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El riesgo de incendio y explosión se nos presenta en el lugar de trabajo con un potencial intrínseco de pérdidas humanas y económicas impor- tante. Representan también un riesgo para la población en general. Con todo, no siempre se adoptan las medidas necesarias para prevenirlo o protegerse contra el mismo.
Al referirnos a las previsiones que deberían tomarse en la fase de ejecución de cualquier proyecto de obra e instalaciones de cualquier empresa, no hacemos más que recordar la necesidad de actuar de forma preventiva.
Las medidas apropiadas para evitar el riesgo de incendios o explosiones pueden variar según las circunstancias en que se presente el riesgo, pero el incendio como fenómeno, su evolución y las medidas de seguridad admiten un tratamiento común.
Evitar los incendios, conocer los principios básicos de la detección y la extin- ción, así como de la evacuación de los edificios, son deberes sociales de primer orden por cuanto la seguridad es consecuencia de la suma de las actitudes de los individuos que integramos las colectividades. También aquí es necesaria la intervención de los delegados y delegadas de prevención.
Causas más frecuentes
Según algunas estadísticas, un 90% aproximadamente de todos los incendios industriales son causados por 11 fuentes de ignición:
n Incendios eléctricos 19% n Roces y fricciones 14% n Chispas mecánicas 12% n Fumar y fósforos 8% n Ignición espontánea 7% n Superficies calientes 7% n Chispas de combustión 6%
INCENDIO Y EXPLOSIÓN
1 2
4 3
Comburente (Oxígeno)
Energía de activación (Calor)
n Llamas abiertas 5% n Soldadura y corte 4% n Materiales recalentados 3% n Electricidad estática 2%
¿Cómo se produce el fuego?
Para que se produzca el fuego o la explosión son necesarios los siguientes ele- mentos: combustible, comburente (oxígeno) y energía de activación (calor).
Estos tres elementos forman el triángulo del fuego, de tal forma que cada uno de sus lados está siempre en contacto con los otros dos. La eliminación de cual- quiera de sus lados o del contacto entre cualquiera de los vértices impide la producción del fuego. Ahora bien, una vez producido el fuego, hay un cuarto elemento a tener en cuenta: la reacción de los gases de la combustión entre sí y con el propio oxígeno del aire (reacción en cadena). De esta forma, como resultado de la misma combustión, el triángulo del fuego se transforma en un tetraedro del fuego, que permite su propagación. Si falta alguna de sus cuatro caras, la combustión no tiene lugar o se extingue rápidamente.
La prevención y lucha contra incendios consiste, pues, en arbitrar medidas de control o eliminación sobre los diferentes elementos que posibilitan la generación y propagación del fuego. Así, por ejemplo, un almacenamiento adecuado impide el contacto combustible-calor, una atmósfera inerte (echar arena) sofoca el fuego por falta de oxígeno, el agua puede rebajar la temperatura del combustible de forma que el fuego desaparece, determi- nados productos de extinción evitarán la reacción en cadena.
¿Cómo arden los combustibles?
n Los sólidos: la combustión de los sólidos se caracteriza por la apari- ción de llamas, brasas y gran cantidad de calor. Para que llegue a
Reacción en cadena
Combustible
humana en todas las situaciones, por lo que se recurrirá a la detección automática.
Se emplearán un tipo de detectores u otros dependiendo de lo que queremos que se detecte, si son los subproductos de la combus- tión, como monóxido o dióxido de carbono, o bien los humos o las llamas.
En industrias o lugares de trabajo de gran peligrosidad, la Delegación Provincial de Trabajo podrá imponer la obligación de instalar los detec- tores más adecuados. En los demás locales, habrá que atenerse a lo dis- puesto en la NBE-CPI/96.
Instalaciones de alarma
Contienen pulsadores manuales de alarma conectados a una central de señalización situada en un local permanentemente vigilado. Cuando se produce un conato de incendio, cualquier persona puede pulsar y la alarma será audible en todo el edificio. La distancia máxima a recorrer desde cualquier punto hasta el pulsador no debe superar los 25 metros.
- Sistemas de extinción
Extintores portátiles
Aparatos, portátiles o sobre ruedas, en cuyo interior está el agente extin- tor. Tienen peso y dimensiones apropiados para su uso y transporte. El peso máximo de un extintor portátil no excederá de 20 Kg.
La vida útil de un extintor no debe sobrepasar los 20 años a partir de la fecha de la primera prueba de presión.
Deben ser revisados cada tres meses, y someterse además a manteni- miento anual y retimbrado cada cinco años.
Se situarán en la proximidad de puestos de trabajo con mayor riesgo de incendio, colocados en lugares visibles en las vías de tránsito en sentido de salida y a ser posible que la parte superior del extintor esté a 1, metros sobre el suelo; como orientación general, la distancia entre extin- tores no debe superar los 15 metros.
Cuando se usen distintos tipos de extintores, deberán estar señalizados y rotulados, indicando el lugar y la clase de incendio que extinguen. La propia composición del material combustible nos indica la clase de fuego. Asimismo, la efectividad del agente extintor varía dependiendo de la clase de fuego a extinguir.
Clase de fuego Combustibles Agentes extintores Agua Espuma Polvo seco Nieve física polivalente carbónica (CO 2 ) A Sólidos Papel Madera Tejidos Gomas Corcho Caucho B Líquidos Gasolinas Gasóleos Disolventes Pinturas Barnices Grasas Alcohol Cera Benzol C Gases Propano Metano Butano Hidrógeno Acetileno Hexano Gas ciudad y natural Gas alumbrado C Metales Magnesio reactivos Uranio Aluminio en polvo Sodio Zirconio Titanio D Fuegos A, B, C y D en presencia de energía eléctrica
SÍ SÍ SÍ SÍ
SÍ SÍ SÍ SÍ
NO NO SÍ NO
NO NO SÍ NO
NO NO SÍ SÍ
nnn nn nn n
n nn nnn n (pulverizada)
nnn
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nnn Muy efectivo nn Efectivo n Poco efectivo
nn
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Prevención activa
- Sobre las materias primas y el proceso productivo
n Almacenamiento y conservación de combustible: — No acumular en el puesto de trabajo materiales combustibles que no sean estrictamente necesarios para cada jornada y turno de trabajo. — Conservación de líquidos inflamables en recipientes metálicos; los recipientes deberán estar llenos. — Anclaje seguro de recipientes y botellas (vuelcos y vertidos). — Evitar acumulación de polvos combustibles en zonas cerradas. — Ventilación natural o forzada de las zonas de almacenamiento de combustibles.
n Control de las fuentes de calor: — Estricto control o supresión de focos potenciales de ignición. — Separación de las fuentes de calor. — lgnifugación de los focos de calor.
n Seguridad de los conductos de líquidos inflamables: — Mantenimiento preventivo sobre el sistema de cierre de válvulas de los recipientes y conductos de gases combustibles. — Comprobación de la estanqueidad de las conexiones de los conductos con agua jabonosa. — Utilización habitual de bandejas de recogida para prevenir derrames de líquidos en puntos críticos.
n Señalización de seguridad: — Clara señalización de las zonas de manejo y almacenamiento de los materiales potencialmente combustibles. — Instrucciones visibles sobre la manipulación, en condiciones seguras, de los combustibles. — Señalización exhaustiva de seguridad en trabajos con riesgo crí- tico.
- Sobre los focos de ignición
n Mantenimiento preventivo: — Revisiones periódicas de las instalaciones eléctricas. — Correcta lubricación y mantenimiento de la maquinaria.
RD 379/ ITC MIE-APQ 001 OGSHT, art. 81 RD 486/1997, Anexo II.
OGSHT, art. 80 MI BT 26 RD 614/2001, Anexo VI
ITC MIE-APQ 001
RD 485/1997, art. 4 OGSHT, art. 78
géticos y de ventilación), para los falsos techos y las aberturas de intercomunicación entre zonas, salas, pasillos y vías de evacuación del edificio.
n lgnifugación:
Incremento de la resistencia al fuego de los materiales que conforman los elementos constructivos de los centros de trabajo y edificios en general. La ignifugación representa una posibilidad de corregir situa- ciones deficientes en su origen. Es determinante ya que los puntos no ignifugados por dificultades prácticas o desconocimiento pueden hacer inoperante el tratamiento en el momento en que se desencadene un incendio.
n Detección del fuego:
La detección de incendios tiene por finalidad el descubrimiento precoz del incendio para disponer de tiempo suficiente para atacar el incendio y/o evacuar la zona. Existen distintos sistemas de detección automática. Las detecciones automáticas deben completarse con los pulsadores manuales de alarma, dispositivos que al ser accionados disparan los sis- temas de alarma de la zona y/o del edificio.
n Señalización y alumbrado de emergencia:
Al objeto de identificar claramente los agentes extintores, su localiza- ción, las vías de evacuación y recorridos hacia el exterior, es imprescin- dible una correcta señalización. Es conveniente instalar una luz de emer- gencia en la parte superior de los elementos a utilizar en la protección y lucha contra incendios, con el objeto de permitir un adecuado manejo de los aparatos. La señalización deberá tener la siguiente característica: siempre debemos tener a la vista dos señales que nos indiquen lo mismo, una la que abandonamos y la otra hacia la que avanzamos. En concreto, se señalizarán: extintores portátiles, conductos y equipos fijos de extin- ción, pulsadores de alarma de incendio, rutas de evacuación y armarios para trajes ignífugos o para caretas antihumo.
NBE-CPI/96, Capítulo 2 OGSHT, art. 74 RD 2267/2004, Anexo 2.
NBE-CPI/96, Capítulo 3 OGSHT, art. 73
NBE-CPI/96, Capítulo 5 OGSHT, art. 2. RD 2267/2004 Anexo
NBE CPI-96, Capítulo 5 RD 486/1997, Anexo I.A.10.7º y I.A.11.3º RD 485/ OGSHT, art. 78 RD 2267/2004, Anexo 3.16 y 3.
Sistemas de autoprotección
- Plan de autoprotección
Consiste en un conjunto de acciones preparadas de antemano, en las que se establece claramente cuándo, cómo, dónde, quién y qué ha de reali- zarse ante una situación de alarma, en relación con la gravedad que alcanzase la emergencia y a los medios que pueden llegar a disponerse.
Sus objetivos son los siguientes:
n Disponer de personal adiestrado para que se actúe con eficacia y rapi- dez. n Tener informados a todos los ocupantes del edificio sobre cómo deben actuar ante una emergencia. n Garantizar la dotación de los medios adecuados de lucha contra el fuego, así como su fiabilidad y perfecto funcionamiento en caso de necesidad. n Manejo de los medios de extinción.
El plan de emergencia lleva consigo la creación de un organigrama de seguridad dentro del cual, a su vez, se integran un porcentaje elevado de personas, desde la jefatura hasta el personal operativo.
La actuación del personal implicado en el organigrama de seguridad de la empresa limitará su intervención a las fases iniciales del siniestro, dejando paso posteriormente a la actuación del personal externo de la Administración (Protección Civil, Bomberos, Servicios de Salud, etc.).
Clasificación de situaciones de emergencia:
a) Conato de emergencia: situación que puede ser controlada y solucio- nada de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección del local. b) Emergencia parcial: situación que para ser dominada requiere la actuación de los equipos especiales del sector. c) Emergencia general: situación para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de protección propios y la ayuda de medios de socorro y salvamento externos. d) Evacuación: obliga a desalojar total o parcialmente el centro de tra- bajo de manera ordenada y controlada.
Manual de Autoprotección
Manual de Autoprotección
Este tipo de actividad debe formar parte de la gestión de la empresa y de los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo, como modo de velar por la seguridad de los trabajadores y las instalaciones donde prestan sus servicios.
Se realizarán, como mínimo, una vez al año, dependiendo del tipo de pro- ductos que se manipulen y del riesgo más o menos elevado que presente la actividad laboral. Son importantes para ver si todo lo planificado fun- ciona.
Cuatro documentos que debe contener un plan de autoprotección
1. Evaluación del riesgo
n Identificación de las situaciones de riesgo potencial. n Evaluación del riesgo de las condiciones de evacuación. n Planos de situación y emplazamiento.
2. Medios de protección
n Instalaciones de detección, alarma y extinción. n Medios humanos disponibles. n Vías y planos de evacuación.
3. Plan de emergencia
n Clasificación de los tipos de emergencia. n Acciones a desarrollar en cada uno de ellos. n Equipos de emergencia.
4. Implantación
n Organización y coordinación. n Medios técnicos y humanos. n Simulacros periódicos. n Programa de implantación y mantenimiento.
Manual de Autoprotección, Orden de 29 de noviembre de 1984
Manual de Autoprotección
Acción sindical en la empresa
Todas las empresas deben contar con un plan de emergencia con medi- das precisas en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación. El delegado o la delegada de prevención debe asegurarse de que esto es así realmente. La guía para el control sindical que se incluye puede servir de orientación para verificar el nivel de seguridad antiin- cendio de la mayoría de empresas.
En aquellos casos en que tanto los recursos sindicales disponibles como la importancia del riesgo de incendio o explosión justifican un plan espe- cífico y detallado, se puede plantear una línea de acción sindical según la siguiente secuencia operativa:
n Realiza un estudio general de las instalaciones del centro de trabajo, anotando las deficiencias. n Identifica las situaciones de alto riesgo para priorizar su solución ante la empresa. n Distribuye la información sobre los riesgos detectados entre las per- sonas trabajadoras con el fin de involucrarlos en tu acción sindical ante la empresa. Recoge sus propuestas. n Exige un plan anual de seguridad para la lucha contra el riesgo de incendio y explosión, proponiéndolo en el programa de actividades del Comité de Seguridad y Salud, o directamente ante la representa- ción empresarial. Compromete a la dirección de la empresa en la solu- ción de las situaciones de riesgo. Exige la implantación del plan de emergencia en tu empresa o centro de trabajo, participando en su ela- boración de acuerdo con la legislación vigente. n Reivindica un plan de formación contra el fuego y el riesgo de explo- sión para toda la plantilla. Exige la realización de, al menos, un simu- lacro anual de evacuación en tu centro de trabajo. Aporta comenta- rios y/o críticas para su mejora. n Conoce la legislación y normativa sobre las medidas preventivas para la lucha contra el fuego. Conociéndola podrás plantear coherente- mente a la empresa la problemática detectada, aportando soluciones normativas. n Comprueba que las modificaciones de obra civil e instalaciones se lle- van a cabo con licencia y dirección de arquitecto. Solicita una copia del proyecto y comenta con el arquitecto los aspectos de seguridad antiincendios.
LPRL, art. 20
Evacuación y formación
n ¿Salidas de emergencia adecuadas y accesibles que abran hacia fuera? n ¿Vías de evacuación permanentemente abiertas y accesibles? n ¿Planos precisos de evacuación? n ¿Señalización y alumbrado de emergencia? n ¿Ejercicios anuales con simulacro de evacuación? n ¿Hay trabajadores formados y adiestrados para la lucha contra incendios? n ¿Consignas claras a todo el personal en caso de incendio? n ¿Equipos de primera intervención constituidos y adiestrados?
¿Qué dice la ley?
Seguridad estructural
La ley obliga a observar una serie de medidas dirigidas a evitar los incendios y a facilitar su detección, aislamiento y extinción en los proyectos de obra o instalaciones. La Norma Básica de la Edificación-Condiciones de Protección contra Incendios (NBE-CPI/96) contiene los preceptos básicos de seguridad estructural antiincendios a observar en edificios destinados a:
n Uso vivienda. n Uso hospitalario. n Uso administrativo. n Uso docente. n Uso residencial. n Uso garaje. n Uso comercial.
Los edificios de uso industrial se rigen por lo dispuesto en el RD 2267/2004, Reglamento de seguridad contra incendios en los estableci- mientos industriales, el RD 486/1997, de Lugares de Trabajo, y por la vieja Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, cuyo capítulo X sigue vigente a estos efectos.
Para cada uso se tratan los siguientes apartados:
n Compartimentación, evacuación y señalización. n Instalaciones generales y locales de riesgo especial.
n Comportamiento ante el fuego de los elementos constructivos y materiales. n Instalaciones de protección contra incendios.
Además la NBE-CPI/96 contiene tres apéndices donde se indican:
n La resistencia al fuego de los elementos constructivos. n La accesibilidad y entorno de los edificios para favorecer y facilitar la intervención de los bomberos. n Normas UNE citadas en el texto.
Además se deben observar normativas específicas, como las que regulan las instalaciones eléctricas en locales con riesgo de incendio o explosión y el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles.
En principio, la intervención de un arquitecto proyectista asegura el cum- plimiento de toda la normativa de seguridad, puesto que es su obligación y su responsabilidad observarla. Para cualquier duda sobre la seguridad estructural del edificio, lo mejor es hablar con el arquitecto. Si no hay forma de localizarlo, porque la obra se realizó hace muchos años, se puede recabar el asesoramiento de los bomberos. Más peligroso es el que se realicen obras sin licencia; eso significa que no hay proyecto y pro- bablemente ningún profesional revisa la seguridad de la obra. En ese caso, denunciar la obra ilegal al Ayuntamiento, y si hay riesgo inmediato de incendios, a los bomberos.
Prevención
Otro grupo de normas obliga a observar precauciones en el uso de loca- les y materiales para prevenir los incendios.
n Aislar y limitar el riesgo: aislar los locales donde haya riesgo de in- cendios y limitar el almacenamiento de productos y materias infla- mables. n Eliminar fuentes de energía y de calor: en los locales especialmente expuestos a riesgo de incendios por la presencia de materiales infla- mables o explosivos, no deberán existir fuentes de energía o de calor (ojo con las tuberías de conducción de fluidos de altas temperaturas). n Observar buenas prácticas de trabajo: son muchas y dependen del tipo de riesgo. Siempre que se trabaje con productos inflamables se procurará:
OGSHT, arts. 74 y 81
OGSHT, art. 80 MI BT 26 RD 614/2001, Anexo VI
OGSHT, art. 81
Los aparatos, equipos y sistemas empleados en la protección contra incendios deben cumplir el RD 1942/1993, Reglamento de instalaciones de protección contra incendios. Como regla general (aunque hay excep- ciones), la colocación de una marca de conformidad a normas acreditará la idoneidad del equipo. La instalación y mantenimiento los debe llevar a cabo personal autorizado inscrito en un libro registro de la comunidad autónoma.
Planes de emergencia
La elaboración de un plan de emergencia es obligatoria en todas las empresas y permite optimizar la prevención de incendios.
n Aquellas empresas en las que, de acuerdo a su tamaño, actividad y presencia de personas ajenas a la misma, sea previsible que se pro- duzcan situaciones de emergencia. n Las empresas donde se puedan producir sucesos como emisiones, fugas, vertidos, incendios o explosiones que sean consecuencia de un desarrollo incontrolado de una actividad industrial que suponga una situación de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública para las per- sonas, el medio ambiente o los bienes. n Las empresas que desarrollen procesos industriales peligrosos o utilicen sustancias químicas en determinadas cantidades según se detalla en el RD 1254/1999, de prevención de accidentes gra- ves. n Cuando se considere necesario para un adecuado control de las con- secuencias de posibles accidentes graves en centros de trabajo o locales de pública concurrencia. n Cuando sea factible que se produzca una propagación de las conse- cuencias de un acontecimiento inicial indeseado, generando daños graves más allá de su lugar de origen. n Los gestores de residuos tóxicos y peligrosos. Las instalaciones nucleares y radiactivas. Cuando la autoridad competente así lo exija.
En los planes de emergencia se analizarán las situaciones de emergen- cia y se designarán a las personas encargadas y con la formación ade- cuada para hacer frente a las diferentes situaciones de emergencia. Periódicamente se comprobará el correcto funcionamiento del plan. Para la aplicación de los planes de emergencia se deben organizar asimismo las relaciones necesarias con servicios externos a la empresa.
LPRL, art. 20
Causas principales de ignición y medidas preventivas
Incendios y explosiones en circuitos eléctricos
Fuentes de ignición Envejecimiento de circuitos y cortocircuitos en tomas de corriente.
Recalentamiento del cableado y sobrecargas eléctricas.
Fallos en los circuitos de motores eléctricos.
Puntos de luz e interruptores expuestos a atmósferas explosivas. Centros de transformación en espacios cerrados. Centros de transformación con refrigerantes a base de pyraleno (PCB).
Descargas eléctricas atmosféricas.
Medidas preventivas Actualización y renovación de los circuitos eléctricos al Reglamento electrotécnico de baja tensión y MI-BT-026. Calibración del cableado utilizado al consumo de los aparatos que éste alimenta. Protección y aislamiento del cableado, en función del riesgo del entorno. Instalación de fusibles de protección, disyuntores diferenciales y relés térmicos en los motores. Protección de la instalación con materiales antideflagrantes.
Ventilación natural o forzada. Eliminación y sustitución del pyraleno como refrigerante de los transformadores. Ubicación de los centros de transformación en salas con una correcta resistencia y estabilidad al fuego. Ubicación de grandes transformadores al aire libre. Instalación de dispositivos pararrayos.
