AUTOTUTELA EJECUTIVA
La autotutela ejecutiva tenía dos manifestaciones distintas. Su grado de apego al
ordenamiento jurídico. Los actos inválidos dejan de tener eficacia jurídica
1. Autotutela ejecutiva: permite a la administración no ya hacer declaraciones
unilaterales, que imponen deberes o imponen derechos, si no que habilita a la
administración para, venciendo la administración del ciudadano, aplicar el contenido
de un acto previamente declarado y no cumplido. La ejecutividad permite que la
cosa sea eficaz, mientras que la ejecutoriedad permite pasar de esa eficacia
potencial, a la realización de actuaciones materiales completas, que se desprende
del contenido de la otra. Esta ejecutoriedad representa el uso de la coacción
administrativa y da paso a una actividad material de la administración. Existe un
paralelismo, el juicio declarativo (pronunciamiento judicial relativo a los derechos y
obligaciones de las partes contendientes, pero como las sentencias judiciales no
sirven de nada si no se cumplen, cuando falla el cumplimiento voluntario de una
sentencia, la otra parte puede poner en marcha el proceso ejecutivo que hace que
esa sentencia se ponga en marcha. Como hablamos de autotutela la administración
lo hace sin necesidad de hablar con los jueces siendo esta juez y parte del asunto. El
ámbito en la ejecutoriedad, ya que no todos los actos pueden ejecutarse de un modo
forzoso. En tal sentido, siendo la ejecutoriedad la regla general, sin embargo, no son
susceptibles de ejecución forzosas:
1. Acto que impone una carga jurídica en ved de una obligación porque el concepto
de carga significa que cuando el sujeto llamado a cumplirla no lo hace,
simplemente no adquiere el derecho asociado al cumplimiento de la carga.
Frente a una carga, en su sentido estricto, NO CABE LA EXPROPIACIÓN FORZOSA.
2. Tampoco cabrá ejecución forzosa de actos que imponen una obligación
personalísima salvo que la ley no autorice de un modo expreso, por algún
supuesto determinado. Lo que hace la ley es sustituirla por otra distinta,
Mecanismo indirectos tendentes a vencer la obligación del sujeto obligado.
Tampoco podrá los actos de contenido meramente declarativo. Toda la
regulación sobre la ejecutividad de los actos establece que quien incumple el
acto es su destinatario, no la administración. La administración puede no cumplir
sus propios actos, que sería la inactividad de la administración, ante la cual el
ciudadano no puede imponer el cumplimiento, sino que tiene que decírselo a los
jefes que sí tiene que llevar a cabo esa reposición.
3. Tampoco son susceptibles, los actos que imponiendo una obligación tienen por
destinatario otra administración pública. Porque del mismo modo que la
administración que dicta ese acto está investida en autotutela la otra tiene el
mismo privilegio, la misma autotutela la misma no está obligada y no es válida.
Cuando hay con
4. Tampoco aquellos actos que la administración dicta para ser cumplidos
internamente, actos que no tiene destinatarios interesados en un
