Curso Básico de Sistema de Comando de Incidentes (SCI)
Para introducirnos en la temática de las operaciones de respuesta que, por sus
características, complejidad, intervención de más de una organización o institución, etc.,
hagan necesario la conformación de un Comando de Incidentes, comenzaremos por ver
cuáles son los orígenes y circunstancias que llevaron a su diseño y aplicación.
Antecedentes
El Sistema de Comando de Incidentes –SCI- (Incident Command System –ICS-) se
desarrolló en la década de los 70 como respuesta a una serie de grandes incendios
forestales en el Sur de California.
En ese entonces, las autoridades de los Estados Unidos de América encargadas de los
incendios en las municipalidades, condados y estados de todo el país, colaboraron para
conformar la FIRESCOPE, una organización californiana encargada de gestionar los
recursos necesarios para combatir incendios forestales.
Esta organización identificó una serie de dificultades recurrentes que surgen cuando se
dan respuestas en las cuales participan simultáneamente varias instituciones.
Al respecto cabe destacar las siguientes:
• Muchas personas reportando a un solo supervisor
• Diferentes estructuras organizacionales para responder ante una emergencia.
• Falta de información confiable acerca de incidentes.
• Comunicaciones inadecuadas e incompatibles.
• Carencia de una estructura para planificar en forma coordinada entre las instituciones.
• Líneas confusas de autoridad.
• Diferencias de terminología entre instituciones.
• Objetivos del incidente pocos claros o no especificados
El SCI se caracteriza por ser flexible en su organización y muy útil para atender incidentes
de cualquier envergadura y complejidad.
Está estandarizado para permitir la incorporación rápida de personal y otros recursos, de
diferentes instituciones y puntos geográficos, a una estructura de manejo común, eficaz y
eficiente.
Hoy día el SCI es utilizado por organizaciones de los Estados Unidos de América como la
Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA), el Servicio de Guardacostas, la
Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA), la Agencia de Protección del
Ambiente (EPA), la Asociación Nacional de Protección Contra Incendios (NFPA), y el
Grupo Nacional de Coordinación para Incendios Forestales (NWCG).
También lo utilizan el Cuerpo de Bomberos Forestales y Estructurales de Australia y otros.
