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ANTECEDENTES
1ª Cumbre de la Tierra-Estocolmo (1972)
La conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Medio Humano, reunida en Estocolmo-Suecia del 5 al 15 de junio de 1972, convocada por la Organización de Naciones Unidas, fue la primera gran Conferencia que se da en pro de la necesidad de crear 26 principios, un plan de acción con 109 recomendaciones y una resolución, que puedan ofrecer al mundo cuestiones ambientales internacionales y que abarque todos los aspectos posibles para la subsistencia del medio tanto ambiental como humano. La Asistencia de los Representantes de 113 países, 19 Organismos intergubernamentales, y más de 400 organizaciones Intergubernamentales y no gubernamentales, es lo que hace que se creen los comienzos de la conciencia Moderna política y publica de los Problemas Ambientales Globales [ CITATION Ecu \l 3082 ] Se hace énfasis en 7 proclamaciones que tiene esta cumbre
- El hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento material y le brinda oportunidades de desarrollo Moral, Intelectual, espiritual y Social, para lo cual se dice que la raza humana a llegado en una etapa de aceleración en la ciencia y la tecnología tan avanzada, que le ha permitido transformar de innumerables maneras lo que lo rodea, se debe hablar que gracias a esto los humanos debemos tener dos aspectos, tanto el natural como el artificial para el bienes y el goce de los derechos humanos fundamentales.[ CITATION Nac73 \l 3082 ]
- Se debe dar un mejoramiento en la protección del medio humano Natural ya que es una cuestión fundamental que directamente afecta el bienestar de la sociedad y el Desarrollo Económico del mundo entero, para que se dé la creación de un deseo de los pueblos por mejorar y un Deber de cuidado por parte de todos los Gobiernos
- “El hombre debe hacer constantemente recapitulación de su experiencia y continuar descubriendo, inventando, creando y progresando”. [ CITATION Nac73 \l 3082 ] Esto a razón de que el hombre es capaz de como se dijo en el primer punto de transformar todo lo que lo rodea, pero esto se hace a través de una aplicación errónea e imprudente de la capacidad de transformación, donde justamente la declaración plantea que la mayor forma de daño al medio es causado por el hombre así “ niveles peligrosos de contaminación del agua,
el aire, la tierra, y los seres vivos; grandes trastornos del equilibrio ecológico de la biosfera; destrucción y agotamiento de recursos insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la salud física, mental y social del hombre en el medio por el creado, especialmente, en aquel en que vive y trabaja”. [ CITATION Nac73 \l 3082 ].
- La mayoría de los problemas se da por los países que están en vía de desarrollo, ya que estos están moviéndose en constante subdesarrollo de una población que vive muy por debajo de los niveles mínimos necesarios para una existencia humana decorosa, los Gobiernos de los estados en desarrollo deben esforzarse por siempre tener presentes sus prioridades pero en pro de salvaguardar y mejorar el medio, así mismo los países industrializados deben esforzarse por mejorar esa distancia que tienen con los países en desarrollo ya que los problemas de estos primeros están principalmente relacionados con la industrialización y el desarrollo tecnológico.
- Respecto al crecimiento natural de la población la declaración de la conferencia proclama que se esto crea problemas relativos a la preservación del medio [ CITATION Nac73 \l 3082 ],es decir que los estados tienen el deber de adoptar normas y medidas apropiadas, para hacer frente a estos problemas, si bien es cierto que los seres humanos es uno de los recursos más importantes del país ya que estos promueven el progreso social, la riqueza social, el desarrollo de la ciencia, etc., se debe tener en cuenta que el constante mejoramiento y protección del ambiente es el recurso que le da la capacidad para así mejorar el recurso de la población humana.
- Si bien es cierto que la perspectiva de elevar la calidad del medio y de crear una vida satisfactoria es grande, se debe tener en cuenta que el hombre debe aplicar todos sus conocimientos en forjar, en armonía, un medio mejor, que promueva la defensa y el mejoramiento del medio humano para asi asegurar las generaciones tanto presentes como futuras, que es una de las metas fundamentales que se han establecidos para la paz, el desarrollo social y económico en todo el mundo.
- La ultima proclamación hace referencia a la obligación de los ciudadanos, comunidades, empresas, instituciones en todos los planos del ámbito social, en que acepten y participen en una labor común de cuidado del medio que los rodea, así como la asignación del deber al Gobierno de protección y la mayor carga en cuanto este debe de promover el establecimiento de normas, la aplicación de medidas, y las respectivas asignaciones de cooperación internacional, en lo que refiere a la ayuda en
La Primera conferencia sobre el Clima se “realiza por la Organización Meteorológica Mundial (OMM)” [ CITATION Min \l 3082 ] y gira en torno a temas como bien lo son el Calentamiento Global y como este mismo Afecta a la Actividad Humana reconociendo el Cambio Climático Como un problema Grave para el bienestar de la Humanidad, dándole la importancia al tema climático a nivel público e internacional. Esta Conferencia se hace con el fin de emitir una Declaración para que los gobiernos del mundo, empezaran a controlar y prever los cambios climáticos provocados por la humanidad, y de la misma forma se establecen los programas mundiales sobre el clima, bajo la responsabilidad de la OMM. A partir de esta conferencia en el Año 1988 por parte de la OMM se crea el PANEL INTERGUBERNAENTAL DE CAMBIO CLIMATICO (IPCC) el cual tenía como funciones evaluar la magnitud y cronología de los cambios climáticos, así como la estimación de los posibles efectos ambientales y socioeconómicos, y se advierte que se deben reducir los niveles de CO2 a un 20% desde ese entonces hasta 2005 Este panel Intergubernamental (IPCC) hace la primera publicación del informe de evaluación en 1990, el cual fue aprobado luego de un “riguroso proceso de revisión por pares”[ CITATION Min1 \l 3082 ] en la cual se evidencio científicamente el cambio climático ya que muestra como la temperatura esta aumentado y que posiblemente sea por los Gases de Efecto Invernadero, lo cual tuvo efectos en muchos campos, causando que los países creen políticas y las bases para la 2da Cumbre de la Tierra en Rio de Janeiro (1992)
2ª Cumbre de la Tierra- Rio de Janeiro (1992)
Esta conferencia fue llevada a cabo entre el 3 y el 14 de junio de 1992, donde se decide adoptar un enfoque de desarrollo que proteja el medio ambiente, y se asegure el desarrollo económico y social, en la cual participaron 108 jefes de estado y de Gobierno, aproximadamente unos 30 mil activistas locales y extranjeros, así como numerosos representantes de Organizaciones No Gubernamentales, y más de ocho mil periodistas [ CITATION Ecu1 \l 3082 ]. Para la cumbre de Rio fueron aprobados diversos documentos como lo son: Agenda 21 , el cual es un plan de acción con fines y metas ambientales, así como de desarrollo en el siglo XXI o también conocida como Programa 21; fue suscrita por los 172 países miembros de NACIONES UNIDAS, y es por la cual los países se responsabilizan y comprometen por aplicar las políticas, económicas sociales y ambientales, en búsqueda del desarrollo sostenible, “en cada región localidad, desarrollando su propia agenda local,
en la cual deben participar tanto ciudadanos, como empresas y organizaciones sociales, con el objetivo de generar un programa de política sostenible“[ CITATION Car18 \l 9226 ] La Agenda 21 como bien se dijo antes podrá ser local y cada País podrá desarrollarla a su manera, pero siempre debe tener en cuenta lo siguiente: Protección de la atmosfera Planificación y ordenación de los recursos de la tierra Lucha contra la deforestación Lucha contra la desertificación y la sequia Desarrollo sostenible de las zonas de montaña Fomento de la agricultura y del desarrollo sostenible rural Conservación de la diversidad biológica Protección de los océanos, y de las zonas costeras Calidad, y suministro de los recursos de agua dulce Gestión racional de los productos químicos tóxicos Gestión de los derechos peligrosos, ya sean o no radioactivos Gestión de residuos solidos Colombia hasta el año 2012 hizo un informe de cómo se estaba llevando a cabo la Agenda 21 por más de 20 años, implementando en Colombia programas como fueron dimensiones sociales y económicas, Conservación y Gestión de los Recursos para el Desarrollo, Fortalecimiento del Papel de los Grupos Principales, y los Medios para la ejecución. Para lo cual Los Gobiernos que han transcurrido en los 20 años de la ejecución de la Agenda, para lo cual se cumplo con puntos como el de la cooperación Internacional respecto de los países menos Desarrollados, así como también las discusiones en torno al desarrollo y al medio ambiente, respecto del Desarrollo sostenible. La Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y desarrollo; en la cual se definen los derechos y deberes de los Estados; Esta declaración establece una nueva alianza global más equitativa, en la cual “se crean unos niveles de cooperación entre los estados y los sectores claves correspondientes a las poblaciones y sus personas.” [ CITATION Asa92 \l 9226 ] Para lo cual se establece en varios de los principios siendo estos veintisiete (27) que los seres humanos deben estar en el centro de las Preocupaciones sobre el desarrollo sostenible y adquieren los derechos de una vida sana y productiva armonía con la naturaleza; generando también que las poblaciones garanticen que se cumpla equitativamente el desarrollo y necesidades ambientales, para la protección del Medio tanto presente, así como Futuro.
que se conoció como “LA MARCHA DE LOS OPRIMIDOS” la cual consistió en hacer oposición respecto de las políticas sostenidas por Estados Unidos desde esta convención. Ya que en esta Cumbre se reconocía que era un problema global que es responsabilidad de todos ya que la atmosfera es un bien común y también se planteaban estadísticas donde un ciudadano estadounidense, generaba 25 toneladas de Co2 al año, mientras que un europeo una Decena, es decir que todos debían participar, pero cada quien en medida de sus responsabilidades.
CONFERENCIA DE LAS PARTES (COP)
BERLIN (COP1-1995)
Es la primera conferencia de las partes en la cual se enmarcan aspectos relevantes respecto a la incertidumbre de las medias que debían tomar los países respecto a lo que interesaba a la reducción de los gases de efecto invernadero, para lo cual dio Resultado al MANDATO DE BERLIN en el cual se establecen fases de análisis y evaluación de dos años, que resulto en que los “países miembros podían elegir los instrumentos adecuados para la composición de iniciativas que se pudieran ajustar a sus necesidades.”[ CITATION Min2 \l 3082 ] En Este primer informe la IPCC le da a entender a los países miembros, los aumentos alarmantes de la temperatura, y no sabían cuánto tiempo podrían los océanos mantener el Co2 que habían almacenado, y que podía desencadenar que este se liberara, así como la afectación a la vida marina, respecto a la desaparición de especies y el aumento de otras, afectando la cadena alimentaria. GINEBRA (COP2-1996) A partir de esto se ve la necesidad de fijar la Objetivos Cuantitativos vinculantes, sobre la limitación en las emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) de parte de todos los países industrializados, para los cuales se fijan “reducciones precias para los años 2005, 2010 y 2020”[ CITATION Con18 \l 3082 ]. Por lo cual aceptan las conclusiones científicas sobre el cambio climático ofrecidas por la IPCC en la segunda evaluación que realizarían, así como el rechazo de las políticas armonizadas en favor de la flexibilidad, y exhorto a “objetivos de medio plazo, que eran legalmente vinculante”
KIOTO (COP3- 1997) “PROTOCOLO DE KIOTO”
La COP3 por primera vez realiza negociaciones intensas, en las cuales se introducía el primer Protocolo, en el cual se buscaban objetivos vinculantes para las emisiones de Gases Efectos Invernadero, fue el primero de los compromisos internacionales con el fin de proteger el planeta, donde se compromete a los países industrializados y a los países en desarrollo a una política que los lleven hacia objetivos cuantificados de reducción de emisiones de GEI. El Protocolo fue adoptado primero por 38 países comprometiéndose a disminuir sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero al menos en un 5% en el periodo del 2008 al 2012, es decir que es la primera vez que la humanidad acepta un límite o un razonamiento de las emisiones en el conjunto de los países industrializados. Este protocolo es el resultado más importante del esfuerzo colectivo y global ya que busca crear un marco conjunto que permita la lucha contra el cambio Climático, como antes ya se había mencionado hace que la humanidad establezca un límite cuantificado en la emisión de los Gases de Efecto Invernadero, para esto el protocolo estableció 2 Requisitos indispensables para su entrada en vigor siendo estos: El número de países que debían ratificarlo debían ser un mínimo de 55; Las emisiones de los países que ratificaran el protocolo debía superar el 55% de las emisiones total de los países COP (1998-2000) Este protocolo dio lugar a que las negociaciones continuaran en Buenos Aires (1998), en Bonn (1999) y al año siguiente en la Haya (2000) pero no se llegaban a acuerdos para la implantación de los compromisos del protocolo. El protocolo tenía un problema y era el mínimo de países que debían ratificarlo ya que países como: Estados Unidos, Canadá, Japón, Australia, nueva Zelanda, Rusia, Noruega y algunos países de la OPEP, no aceptaban que hubiera un límite o razonamiento de los GIE ya que esto era causa de disminución de su economía. Estados Unidos fue uno de los participantes en la elaboración del protocolo, pero de igual forma uno de los mayores opositores, ya que el senado aludía que les imponía una obligación que no se les imponía a los países en vía de Desarrollo. Informe IPCC (2001) El Tercer Informe del IPCC (2001) determino que las actividades humanas eran las que mayor influida en el cambio climático, para la misma fecha Estados Unidos seguido de Australia deciden Retirarse completamente del Protocolo, pese a esto los demás países industrializados deciden Ratificarlo, firmándolo 186 países,
Países industrializados deberán reducir la emisión de gases Efecto invernadero en un 25% al 40% respecto de los niveles que se tengan de 1990 Para el año 2050 se debe alcanzar una reducción entre el 80% y el 95% Sentando de esta forma las bases de lo que sería la COP15 (2009) en Copenhague, en la cual se da el quinto informe de la IPCC, en la cual se evidencia que el aumento de la temperatura global traería graves catástrofes ambientales, a partir de esto, los países en vía de desarrollo acceso a la tecnología y estados unidos acordó tener un programa de financiación para el desarrollo de los países más pobres por un término de 10 años. El gran aporte de la COP15, Fue el acuerdo de mínimos, que era una declaración de principios que resumía los compromisos de algunos países, pero sin llegar a un compromiso mundial. Conferencia Sobre el Cambio Climático de la CMNUCC (COP17- 2011)
Ginebra cop2 segundo informe de la ipcc donde se dictan acciones vinculantes para los paises y se fijan las reducciones preciasas para los años 2005, 2010 y 2020,
Sostenible, objetivos que van en pro de la profundización sobre integración del Elemento SOCIAL , ECONOMICO Y AMBIENTAL, para que sean de aplicación Universal, y con una implementación Nacional, centrándose en el desarrollo del presente y la conservación de los recursos Futuros, asi como de la seguridad alimentaria y el manejo Integral del agua y los océanos. Colombia busca que los informes sobre los diversos ecosistemas que se observan en los territorios colombianos, sean razón de conocimiento y discusión frente a los demás países en temas como bien lo pueden ser “Gestión, interacción política con sectores de acción pública, y así mismo declara los propósitos de conservación y uso sustentable del patrimonio Natural del País”[ CITATION Min121 \l 3082 ].
Referencias
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