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DERECHO CONSTITUCIONALDERECHO CONSTITUCIONAL
I I
TEMA TEMA 1010
LAS CORTES GENERALES (I) LAS CORTES GENERALES (I)
1. 1. EL SISTEMA DE ELECCIÓN DE DIUPUTADOS YEL SISTEMA DE ELECCIÓN DE DIUPUTADOS Y
SENADORESSENADORES
2. LA FORMULA ELECTORAL2. LA FORMULA ELECTORAL
3. LOS PRINCIPALES ELEMENTOS DEL SISTEMA3. LOS PRINCIPALES ELEMENTOS DEL SISTEMA
ELECTORALELECTORAL
4.4. EL ESTATUS JURÍCICO DE LOS PARLAMENTARIOS : LAEL ESTATUS JURÍCICO DE LOS PARLAMENTARIOS : LA
INVIOLABILIDAD Y LA INMUNIDAD.INVIOLABILIDAD Y LA INMUNIDAD.
1.1. EL SISTEMA DE ELECCIÓN DE DIUPUTADOS YEL SISTEMA DE ELECCIÓN DE DIUPUTADOS Y
SENADORES SENADORES
INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN
Relacionado con el Estado Democrático – participaciónRelacionado con el Estado Democrático – participación
Derecho de sufragio o voto (art 23.1 CE). Derecho/deberDerecho de sufragio o voto (art 23.1 CE). Derecho/deber
CARACTERES SUFRAGIOCARACTERES SUFRAGIO
- Universal.1. Universal. (^) 1. mayor 181. mayor 18
- libre2. libre (^) 2. inscripción censo2. inscripción censo
- igual3. igual RequisitosRequisitos 3. nacionalidad3. nacionalidad
- directo4. directo (^) 4. pleno disfrute dº4. pleno disfrute dº
- secreto5. secreto
- personal6. personal
- singular7. singular
CIRCUNSCRIPCIÓNCIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORALELECTORAL art. 68.2 CEart. 68.2 CE art. 161.1 LOREGart. 161.1 LOREG Modificación de la circunscripción art. 141.1 CEModificación de la circunscripción art. 141.1 CE
LA BARRERA ELECTORALLA BARRERA ELECTORAL
Concepto Concepto
Finalidad / STCFinalidad / STC
Regulación : 163.1 a) LOREGRegulación : 163.1 a) LOREG
Municipales : 5% art. 180 LOREGMunicipales : 5% art. 180 LOREG
SISTEMA DE ELECCIÓN DE SENADORESSISTEMA DE ELECCIÓN DE SENADORES
SENADO SENADO art. 69art. 69
SISTEMA ELECTORAL DE SENADORES SISTEMA ELECTORAL DE SENADORES
art.69.2 CE; 165 LOREG art.69.2 CE; 165 LOREG
“voto múltiple restringido“voto múltiple restringido””
- Provincias (3 / 4) 1. Provincias (3 / 4)
- Islas mayores (2 / 3) + Ceuta y Melilla (2 / 2)2. Islas mayores (2 / 3) + Ceuta y Melilla (2 / 2)
- Islas menores (1 / 1)3. Islas menores (1 / 1)
CLASES DE SENADORES: CLASES DE SENADORES:
1. Comunitarios: art.69.5 CE; 165.4 LOREG 1. Comunitarios: art.69.5 CE; 165.4 LOREG
- Regulado por las CCAA (art. D.A. 1ª EAC; 152 RPC)- Regulado por las CCAA (art. D.A. 1ª EAC; 152 RPC)
- Diferencia de duración del mandato- Diferencia de duración del mandato
2. LA FORMULA ELECTORAL2. LA FORMULA ELECTORAL
Absolutas : Australia Absolutas : Australia 1.1. MAYORIASMAYORIAS Relativas : usa,Relativas : usa,
- dividir votos por1. dividir votos por escañosescaños art. 163 LOREGart. 163 LOREG (^) 2.2. cocientes mayorescocientes mayores
- empate cocientes3. empate cocientes D’HONDTD’HONDT Media mayorMedia mayor SANTA LAGÜE (1’4, 3,5,7…..)SANTA LAGÜE (1’4, 3,5,7…..) 2.2. PROPORCIONALPROPORCIONAL
- cuotacuota Resto mayorResto mayor 2.2. cocientescocientes 3.3. restos mayoresrestos mayores
SUPUESTOSUPUESTO
PRÁCTICO: PRÁCTICO:
FÓRMULA D’HONT FÓRMULA D’HONT
CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL :: Escaños en litigio: 10Escaños en litigio: 10 Votos válidos (TOTAL): 100.000Votos válidos (TOTAL): 100. Votos obtenidos por cada partido:Votos obtenidos por cada partido: A 42.000;A 42.000; B 33.000; C 19.000; D 6.000B 33.000; C 19.000; D 6.
11 22 33 44 55 66 …10… 10 AA 42.00042.000 21.0021. (^00)
14.0014. (^00)
10.5010. (^00)
8.4008.400 7.0007.000 ……
BB 33.00033.000 16.5016. (^00)
11.0011. 00 8.2508.
6.6006.600 5.5005.500 ……
CC 19.00019. 9.5009.500 6.3336.333 4.7504.
3.8003.800 3.1673.167 ……
DD 6.0006. 3.0003.000 2.0002.000 1.5001.
1.2001.200 1.0001.000 ……
ASIGNACIÓN ASIGNACIÓN TOTAL ESCAÑOS:TOTAL ESCAÑOS: A-5; B-3; C-2; D-0 (10)A-5; B-3; C-2; D-0 (10)
4.4. EL ESTATUS JURÍCICO DE LOS PARLAMENTARIOS : LAEL ESTATUS JURÍCICO DE LOS PARLAMENTARIOS : LA
INVIOLABILIDAD Y LA INMUNIDAD. INVIOLABILIDAD Y LA INMUNIDAD.
4.1 4.1 ADQUISICIÓN, SUSPENSIÓN Y PÉRDIDA DE LA CONDICIÓNADQUISICIÓN, SUSPENSIÓN Y PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN
PARLAMENTARIOPARLAMENTARIO
4.1.14.1.1 PARLAMENTARIO ELECTO – PARLAMENTARIO PLENO DERECHOPARLAMENTARIO ELECTO – PARLAMENTARIO PLENO DERECHO
- CredencialCredencial Requisitos:Requisitos: 2.2. Declaración incompatibilidadesDeclaración incompatibilidades 3.3. Acatar la CEAcatar la CE EfectosEfectos
4.1.2. 4.1.2. SUSPENSIÓN DE LA CONDICIÓN DE PARLAMENTARIOSUSPENSIÓN DE LA CONDICIÓN DE PARLAMENTARIO
- sanción disciplinaria1. sanción disciplinaria supuestos: supuestos: 2.2. prisión preventivaprisión preventiva
- sentencia firme3. sentencia firme
4.4. EL ESTATUS JURÍCICO DE LOS PARLAMENTARIOS : LAEL ESTATUS JURÍCICO DE LOS PARLAMENTARIOS : LA
INVIOLABILIDAD Y LA INMUNIDAD. INVIOLABILIDAD Y LA INMUNIDAD.
4.1.3 4.1.3 LA PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE PARLAMENTARIOLA PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE PARLAMENTARIO
1.1. FallecimientoFallecimiento 2.2. Resolución judicial anuleResolución judicial anule 3.3. IncapacitaciónIncapacitación 4.4. Extinción del mandatoExtinción del mandato 5.5. RenunciaRenuncia
4.24.2 (^) DERECHOS Y DEBERES DE LOS PARLAMENTARIOSDERECHOS Y DEBERES DE LOS PARLAMENTARIOS
- Inviolabilidad e inmunidad - Inviolabilidad e inmunidad
- Asistencia a las sesiones del Pleno- Asistencia a las sesiones del Pleno
- Asignación económica- Asignación económica
- Adecuar su conducta al Reglamento de la Cámara- Adecuar su conducta al Reglamento de la Cámara
- Formular declaración de bienes patrimoniales- Formular declaración de bienes patrimoniales
- Observar las normas sobre incompatibilidad- Observar las normas sobre incompatibilidad
4.44.4 LA INVIOLABILIDAD Y LA INMUNIDAD PARLAMENTARIALA INVIOLABILIDAD Y LA INMUNIDAD PARLAMENTARIA
4.4.1 4.4.1 LA INVIOLABILIDAD PARLAMENTARIALA INVIOLABILIDAD PARLAMENTARIA (art. 71.1 CE)(art. 71.1 CE)
Finalidad:Finalidad: proteger al parlamentario aún después de haber cesado enproteger al parlamentario aún después de haber cesado en mandatomandato por las opiniones o votos manifestados en ejercicio de sus funciones.por las opiniones o votos manifestados en ejercicio de sus funciones. Concepto: inexistencia de antijuricidad del hechoConcepto: inexistencia de antijuricidad del hecho
- excluye actuaciones extraparlamentarias.1. excluye actuaciones extraparlamentarias. Ámbito de protecciónÁmbito de protección
- la actividad del parlamentario se inscriba en el procedimiento de2. la actividad del parlamentario se inscriba en el procedimiento de formación de la voluntad de la Cámara. (injurias, calumnias)formación de la voluntad de la Cámara. (injurias, calumnias)
4.4.24.4.2 LA INMUNIDAD PARLAMENTARIALA INMUNIDAD PARLAMENTARIA (art. 71.2 CE)(art. 71.2 CE)
Finalidad:Finalidad: evitar detenciones y procesamientos por motivaciones políticasevitar detenciones y procesamientos por motivaciones políticas Concepto: prohibición de detención de parlamentario excepto “flagranteConcepto: prohibición de detención de parlamentario excepto “flagrante delito”delito” Procedimiento para procesar a un parlamentario : el suplicatorioProcedimiento para procesar a un parlamentario : el suplicatorio
- material: no es perpetua, dura el período del mandato1. material: no es perpetua, dura el período del mandato Requisitos:Requisitos:
- procedimental: autorización de la Cámara y juzgado por TS2. procedimental: autorización de la Cámara y juzgado por TS
EL SUPLICATORIOEL SUPLICATORIO
Concepto Concepto Órgano competente para emitirloÓrgano competente para emitirlo Culpabilidad / inocenciaCulpabilidad / inocencia Ámbito procesalÁmbito procesal
- Remisión suplicatorio al Presidente Cámara1. Remisión suplicatorio al Presidente Cámara
- Traslado a la Comisión de la Cámara2. Traslado a la Comisión de la Cámara Procedimiento: 3. Audiencia al interesadoProcedimiento: 3. Audiencia al interesado
- Dictamen Comisión (30 d.) al Pleno4. Dictamen Comisión (30 d.) al Pleno
- El Pleno5. El Pleno decide la concesión o denegación suplicatoriodecide la concesión o denegación suplicatorio (silencio negativo plazo de 60 d.)(silencio negativo plazo de 60 d.)
