LECCION 9: EL ESTADO
1EL ESTATUTO INTERNACIONAL DEL ESTADO
El Estado es el sujeto principal del DI y por ello se deben conocer sus elementos constitutivos y
su estatuto jurídico internacional.
Los elementos constitutivos hacen referencia a aquéllos elementos sin los cuales un Estado no
puede existir y son tres:
•Territorio F 0 E 0 es un elemento básico en tanto que no puede haber un Estado sin una base
territorial. Se entiende por territorio la superficie geográfica dentro de cuyos límites se
manifiesta la autoridad del Estado. El territorio incluye no solo el espacio terrestre sino
también los espacios marinos adyacentes a la costa y el espacio aéreo suprayacente.
Para que exista un Estado es irrelevante como se configure el territorio, puede ser
insular, peninsular, continental, archipelágico, desértico congelado… tampoco importa
el tamaño. El territorio está delimitado por las fronteras que nos indican donde termina
y empiezan las competencias estatales de los Estados. Si bien no es necesario que la
frontera este perfectamente delimitada.
•Población F0 E 0 el Estado no solo ejerce competencias sobre el territorio sino también
sobre las personas que habitan ese territorio, llamados nacionales. Además de a las
personas físicas el Estado también ejerce competencias sobre las personas jurídicas y
sobre algunos objetos como por ejemplo los buques en alta mar o las aeronaves. Esta
competencia personal es exclusiva, es decir, no puede entrar ningún otro Estado a
ejercer la competencia personal e incluso la intervención del DI aquí es mínima. Por
tanto es el Estado en virtud de su soberanía el que fija en qué condiciones ejerce esa
competencia personal, por ejemplo es el Estado quien fija como se adquiere y se pierde
la nacionalidad.
•Organización política F 0 E 0 tiene que haber un conjunto de órganos e instituciones que
conforman una organización política eficaz que ejerza sus poderes sobre territorio y
población. Funciones básicas como órgano legislativo, ejecutivo, judicial, policial etc.
Por tanto tiene que haber efectividad del poder del Estado. Si bien en la práctica es una
tarea compleja ya que podemos encontrarnos con situaciones en que esa efectividad no
existe; hay gobiernos poco efectivos o cero efectivos y se llega incluso a hablar de
Estados fallidos como Somalia, o incluso situaciones en que distintos grupos controlan
territorios distintos del Estado, caso de China con Taiwán, situaciones donde es difícil
detectar gobiernos y que son gobernados por tribus.
Cuando reúne los tres elementos podemos verificar que existe un Estado para el DI quien le
atribuye un estatuto jurídico basado en tres principios:
•Soberanía, Independencia e igualdad soberana de todos los Estados F 0 E 0 ejercicio de
poderes estatales y va unido al principio de independencia, es decir, ausencia total de
dependencia respecto a otro poder. Si tenemos una entidad dependiente de otra no
podemos considerarlo como Estado soberano. Esta soberanía se ejerce ad intra, hacia
dentro de los límites del estado, y ad extra, hacia fuera de sus límites. La primera hace
referencia al ejercicio pleno, exclusivo y autónomo de competencias sobre el territorio
y la población. La segunda hace referencia a la capacidad de participar de una forma
libre en las relaciones con otros Estados, es decir, en las relaciones internacionales. No
obstante, esa soberanía no es absoluta cuyo límite reside en la necesidad de respetar el
ámbito de soberanía de los demás Estados. Por el principio de igualdad soberana de los
Estados y por el principio de no intervención en los asuntos internos la soberanía
exclusiva del Estado no es absoluta. Recogidos estos principios en la resolución 2625.
Una vez que un Estado reúne todos estos requisitos existe como sujeto nuevo de DI y los demás
Estados pueden verificar y constatar su existencia prestándoles su reconocimiento, hablamos de
reconocimientos de Estados.
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