Constitución de 1857
Luego del triunfo de la revolución de Ayutla, Juan Álvarez fue designado
presidente interino y ocupó este puesto del 4 de octubre al 11 de diciembre de
1855. Durante su gestión se presentó la convocatoria para un nuevo Congreso
Constituyente el cual debería iniciar sus actividades en febrero de 1856. También
se dio a conocer la famosa Ley Juárez o Ley de Administración de Justicia y Orgánica
de los Tribunales de la Nación del Distrito Federal y Territorios, la cual suprimió
todos los tribunales especiales, menos los eclesiásticos y militares, que cesarían en
adelante de conocer de los delitos civiles. La postura radical del gobierno de
Álvarez no agradó a todos aquellos que vieron en las reformas una amenaza a sus
intereses. La presión al gobierno se desató las circunstancias obligaron al
presidente a renunciar. Fue sustituido por Ignacio Comonfort quien de inmediato
trató en vano de matizar el empuje liberal.
El 28 de diciembre de 1855, se dio la Ley Lafragua que concedía de nueva cuenta
la libertad de imprenta, suprimida por la Ley Lares que emitió el gobierno
santannista. El 25 de junio de 1856 se conoció la Ley Lerdo o Ley de
Desamortización de Fincas Rústicas y Urbanas Propiedad de las Corporaciones Civiles y
Religiosas. El Congreso inició sus sesiones el 18 de febrero de 1856.
Los legisladores extremistas como Isidoro Olvera, José María Castillo Velasco y
Ponciano Arriaga pronunciaran sus famosos votos particulares en los que exponían
sus proyectos
de ley que encerraban planteamientos de índole social. Olvera propuso una
nueva
distribución territorial al señalar que la tierra que debería pertenecer a todos los
hombres. El voto de Castillo Velasco también se refería a la propiedad territorial con
mención de su injusta distribución, y se mostraba partidario del aumento de
propietarios y de otorgar soberanía a los municipios. Ponciano Arriaga fue el más
radical en sus propuestas. Ante la situación real del campesino en especial del
indígena, pugnaba por la justa repartición de la propiedad territorial. Destacada en
su postura un análisis cómo el campesino se encontraba en condiciones de franca
miseria y explotación y hace reflexiones en torno a una situación que
desafortunadamente se iría haciendo más crítica con todos los años.
El 16 de junio de 1857 se presentó en Cámara el proyecto de Constitución elaborado
por Ponciano Arriaga, León Guzmán, Mariano Yáñez, José María de Castillo, José
María de Castillo Velasco, José María Mota y Pedro Escudero y Echánove. Tras su
discusión, la Constitución de 1857 quedó integrada por 8 títulos y 120 artículos
que garantizaba los derechos del hombre; la soberanía nacional; dividía los poderes de
la nación en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, donde se depositaba el Poder Legislativo
en el Congreso de la Unión que sería constituido por una sola cámara, la de
diputados; el Poder Judicial se integraría por tres departamentos: la Suprema Corte
de Justicia y los tribunales de circuito y de distrito. Con respecto a los estados
exige que adopten en su interior el régimen republicano, representativo y
popular, con una serie de restricciones que limiten la soberanía estatal e impidan
la disolución de la federación; se suprimen las alcabalas y las aduanas interiores,
medidas éstas conducentes al fortalecimiento de la unión nacional.
Esta Constitución fijaría la posibilidad de reformas posteriores en beneficio del bien
común y como medidas de adecuación a la realidad imperante. La Constitución de
