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ASEAN, características, qué es, Apuntes de Historia de Asia Oriental

La Asociación de Naciones del Sureste Asiático es una organización intergubernamental de estados del sudeste asiático creada el 8 de agosto de 1967 por cinco países:

Tipo: Apuntes

2019/2020

Subido el 11/03/2020

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MINISTERIO
DE INDUSTRIA, COMERCIO
Y TURISMO
SECRETARÍA DE ESTADO DE COMERCIO
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO
INTERNACIONAL E INVERSIONES
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ASIA,
EUROPA NO UNIÓN EUROPEA Y
OCEANÍA
www.comercio.gob.es
PASEO DE LA CASTELLANA, 162
28046 MADRID
TEL: 91 349 37 09
ASEAN
La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) engloba actualmente a diez países:
Brunei, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Birmania/Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia y
Vietnam. ASEAN juega un papel clave en el área Asia-Pacífico por su contribución a la paz y
estabilidad en la zona, lo que unido a su importante peso económico convierten a esta región
en un socio de interés para la UE.
Los miembros iniciales (Declaración de Bangkok en 1967) fueron Filipinas, Indonesia, Malasia,
Singapur y Tailandia. Posteriormente, se fueron adhiriendo otros países: Brunei (1984), Vietnam
(1995), Laos y Myanmar (1997) y Camboya (1999).
Los objetivos generales de ASEAN vienen definidos en su Declaración fundacional:
acelerar el crecimiento económico;
promover la paz
y la estabilidad en la región.
En 2003 los líderes de los países integrantes fijaron los pilares sobre los que se debería
desarrollar la región mediante la creación de tres Comunidades: Seguridad, Económica y Socio-
Cultural.
La Comunidad Económica ASEAN tenía como objetivo el establecimiento de un Mercado Único
(fijado para 2015) de forma que las características de la región se transformen en oportunidades
de negocio y la conviertan en un eslabón fuerte y dinámico de la cadena de suministro global.
La estrategia para conseguir esos objetivos pasa por fomentar la integración de la región y su
competitividad. El Mercado Único permitiría la libre circulación de bienes, servicios (este
capítulo se ha pospuesto), inversiones, profesionales (trabajadores cualificados, no persigue la
libre circulación de personas como en la UE) y capitales.
Como continuación de ese proceso, ASEAN adoptó en 2015 los elementos fundamentales para
el establecimiento de una Comunidad Económica ASEAN (ASEAN Economic Community AEC
Blueprint 2025) como parte del plan “ASEAN 2025 Forging Ahead Together”. Tras el
establecimiento de la AEC el 31.12.15, el nuevo plan incorpora y lleva adelante el contenido del
AEC Blueprint 2015 que fue adoptado en 2007 y contempla el desarrollo de los elementos de
integración económica en el período 2016-2025.
Este plan 2025 pretende, entre otros objetivos, conseguir una economía cohesiva altamente
integrada.
El momento clave en la integración de los países de la zona coincidió con la entrada en vigor
(15.12.2008) de la Carta ASEAN ya que supuso el establecimiento de un marco legal adecuado
que le confiere personalidad jurídica a la región y que la dota de los organismos
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Entre los organismos creados destaca el COREPER ASEAN que reúne a los embajadores acreditados de
los EEMM y tiene su sede en Jakarta. Desde su creación ha jugado un papel clave en los procesos de
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MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO

SECRETARÍA DE ESTADO DE COMERCIO DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERNACIONAL E INVERSIONES SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ASIA, EUROPA NO UNIÓN EUROPEA Y OCEANÍA

www.comercio.gob.es [email protected]

PASEO DE LA CASTELLANA, 162 28046 MADRID TEL: 91 349 37 09

ASEAN

La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) engloba actualmente a diez países: Brunei, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Birmania/Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam. ASEAN juega un papel clave en el área Asia-Pacífico por su contribución a la paz y estabilidad en la zona, lo que unido a su importante peso económico convierten a esta región en un socio de interés para la UE.

Los miembros iniciales (Declaración de Bangkok en 1967) fueron Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia. Posteriormente, se fueron adhiriendo otros países: Brunei (1984), Vietnam (1995), Laos y Myanmar (1997) y Camboya (1999).

Los objetivos generales de ASEAN vienen definidos en su Declaración fundacional:

 acelerar el crecimiento económico;  promover la paz  y la estabilidad en la región.

En 2003 los líderes de los países integrantes fijaron los pilares sobre los que se debería desarrollar la región mediante la creación de tres Comunidades: Seguridad, Económica y Socio- Cultural.

La Comunidad Económica ASEAN tenía como objetivo el establecimiento de un Mercado Único (fijado para 2015) de forma que las características de la región se transformen en oportunidades de negocio y la conviertan en un eslabón fuerte y dinámico de la cadena de suministro global. La estrategia para conseguir esos objetivos pasa por fomentar la integración de la región y su competitividad. El Mercado Único permitiría la libre circulación de bienes, servicios (este capítulo se ha pospuesto), inversiones, profesionales (trabajadores cualificados, no persigue la libre circulación de personas como en la UE) y capitales. Como continuación de ese proceso, ASEAN adoptó en 2015 los elementos fundamentales para el establecimiento de una Comunidad Económica ASEAN (ASEAN Economic Community AEC Blueprint 2025) como parte del plan “ASEAN 2025 Forging Ahead Together”. Tras el establecimiento de la AEC el 31.12.15, el nuevo plan incorpora y lleva adelante el contenido del AEC Blueprint 2015 que fue adoptado en 2007 y contempla el desarrollo de los elementos de integración económica en el período 2016-2025. Este plan 2025 pretende, entre otros objetivos, conseguir una economía cohesiva altamente integrada. El momento clave en la integración de los países de la zona coincidió con la entrada en vigor (15.12.2008) de la Carta ASEAN ya que supuso el establecimiento de un marco legal adecuado que le confiere personalidad jurídica a la región y que la dota de los organismos^1 adecuados para

(^1) Entre los organismos creados destaca el COREPER ASEAN que reúne a los embajadores acreditados de los EEMM y tiene su sede en Jakarta. Desde su creación ha jugado un papel clave en los procesos de

www.comercio.gob.es [email protected] 2

PASEO DE LA CASTELLANA, 162 28046, MADRID TEL: 91 349 3709

la creación de una verdadera Comunidad. Sin embargo, hay una diferencia fundamental entre la UE y ASEA en su proceso de integración y es que no hay cesión de soberanía nacional, y el número de empleados es mucho menor: 230 empleados frente a 34.

Algunas de las principales medidas adoptadas :

 La creación de un Área de Libre Comercio intra-ASEAN (AFTA) , firmado en 1992 y aplicable a todos los países de bloque, por el cual se establece un Arancel Preferencial Común Efectivo (CEPT) entre los países miembros, aunque no aplica un arancel externo común a los bienes importados.  La Creación de un Área de Inversión Global (ACIA) que fomentará el libre flujo de las inversiones dentro de la ASEAN. Sus principios fundamentales son los siguientes: todos los sectores industriales tienen que abrirse a la inversión, con las exclusiones que se eliminarán progresivamente; el trato nacional se concede de inmediato a inversores de la ASEAN con pocas exclusiones; eliminación de obstáculos a la inversión; simplificación de los procesos de inversión y sus procedimientos, y aumento de la transparencia. La plena realización del ACIA con la eliminación de las listas de exclusión temporal en la agricultura, la pesca, la silvicultura y la minería se fijó para 2010 para la mayoría de los miembros de la ASEAN y en 2015 para los CLMV (Camboya, Laos, Birmania y Vietnam) países.  El establecimiento de un Acuerdo Marco de la ASEAN sobre el Comercio de Servicios.  Otros acuerdos adicionales vinculados a: la creación de un mercado único de la aviación; asuntos energéticos; protección del medioambiente; seguridad nuclear.

Organización y encuentros en su ámbito :

La ASEAN dispone de Secretaría Permanente ubicada en Indonesia, y celebra de forma periódica diferentes Cumbres y Foros tanto de carácter interno dentro de la propia ASEAN como con terceros países.

 Principales Cumbres o Foros de carácter interno de la ASEAN:

  • Cumbre formal de los líderes de la ASEAN. Actualmente se celebran dos al año.
  • Reuniones de carácter ministerial en distintos ámbitos.

 Algunos de las Cumbres y Foros de ASEAN con terceros países:

  • Las Cumbres de la ASEAN+3 , que reúnen a los líderes de los tres socios del Diálogo (República Popular de China, Japón, Corea del Sur), y se celebra coincidiendo con la Cumbre formal de la ASEAN.

decisión intergubernamentales ya sea preparando las reuniones Ministeriales o coordinando los organismos sectoriales de la región.