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Análisis político
Adolfo Calatrava García
2/2/
Tema 1 Cultura política y socialización política
Faltan apuntes del primer día
Acción política, ¿cálculo o prejuicio?
Existen dos modelos ideales:
- El económico o estratégico : defiende la teoría de juegos.
- Objetivos. Acción política es instrumental: Buscan en algunos enfoques maximizar sus objetivos, y la acción política es algo instrumental, para conseguir esos objetivos. (Rational Choice)
- Egoísta ilustrado. En el sentido de que es una persona en el sentido más simple es “veo los objetivos que quiero, con las herramientas que dispongo, y maximizo el alcance de mis objetivos”.
- Política como un mercado ideal
- K. Arrow, A. Downs, M. Olson, o W. Riker.
- Sociocultural o expresivo : las decisiones no son tanto un cálculo estratégico de los propios actores, sino la expresión de algo. Para el marxismo, las expresiones son reflejos de pautas culturizadas. - Pautas de conducta socializadas. “Tengo unas expresiones culturales que las he ido socializando, creando a lo algo del tiempo, en mi interacción con la sociedad, y esas pautas van a determinar mi comportamiento” (¿?) - Normas, valores y usos: norma social. No me escapo - Acción política como ritual. Algo que yo hago en función de la sociedad. - T. Parsons, Almond, A. Campell o R. Putman.
En definitiva, en estos modelos ideales, se buscan pautas de unión entre ellos. [ Libro Vallés, entre el cálculo y la norma p.256 ]. Él establece que el componente de norma social nos beneficia a nosotros y que, en definitiva, se combinan ambos modelos.
La teoría política es un prisma con el que analizamos la realidad. Otro de los elementos fundamentales de la ciencia política son los actores, que de una manera u otra protagonizan la realidad política. A través de la cultura política podemos estudiar estos procesos.
¿Qué es la cultura política?
Almond y Verba. “La cultura política es un elemento que lleva hacia el equilibrio o hacia la inestabilidad de los sistemas”. Torcall: Crítica a la cultura política.
Aunque cultura política se había visto en autores más clásicos, desde Platón, Aristóteles, Rousseau, Tocqueville…, es cierto que tras la segunda revolución conductista de los 60-70 se necesita relacionar la cultura política y la política de forma científica, bajando el nivel de análisis a lo micro, al individuo. Por tanto, hay dos elementos coyunturales que implican el desarrollo de esta teoría de la cultura política tal y como la desarrollan Almond y verba:
- El primero es el desarrollo metodológico de las ciencias sociales a partir de la segunda guerra mundial y la década de los 50. Se centra más en los procesos de creación de políticas públicas. A partir de la segunda guerra mundial se desarrolla el estado de bienestar, y el esfuerzo de la guerra supone que muchas personas que provenían de profesiones como la ingeniería, la economía, ciencias naturales…, entran a trabajar en la administración pública, sobre todo en EE.UU., con enfoques mucho más positivistas. Ejemplo: Charles Merrian: es necesario cambiar el enfoque de la ciencia política, escapando de la visión institucionalista, y hay que estudiar el comportamiento político y los procesos.
- Al existir una mezcla universidad-administración, hace que se cree una nueva corriente de pensamiento. Unido a las herramientas como la estadística, crea un cambio de paradigma para saber cómo mejorar la calidad de vida y la democracia del país. Eso se desarrolla sobre todo en los años 60. También se crean agencias de contabilización….
- El behaviorismo buscaba un enfoque micro: que la ciencia política fuese cuantificable, analizar lo que es, no lo que debe ser. Diferencia con el funcionalismo y el enfoque sistémico.
- Dentro del funcionalismo, los elementos del sistema sirven para explicar por qué un sistema tiende al equilibrio y otros no.
- Dentro del enfoque sistémico. No lo sé.
A partir de ahí se fusionan las teorías de alcance micro y macro, dando lugar a teorías de alcance medio. Una de ella es la teoría de la cultura: individuos + sistemas. ( Los individuos no tienen cultura política, sino actitud política- parroquial (cuando es colectiva)). Pero para medir la cultura política, no se puede medir nada más que a través del individuo. El individuo, a través de sus actitudes políticas, nos da como resultado los elementos para establecer las diferentes culturas políticas.
Cultura política como concepto de la ciencia política
- Orientación psicológica (del individuo) hacia los objetos políticos.
- El ámbito de la subjetividad es fundamental:
- Se define por las aptitudes. Es fundamental, porque se puede operacionalizar. “¿Cuál es la aptitud de los españoles ante las políticas de educación, la monarquía, el gobierno…? ” Porque la actitud es una posición repetitiva del individuo frente a un tema. Eso es lo que diferencia la cultura política basada en las aptitudes, V.S la opinión pública, que es más cambiante porque es modificable. Hay aptitudes que van relacionadas sistemáticamente, y se pueden así crear subculturas más estables, y establecer una hipótesis. (Por ejemplo, seguridad y conservadurismo).
- Orientaciones y objetos políticos
- Clases de objetos políticos: atributos generales del sistema, inputs, outputs, y papel del individuo.
- Modos de orientación: cognitivos, afectivos, evaluativos y ___
Las actitudes políticas
Por lo tanto, las actitudes políticas son la base del análisis político.
- Estímulo Actitud (filtro) Conducta. (Punto de vista cognitivo) Hay una serie de elementos cognitivos, aprendidos, que modifican nuestra actitud y también nuestra conducta.
- Características de las actitudes:
- Son adquiridas, no innatas. Pasan por un proceso que tiene que ver con la socialización y la exposición al sistema.
- Son estables, no circunstanciales ni episódicas. Es cierto que se pueden cambiar.
- No son perceptibles directamente, sólo a través de conductas repetidas.
- Se pueden establecer grados de intensidad (no es a-b; está usted muy de acuerdo, poco de acuerdo, medio de acuerdo… Establecer escalas).
- Se pueden ver las correlaciones entre estas actitudes. Las personas más conservadoras tirarán más hacia la seguridad o el padre estricto; las personas más progresistas hacia la libertad.
- ¿Cómo se forman y por qué cambian?
- Experiencias personales
- Pertenencia a un colectivo. Sí existe la pertenencia a una clase determinada, a una minoría, a un trabajo… Eso genera actitudes políticas
- Confianza interpersonal. Nivel de cohesión de la comunidad. (Putnam: Capital social : Redes de contactos que se establecen entre los miembros de una comunidad, de confianza, de reciprocidad… Es un elemento que sirve para estudiar la cohesion de las sociedades. Nos sirve para estudiar la orientación a la comunidad política.)
Papel que el individuo juega dentro del sistema. Variables:
- Interés político subjetivo. Interés del individuo político. Lo hay o no lo hay. No quiere decir que tenga interés por los partidos, o que vaya a votar. Propensión de participación más o menos activa o convencional en la política.
- Eficacia política subjetiva. Es ver si la política sirve para algo en el sentido individual. Tiene dos elementos: a) interno: puedo tener interés, y hay mecanismos para que participe. Hay elementos del sistema para participar b) externos: hay mecanismos, pero las autoridades no responden a mis inquietudes políticas. Percepción de que las autoridades son sensibles a las demandas.
- Movilización cognitiva. Se realiza en torno a dos preguntas, para medir la predisposición de una persona para participar activamente en la política. a) ¿Suele hablar a menudo con sus personas más cercanas sobre política? B) Cuando se tiene una convicción política fuerte, ¿suele intentar convencer a los demás?
Variables relacionadas con los inputs (demandas).
- Autoubicación ideológica. La autoubicación desde extrema izquierda (1), a extrema derecha (10). Es muy importante porque una de las divisiones que existen dentro de la sociedad como inputs puede ser la ideología. Los valores que tiene una persona al final los interioriza a través de esta autoubicación. La autoubicación en España suele estar en 4, algo (centro-izquierda)
- Dimensión nacionalista. No es tanto la identidad de una persona con una comunidad, sino la idea de cómo debe funcionar el sistema. Ejemplo: ¿Debemos bombardear Siria, sí o no?
- Dimensión materialista y postmaterialista. Los valores materialistas: provienen de la industrialización, relacionados con la seguridad económica y física; los postmaterialistas, son hijos de los estados de bienestar y están más referidos a elementos de calidad de vida y del papel que tiene que jugar el ciudadano. Son importantes para definir qué tipo de políticas públicas desarrollar.
Variables relacionadas con los outputs.
- Legitimidad. Aceptación u obediencia de lo que sucede dentro del sistema.
- Confianza. Consideración de que las personas del sistema (gobernantes), hacen bien su trabajo.
Para entender estos hay que comprender el concepto de Easton, respecto de los afectos difusos o específicos del apoyo. Afecto difuso: Vinculado a la orientación del régimen, a la estabilidad que tiene el régimen, a la legitimidad , al apoyo… Tiene que ver con las aptitudes subjetivas del individuo para con el sistema o régimen. A largo plazo. Por ejemplo, “aunque el partido popular sea corrupto, es mejor gestor con la economía que la derecha y me van a conseguir trabajo”, componente psicosocial. Afecto específico: vinculados a la eficacia y régimen, en definitiva, a la satisfacción del régimen. Estaría más vinculado a la opinión pública. Ejemplo: una persona que está en paro verá negativamente al régimen (a. especifico), y eso pasa a lo general (a. difuso) sirven para estudiar el sistema a una mayor escala. A corto plazo.
*Las preguntas que tienen que ver con los partidos no interesan (no es cultura política).
Práctica viernes que viene
Coger datos de las preguntas de los cuatro informes: enero, abril julio y octubre 2008 - actualidad y relacionarlas con las variables de confianza interpersonal
- Indicador, datos y cómo ha evolucionado.
La socialización es un proceso de transmisión de información. La transmisión de información es un proceso básico para la supervivencia de cualquier sociedad. Las culturas tienen que transmitir una información de creencia, valores y experiencias para su supervivencia, como las sociedades recolectoras o cazadoras. Pero también, una serie de valores y creencias: ¿por qué quien manda, manda? ¿Por qué hay un predominio del hombre sobre la mujer? Todo ello se transmite, y la manera en que lo hace es mediante la socialización.
Es un proceso que conecta la dimensión micro con la dimensión macro. En esta última se definen los valores, pero la socialización se hace en la dimensión micro, a través del individuo, mediante: a) la reproducción social : se reproducen esos valores b) se crea y adquiere una identidad el individuo , con todos sus condicionantes (biológicos, históricos, de lugar, etc…). El individuo adquiere esa socialización y la interpreta. Pero si hacemos hincapié en la creación de la identidad, estamos cayendo en un error de “sobrepsicología” (sin tener en cuenta los procesos de socialización con otros individuos).
Cuando al individuo se le imponen una serie de creencias, valores y comportamientos, se socializa en un grupo y va adquiriendo el “carnet” de socio de un grupo.
¿Existe una socialización política específica?
Los estudios teóricos más recientes, y las comprobaciones empíricas, nos vienen a decir que no se puede llegar a diferenciar una socialización de base con una socialización política de base. Sí se puede decir que la soc. política de una serie de creencias y valores, pero se puede producir tanto en la niñez como más adelante. Además, la adquisición de estos valores y virtudes no siempre se tiene que adquirir de forma consciente (por ejemplo, durante la infancia).
“ Proceso de adquisición y transformación de creencias, actitudes, valores e ideologías que cada individuo experimenta a lo largo de su vida. El sujeto interioriza elementos de su entorno y construye su propia personalidad política .” (Vallés).
Los valores y las ideologías se construyen en el ámbito colectivo, pero se adquieren en el ámbito individual, por el agente, mediante la introspección.
“ Una socialización es política cuando explica el desarrollo de ciertas actitudes, génesis de determinados comportamientos o la predisposición a desempeñar un rol u otro ” (Pecheron).
¿Cuáles son los elementos que determinan las creencias políticas?
- Una idea general de la política como actividad. Si participamos o no, la legitimidad o no, etc. Son valores y creencias políticas.
- El papel del sujeto dentro del escenario político.
- La pertenencia a un grupo u otro, de género, nacionalidad…, entendidos desde el ámbito político.
- La ubicación ideológica: derecha-izquierda; nacionalista; liberal-progresista… Materialista o no entra más en el ámbito de los valores.
¿Cuáles son los mecanismos de socialización?
- Mecanismos de transmisión.
- Mecanismos de adquisición : elaboración subjetiva se transmiten de la sociedad al individuo, y éste toma estos mecanismos, con los que construye sus creencias políticas.
Siempre hay que tener en cuenta el contexto, que es fundamental a la hora de esa creencia subjetiva.
¿Cuáles son los procesos?
- Familiarización : es la repetición o imitación de esos comportamientos. Estamos hablando del lenguaje: Chomsky revoluciona la lingüística, afirmando que el lenguaje nos viene dado de forma genética. Mientras otras visiones defienden que el lenguaje se construye desde fuera. El lenguaje es fundamental porque aparte de creencias y valores, adquirimos expresiones y formas de lenguaje.
- Adoctrinamiento : discursos aleccionadores o deliberadores.
En los procesos de socilaización los hacemos a través de los agentes, y también de otras herramientas (medios de comunicación).
Tipos de agentes:
- Grupos primarios: relaciones cara a cara, horizontales. La familia
Tema 2 Actores políticos: partidos, grupos de interés, movimientos sociales y medios de comunicación
Introducción
Ley de hierro (Michel): en general, en cualquier organización burocratizada que defiende los intereses generales, con el paso del tiempo, pasa a defender los intereses particulares de los dirigentes. Principios de siglo xx. Es un elemento que estará presente.
Panevianco también estudia el concepto de organización.
Las instituciones es el ordenamiento de las relaciones entre los actores políticos y sociales. Un proceso de institucionalización es un proceso en el cual se van normalizando y reglando las relaciones entre los actores.
Acción política, ¿cálculo o prejuicio?
Tanto en los modelos económicos o estratégicos, como en los socioculturales, existen intereses , formados en lo prepolítico: es decir, antes de entrar y actuar en las instituciones, los actores políticos o sociales ya tienen intereses, que podemos conocer a través de las actitudes culturales ( Lindblom ). En la medida en que los intereses individuales pasan al sentido colectivo, y se traduce en demandas hacia el sistema, eso quiere decir que es el proceso de toma de decisiones lo que al final determina mis intereses “mi interés puede existir, pero en el proceso de toma de decisiones, preguntándose por varios aspectos de la acción política, en ese proceso se configura mis intereses. Por ej, en el ayuntamiento de Madrid, atenderemos a qué se ha hecho previamente, qué relaciones tiene el ayuntamiento con la ciudadanía…, etc, y, de esa forma, tomamos decisiones”.
El proceso político de relación entre las relaciones entre las instituciones es la que establece los intereses, o bien, que existen intereses prepolíticos previos.
Acción política de los individuos
La acción o comportamiento político de los actores se produce en relación entre las actividades políticas con fines políticos, que son amplísimos. Además, esa serie de relaciones se van institucionalizando y creando instituciones y, en ellas, se continua la actividad política. Y en el caso de esas instituciones formales dentro del sistema político nos va a llevar a entender formas políticas convencionales, y cuando alguien intenta romperlo, actúa acorde a formas políticas no convencionales.
En cualquier caso, valles dice que “la conducta individual que inciden en el proceso de gestión de los conflictos sociales”.
Hay muchísimas acciones políticas, y se pueden atendiendo a diferentes variables:
- Intensidad : apáticos (aquellos individuos que apenas participan de la vida política, son indiferentes de la política y de todas sus manifestaciones, y serían el 30%; espectadores: participan levemente de la acción política y también en otros ámbitos, como la discusión. Serían en torno al 60% de la sociedad. Gladiadores son aquellos que están involucrados en todos los ámbitos de la vida política).
- Especialización. En este sentido, se pueden establecer siete grupos diferentes:
- Inactivos: aquellos que no llevan a cabo ningún tipo de participación política
- Votantes: aquellos que solo votan
- Comunicadores: aquellos que sí se preocupan por acceder a la información política
- Activistas locales: aquellos que actúan o tienen una actividad política en su ámbito más cercano.
- Voluntarios sociales: tienen una actividad más allá de su ámbito local
- Militantes: adscritos a todas aquellas actividades que llevan los partidos políticos, por tanto, llevan una actividad mucho más regular
- Activistas totales: actúan con todas las formas políticas.
A partir de estas variables se puede medir la acción política que hay en una sociedad.
Otra división es distinguir entre profesionales y no profesionales de la actividad política. O también, los canales o las oportunidades que el propio sistema ofrece para la participación de los ciudadanos. Pueden ser más transparentes, y esto conllevar una mayor participación en la actividad política por parte de los individuos.
Rasgos del actor político
Determinan una mayor intensidad o especialización. Esos rasgos son variables independientes que determinan mayor o menor participación en la actividad política (clase social, educación, edad…). Por ejemplo, existe una correlación entre una clase social media-baja y la abstención, o el de una mayor educación, mayor participación…, etc.
Acción política: convencional y no convencional
Acción política convencional : aquellas acciones políticas que se llevan a cabo dentro de un marco institucional y acorde a unas normales políticas y sociales.
Acción política no convencional : es más dinámico (una huelga es más convencional ahora que hace 80 años). Forma de hacer política que entra en conflicto con valores dominantes, se desarrolla al margen de cauces institucionales y al borde o más allá de la legalidad. La violencia o el terrorismo.
¿Qué lleva al uso de unas acciones u otras?
5 grupos
- Inactivos : no hacen nada
- Conformistas : usan algunas acciones convencionales
- Contestatarios : desafección total con el sistema
- Reformistas y activistas : para estos últimos van a emplear una u otra acción según les convenga, y los reformistas más las convencionales, pero si ven que no surten efecto, usan las no convencionales.
A partir de esta acción política individual podemos establecer una acción política colectiva.
Una acción política colectiva incluye todo acto político que quiere integrarse en otros actos políticos.
Tipología ideal de actores políticos
ESTRUCTURACIÓN
- Partido político: normalmente tiene una estructura estable y jerarquizada, y aunque este ultimo no se de mucho, siempre tiende a la institucionalización
- Grupo de interés: tiene una estructura jerarquizada y fuerte (establece la relación entre actores)
- Movimiento social: la estructura es más horizontal y variable. Es mas informal y diferente
AMBITO DE INTERVENCION
- Partido político: institucional y convencional
Grupo de interés: también es institucional, con comportamientos convencionales o no convencionales
Movimientos sociales: ámbito social, no tanto institucional, y normalmente se basa en las acciones no convencionales
ORIENTACION HACIA EL PODER (esto es lo que les diferencia)
Partido: busca, por definición, llegar al poder y ejercitarlo
Grupos de poder: influir en los que ejerzan el poder
Definición de partido político
Valles: asociaciones voluntarias que proponen un programa de intervenciones globales y compiten electoralmente por el ejercicio del poder institucional. Se dotan de una organización estable (que pretende durar más de una cita electoral), institucionalizado y relativamente difusa por el territorio donde actúan.
Matas: asociación de individuos unida por la defensa de unos intereses organizada mediante una estructura jerárquica con afán de permanencia en el tiempo y cuyo objetivo es alcanzar el poder político, ejercerlo y llevará cabo un programa político.
- Evolución en la agregación de intereses
- Organizaciones territoriales y sectoriales.
- Elite y grupo dirigido
- Los partidos políticos tienden a perpetuarse
- Enfoque parlamentario y gubernamental: diferencia grupos de presión
- Participación en las elecciones
- Canales de transmisión de las demandas
- Constitucionalización de los partidos.
Con la llegada de los movimientos de masas y la introducción del sufragio, el discurso de los partidos es mas concreto: el partido socialista alemán, por ejemplo, ya no tiene un interés final general, sino particular: la lucha de clase. Y otros partidos que surgen de cuadros burocratizados, como los fascistas, nacionalistas, democristianos (defensa de valores católicos). La agregación de los intereses, por tanto, es diferente. Los partidos que se reúnen en la segunda internacional, lo que acuerdan es que si se declara una guerra mundial los partidos obreros que tenían representación en los parlamentos (sobre todo en Francia y Alemania), no tenían que votar los presupuestos movilizados a financiar la guerra. No se cumple.
Después de esa agregación de intereses particulares, volvemos a los intereses generales (actualmente). Porque los partidos que ya no son de clase y se estiran en su electorado, si se focalizan en aspectos concretos, ya no pueden conseguir tantos votos.
Origen y evolución de los partidos políticos
- Texto de Sartori
- Dos elementos:
- Parlamentarismo
- Aumento de sufragio
La aparición de los partidos supone una ruptura con el pasado porque se incorporan nuevas demandas, ideas, se altera la estructura conservadora de la sociedad u se institucionaliza el pluralismo.
Hay dos enfoques generales para ver cómo se originan los partidos:
Institucionalista: (Maurice Duverger)
Sociológico: (Lipset y Rokkan)
Tipología de partidos (Duverger)
Se centra en el aspecto organizativo de los partidos de cuadros y masas
Partidos de cuadros: tienen una influencia muy grande en sus territorios (caciques), relaciones verticales pero también horizontales. Sufragio censitario. Descentralizados. Elecciones electorales (para conseguir esos votos al aumento de los sufragios); y parlamentarias (porque se constituyen dentro del sistema parlamentario)
Partidos de masas:
- Partido obrero: Origen exterior: aumento del sufragio, hay sectores de la sociedad que se han ido organizando dan paso a la política. Disciplina de partido Elemento clave: la sección. Esto es importante, hablamos de una unidad organizativa, cerrada y concreta para un sector que intenta socializar la base, en los partidos socialistas. En los partidos comunistas es la célula, que funciona mucho más cerrada. Los partidos fascistas es la milicia, más violenta incluso llegando a hacer uso de las armas.
Partidos de cuadros : surgen en ese ambiente de sufragio censitario en el ámbito parlamentario. Se organizan los notables en elementos de protección (tienen ideologías, pero tampoco es lo primordial). Búsqueda del interés nacional (discurso), no eran intereses particulares (vendrán más adelante, como hemos visto). A partir de ahí se establecen estructuras descentralizadas. Surgen grupos de influencia estable: en los cuadros de estos partidos poco a poco va a haber personas que van profesionalizándose, oficinas más organizadas…, de manera que los notables se van sustituyendo por políticos profesionales, es decir, proceso de profesionalización. Vallés dice que en EEUU hay muchos elementos de partidos notables en el ámbito de partidos actuales, porque nunca han pasado por partidos de masas y sí se han burocratizado mucho.
Partidos de masas: Nacen de fuera, de la sociedad. AIT (Asociación internacional de trabajadores), a raíz de la diferencia entre Marx y Bakunin. A partir de la segunda internacional. Es un partido de estructura formal, con muchos afiliados (no se busca tanto la calidad si no la cantidad). Son partidos que están volcados hacia la socialización de sus afiliados. [he perdido el hilo]. Los líderes se escogen por coptación (se escogen a los líderes a través de un grupo reducido de gente con la idea de que defenderán los intereses del grupo). Redefinen la relación entre el estado y la sociedad (solo los socialistas, no los fascistas o comunistas), de manera que hay unas demandas de la sociedad que el gobierno y el estado tienen que atender.
Tipologia de Duverger + Kirschheimer + Katz y Mair
Partidos atrapolotodo o catch-all, o partidos de electores (Kirschheimer) : Hay un momento en el que la transformación de la sociedad, transforman los propios partidos políticos. Al empezar a haber una secularización de la sociedad, en alienamiento con otras características (la clase trabajadora ya no se aliena tanto como antaño, es decir, ya no es tan importante ser católico, por ejemplo). Los medios de comunicación de masas también influyen mucho sobre estos partidos, porque estos ya no tienen la necesidad de dirigirse directa y personalmente al votante. Auge de los grupos de interés que complementan y comparten con los partidos intereses colectivos. Las campañas y los partidos también van a estar centrados en temas “pasajeros”. La ciudadanía apenas está involucrada con los partidos. También se difuminan las relaciones entre otras instituciones y los partidos (por ejemplo, partido popular y sindicatos; partido socialista e iglesia).
Partidos cartel (Katz y Mair). Para ellos, los partidos atrapolotodo se van difumandno como elementos de transmisión de las ideas entre la sociedad y el gobierno, y se va produciendo un proceso de cartelización: la profesionalización de los partidos poco a poco les va creando unas estructuras que hace que se desplace de la sociedad hasta ser estructuras del propio gobierno. No es tan importante transformar la sociedad como estar en el sistema, que les da recursos. Estos partidos van a ir penetrando en las instituciones de partidos y modificándolo (por ejemplo, haciendo leyes que dificulten la creación de partidos, limitando la financiación de partidos…). Los partidos se profesionalizan al máximo, la política se convierte en una profesión y pierde el carácter de querer cambiar la sociedad. El liderazgo es cada ves más profesionalizado, y a su vez se establece una estructura más horizontal (aunque haya un liderazgo en el centro, también existen otros lideres a lo largo del territorio. Esto va de la mano de la idea de que ya no es primordial cambiar la sociedad, sino estar en el sistema). La situación es que los gobernantes son brokers de las estructuras de poder y controlan a los gobernados (cambio normativo), y no al revés.
- En los partidos de masas, los políticos son mandados por los gobernantes. En los partidos atrapolotodo, los políticos son empresarios. En los partidos carteles los políticos serian agentes.
Práctica 2: Lo que tenemos que hacer es mirar más bien el sistema de partidos de forma global.
Tema 2_2. Sistemas de partidos
