la brecha de la producción (producción real menos potencial). Políticas de estabilización versus asignación Fuente: Economic Policy, Theory and Practice. Agnès Bénassy-Quéré, Benoît Coeuré, Pierre Jacquet, Jean Pisani-Ferry (2010).

Evaluación de la Política Económica  Para evaluar las opciones de política económica, y especialmente para comparar políticas alternativas, se necesitan criterios precisos.  a) Un solo objetivo El propósito más general que puede asignarse a la política económica es la satisfacción de los hogares , en otras palabras su utilidad. Para el consumidor, la utilidad puede escribirse mediante la siguiente formula: Donde;  Ct ik (k = 1 .. .n): es la cantidad de bien k consumido por el hogar i en el tiempo t,  Nt i: la cantidad de trabajo ofrecida por el hogar i en el período t,  Et i: un vector de variables representativas de las condiciones de trabajo (intensidad del esfuerzo, dolor)  𝛯 𝑡 : un vector de variables representativas de la calidad del entorno. Sin embargo, la utilidad presente es insuficiente. Según este criterio, no habría razón para invertir, ya que la inversión aumenta la cantidad de bienes y servicios disponibles para el consumo futuro pero reduce el consumo actual.

𝑖 = U 𝐶𝑖 𝑡 , 𝐶𝑖 𝑡 … 𝐶𝑖𝑛 𝑡 ; 𝑁𝑖 𝑡 ; 𝐸𝑖 𝑡 ; 𝛯 𝑡

Evaluación de la Política Económica  Se necesita un enfoque intertemporal.  Se requiere definir una tasa de descuento ρ para agregar la utilidad a lo largo del tiempo: 𝑈𝑖 = ෎ 𝑡= 0 ∞ 𝑈𝑖 𝑡 ( 1 + ρ) 𝑡  La utilidad intertemporal Ui del consumidor i es, por tanto, el valor presente de sus utilidades futuras descontadas a la tasa ρ.  La tasa de descuento ρ es la tasa de interés que debe pagarse a un agente para que sea indiferente entre gastarlo hoy o invertirlo a la tasa ρ.  Esto equivale a decir que al agente le es indiferente recibir un dólar en un año y 1 / ( 1 + ρ) dólares hoy.  1 / ( 1 + ρ) se denomina factor de descuento.  En un mercado de capitales perfecto, ρ es igual a la tasa de interés.  El criterio de Pareto, sólo permite comparar un conjunto limitado de situaciones y políticas.

Evaluación de la Política Económica b) Criterios específicos de asignación, estabilización y redistribución

1. Modelos de equilibrio general computable (CGE, por sus siglas en inglés) se basan en una amplia representación de la economía con varias categorías de agentes que interactúan en varios mercados. Se basan en una descripción extensa de las decisiones económicas de los hogares y las empresas, toman en cuenta explícitamente las restricciones presupuestarias y otras identidades contables, que a menudo incluyen coeficientes insumo-producto. 2. Modelos macroeconómicos Se derivaron inicialmente de la teoría keynesiana, de la cual estaban destinados a proporcionar una representación formal y cuantificada. Se utilizan tanto con fines de pronóstico como de simulación de políticas. 3. Modelos estadísticos Su objetivo es determinar empíricamente las interdependencias entre variables endógenas estimando simultáneamente varias ecuaciones sin restricciones teóricas a priori. 4. Modelos de microsimulación Para evaluar las medidas fiscales o de política social, lo que se necesita es una evaluación que tenga en cuenta la heterogeneidad entre los hogares (apuntan a representar un gran número de categorías de hogares o individuos).

Efectos Colaterales de las políticas públicas Asignación Estabilización Redistribución Reducción del impuesto sobre la renta + (aumento de la oferta laboral)

• (aumento de la demanda de bienes)

• (aumento de las desigualdades) Aumento del gasto público +/− (depende del contenido del gasto y de la posibilidad de excluir el gasto privado) + (por hipótesis) +/− (depende del contenido del gasto) Incremento social en transferencias
• (riesgo de trampa de inactividad)

• (aumento de la demanda de bienes) + (reducción de desigualdades) Nota: los efectos directos están indicados en negrita. Se supone que la situación inicial se caracteriza por el desempleo keynesiano. Fuente: Economic Policy, Theory and Practice. Agnès Bénassy-Quéré, Benoît Coeuré, Pierre Jacquet, Jean Pisani-Ferry (2010).

 Una decisión de política económica a menudo tiene efectos en más de una dimensión.