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Un taller de la universidad de pamplona sobre la contabilidad ambiental, enfocado en la protección del medio ambiente y la responsabilidad social empresarial. La relevancia de la contabilidad ambiental, su impacto en las empresas y los retos que enfrenta el contador público. Además, se discuten los instrumentos para la regulación y control del medio ambiente en colombia y se muestran ejemplos de cómo la contabilidad ambiental puede afectar a los estados financieros de las empresas.
Tipo: Monografías, Ensayos
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“Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona 1
2 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co
Presentado a HENRY GREGORIO ORTEGA Tutor UNIVERSIDAD DE PAMPLONA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES PROGRAMA CONTADURÍA PÚBLICA MODALIDAD A DISTANCIA CREAD NORTE DE SANTANDER CONTABILIDAD ESPECIAL OCTUBRE 2022
4 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co
En la actualidad, el uso irresponsable de los recursos naturales se ha convertido en un problema global; y el mundo empresarial no se escapa de esto. El medio ambiente se ha convertido en tema obligatorio en cualquier agenda política y económica y su protección es fundamental para la conservación de la especie humana y de la naturaleza. La problemática está relacionada con la priorización que las empresas han dado a la maximización de las ganancias y su expansión en los mercados, sin tener en cuenta que se presenta una sobreexplotación de recursos naturales que han terminado de afectar los recursos naturales tanto renovables como los escasos, generando una crisis ambiental global que por la operación indiscriminada de muchas industrias, han desechado agentes contaminantes de las fuentes hídricas y de igual forma afectando los alimentos que se producen en los campos, por lo que el peligro de extinción de especies animales que son de consumo humano, es cada vez más evidente. La contabilidad ambiental está orientada a la protección del medio ambiente, donde se miden todos los recursos de capital comprometidos en el proceso de producción de un bien o servicio. En este proceso el identificar a la contabilidad ambiental como elemento esencial para lograr éxito en el desafío del cuidado del medio ambiente por parte de las empresas ha desarrollado que el sistema tenga en cuenta los costos y los gastos incurridos para la protección y sostenibilidad de las empresas y maximización de los recursos. Es así como, esta realidad ha hecho que muchos empresarios del mundo hayan comenzado a preocuparse por adoptar políticas relacionadas con la protección del medio ambiente, situación de la cual el contador público es pieza fundamental para direccionar a las organizaciones en la forma que deben optimizar la materia prima y proteger desde la rigidez de las finanzas de la empresa, evitando el desgaste de los recursos naturales.
5 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co
La creación de conciencia del cuidado ambiental no es función exclusiva de los ambientalistas o de las administraciones gubernamentales, desde la ejecución de las actividades propias de las empresas y aún más, de los profesionales que se forman integralmente para conseguir la sostenibilidad a través del tiempo, se debe apropiar de estos temas. Por esto para nosotros como contadores públicos en proceso de formación integral para la construcción de un país en paz y próspero, no se hace indiferente el tema ambiental desde la ejecución de la profesión. Es más, la profundización de este ámbito contable nos afianza en el desarrollo armónico y globalizado que busca resarcir la condición ambiental como el reflejar financieramente el compromiso de las industrias para mantener la naturaleza y el aprovechamiento de los recursos con los que se cuenta. Es así que este trabajo busca profundizar sobre la contabilidad ambiental, la relación de las empresas con el sostenimiento de los recursos naturales, los retos de los contadores públicos desde la ética y la normatividad que rige el comportamiento profesional para el crecimiento académico, social y económico.
7 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co
La contabilidad ambiental es una actividad que se encarga de proporcionar aquellos datos que resaltan la contribución de los recursos naturales al bienestar económico, como los costos de impuestos por la contaminación o el agotamiento que debe pagar una empresa. Esta posee una enorme relevancia para determinar el nivel de impacto que se presentará en la aplicación de diferentes políticas junto con los instrumentos para su regulación y control del medio ambiente. Teniendo esto en cuenta. Se puede decir que, la contabilidad ambiental posee una enorme relevancia para determinar el nivel de impacto que se presentará en la aplicación de diferentes políticas junto con los instrumentos para su regulación y control del medio ambiente. En Colombia se ha tratado de asignar un valor monetario a los impactos ambientales, al agotamiento y la degradación de los recursos derivados de la actividad económica, y a través de esta contabilidad se permite conocer el patrimonio ambiental como inventario o estado ambiental que oriente a la administración pública y a las empresas privadas, principalmente a las industriales, las cuales tienen alta responsabilidad en dar informe sobre los proyectos que ejecuten para la protección del medio ambiente y el manejo de los desechos contaminantes al medio ambiente. La industria siempre tiene que adaptarse, enfrentándose constantemente al cambio de la demanda de los consumidores, de la tecnología y de la legislación. La importancia de la contabilidad ambiental radica en que la información contable- ambiental es prioritaria para la gestión ambiental, pues no es posible actuar sin guía ni mediciones confiables y oportunas; Además, aunque el proceso de asimilación de muchos profesionales sobre la relación ecología y contabilidad ha sido algo difícil, ya que las consideran disciplinas lejanas o disímiles entre sí. Esta contabilidad presenta las siguientes características:
8 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co ✓ Muchos costos ambientales pueden ser significativamente reducidos, desde cambios en la administración operacional, pasando por inversiones en tecnología limpia, hasta el rediseño de procesos y productos. ✓ Los costos ambientales se pasan por alto fácilmente si están englobados en gastos generales o dispersos en múltiples rubros. ✓ Muchas empresas han descubierto que los costos ambientales pueden ser compensados generando ingresos a través de la venta de residuos o subproductos. ✓ Una mejor administración de los costos ambientales puede redundar en un mejor desempeño ambiental y beneficios significativos para la salud humana. ✓ La empresa debe establecer políticas en cuanto a la protección del medio ambiente. ✓ El registro de costos y desempeño ambiental es un apoyo indispensable para el desarrollo y operación de un sistema de gestión ambiental que se ha convertido rápidamente en una necesidad estratégica para las empresas. ✓ Confeccionar planes y diseñar estructuras para las políticas en acción. ✓ Sirve para crear una acción gerencial, con gestión y supervisión de los resultados alcanzados. ✓ Para establecer criterios de cuantificación y medición cuando corresponda. ✓ Mantener informados en forma permanente a los propietarios, al gobierno y a la comunidad, de los logros alcanzados. ✓ Los costos ambientales son crecientes como consecuencia de presiones legales y comerciales. Solo un registro apropiado de estos permitirá el control necesario. Cuando una empresa empieza a desarrollar la contabilidad ambiental, la misma es la que se encarga de planificar la manera en la cual serán utilizados todos aquellos recursos necesarios, para poder cumplir con las normas nacionales e internacionales del cuidado del medio ambiente. La contabilidad ambiental en las empresas se hizo necesaria debido al mal manejo de los recursos naturales por parte de las empresas, en particular las que pertenecen al sector industrial.
10 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co Artículo 35. Las siguientes declaraciones de principios constituyen el fundamento esencial para el desarrollo de las normas sobre ética de la Contaduría Pública: La Contaduría Pública es una profesión que tiene como fin satisfacer necesidades de la sociedad, mediante la medición, evaluación, ordenamiento, análisis e interpretación de la información financiera de las empresas o los individuos y la preparación de informes sobre la correspondiente situación financiera, sobre los cuales se basan las decisiones de los empresarios, inversionistas, acreedores, demás terceros interesados y el Estado acerca del futuro de dichos entes económicos. El Contador Público como depositario de la confianza pública, da fe pública cuando con su firma y número de tarjeta profesional suscribe un documento en que certifique sobre determinados hechos económicos. Esta certificación, hará parte integral de lo examinado. El Contador Público, sea en la actividad pública o privada es un factor de activa y directa intervención en la vida de los organismos públicos y privados. Su obligación es velar por los intereses económicos de la comunidad, entendiéndose por ésta no solamente a las personas naturales o jurídicas vinculadas directamente a la empresa sino a la sociedad en general, y naturalmente, el Estado. La conciencia moral, la aptitud profesional y la independencia mental constituyen su esencia espiritual. El ejercicio de la Contaduría Pública implica una función social especialmente a través de la fe pública que se otorga en beneficio del orden y la seguridad en las relaciones económicas entre el Estado y los particulares, o de éstos entre sí. Un contador está dando fe pública sobre su profesión por eso, debe ser un profesional ético e íntegro que sea responsable socialmente en todas sus dimensiones donde dé cuenta no solo del respeto por los derechos humanos, el bienestar laboral, la anticorrupción, sino también por el cuidado y preservación del ambiente. A esto se suma que desde el procesamiento de la información contable y financiera que realiza, puede orientar a las empresas hacia la cultura organizacional de
11 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co disminución del impacto ambiental, como producto de su operación diaria, en donde se puede cuantificar los daños causados al ambiente y los costos en los que tiene que incurrir la compañía por causarlos. Los retos profesionales que debe asumir el Contador Publico ambiental es que deberá promover la difusión de las normas internacionales de información financiera y la importancia de aplicar los principios de la Responsabilidad Social Empresarial. Así mismo desarrollar estrategias que vayan encaminadas a la protección del medio ambiente desde su ejercicio profesional, utilizando en todo caso las bases de la contabilidad universal y los preceptos señalados por las nuevas normas internacionales, como son la transparencia y la efectividad de los indicadores expresados en los estados financieros que procesa para cada organización empresarial. El contador público debe implementar la responsabilidad social en la vida profesional, pero para cumplir responsablemente y ejercer acertadamente con la profesión y no sucumbir frente a la normatividad y a los propios principios contables requiere una formación integral. Entonces se puede afirmar que la responsabilidad social no surge en la profesión, sino que hace parte integral del individuo y se fortalece en la academia. Finalmente, debe considerarse el papel del contador público como decisivo para el cumplimiento de los preceptos de la Responsabilidad Social Empresarial, pues con su visión global y análisis del entorno local, puede evidenciar que en el mundo de hoy, la mayoría de los problemas económicos están ligados al medio ambiente y a la irresponsabilidad de las grandes empresas, que se comprometen en tratados internacionales a la mitigación del impacto ambiental, pero finalmente puede más la ambición y el beneficio particular que el común. Por lo cual, el Contador Público Ambiental, debe comenzar desde lo local hacia lo global, pues el mejoramiento inicia en las empresas que actualmente asesora y la consolidación de su profesión termina con la aplicación de su disciplina en favor del ser humano y el medio ambiente, antes que favorecerse a sí mismo y a un particular.
13 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co elección reservada en exclusiva a “empresas ambientales” que trabajan sobre estas cuestiones en su Plan de Responsabilidad Social Corporativa. La empresa y el medio ambiente son dos conceptos que se relacionan de manera necesaria, siendo esta una corriente frente a la cual no se puede girar la cara si se pretende garantizar la no obsolescencia de la entidad al tiempo que se establecen los cimientos del desarrollo económico de la empresa, una realidad que se fundamentaría sobre los tres puntos que detallamos a continuación: a. Las partes interesadas: Elemento de presión para las empresas que contaminan el medio ambiente. La empresa y el medio ambiente se relacionan de manera clara, en tanto en cuanto los clientes susceptibles de comprar el producto y/o contratar los servicios ofertados por la corporación viven en el mismo espacio que la entidad, ejerciendo importantes presiones sobre las empresas para que actúen al respecto. Desde la publicación en prensa nacional e internacional de noticias que han destapado auténticos escándalos cometidos por las empresas en el entorno que les rodeaba hasta ONGS o empresas de gestión ambiental que trabajan de manera específica sobre esta cuestión. Son diversos los escenarios o sujetos externos a la empresa que pueden ejercer una presión sobre la entidad si se comete cualquier tipo de imprudencia al respecto. No obstante, esta presión, que podría parecer negativa para el buen funcionamiento de la empresa, ya está siendo vista en la actualidad por diferentes corporaciones como una oportunidad de mejora en el crecimiento económico de su entidad. Ejemplo claro de esto lo encontramos en el DJSI (Dow Jones Sustainability Index), índice bursátil que se conforma por empresas que, además de obtener una buena capitalización bursátil, destacan por un desempeño maestro en materia de responsabilidad medioambiental.
14 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co b. Legislación aplicable: La contaminación ambiental de empresas desde el punto de vista jurídico. La contaminación de las empresas al medio ambiente es una cuestión penada y castigada por EL ordenamiento jurídico, más allá de la relación existente entre la empresa y el medio ambiente desde un punto de vista social y /o económico. A la hora de regular cómo las empresas afectan al medio ambiente, el legislador, aparte de establecer unos mínimos que ninguna corporación podrá sobrepasar sin tener una serie de consecuencias jurídicas por ello, también busca fomentar que las corporaciones vayan más allá en el desarrollo de esta cuestión, superando con creces los estándares mínimos desde el punto de vista legal y valorando de manera clara el impacto de su actividad económica sobre el entorno que le rodea. c. Factor económico: Diferenciarse de las empresas que no respeten el medio ambiente. Hubo un tiempo en el cual el precio era el factor clave de cualquier empresa a la hora de diferenciarse de la competencia en el ofrecimiento de su producto y / o servicio dentro el mercado en el que operaba. No obstante, el exceso de competencia en prácticamente todos los sectores económicos provoca que cualquier alteración o decisión mal ejecutada por parte del departamento de ventas suponga la no absorción del producto y/o servicio en el mercado al cual se pretende dirigir. La relación entre la empresa y el medio ambiente puede suponer un elemento para diferenciar la entidad de manera clara frente a otras empresas de la competencia, al tiempo que se obtiene una serie de ventajas competitivas al trabajar sobre esta cuestión de una manera mucho más incisiva. La empresa y el medio ambiente se relacionan mediante una serie de procesos cuya revisión puede permitir localizar diversas oportunidades de mejora que se traducirán en un aumento de beneficios al final de nuestro ejercicio económico.
16 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co CFC que estaban destruyendo la capa de ozono, o con las petroleras como Exxon, que se niegan a reconocer la realidad del cambio climático. Esto habla de la irresponsabilidad empresarial, que llega el extremo de actuar en contra de acuerdos e iniciativas internacionales que buscan salvaguardar las condiciones de vida de ésta y las siguientes generaciones.
17 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co
Las empresas en Colombia actualmente deben reflejar sus incidencias ambientales en su información financiera, ya que en las empresas, la contabilidad general solo se ha preocupado por reflejar sus estados de Pérdidas y Ganancias y no por el cuidado que se debe tener con el medio ambiente en las actividades que realizan sin detenerse a analizar que la irresponsabilidad en este aspecto también genera costos para las mismas; razón por la cual deben integrar de una manera correcta los costos ambientales dentro de sus estados financieros, teniendo en cuenta que éstos son los consumos debidamente valorados, relacionados con los recursos naturales, materiales o energéticos que son necesarios para la producción, estos costos pueden ser de prevención, de evaluación, de control y de fracaso. Es importante mencionar que, los gastos de tipo ambiental son aquellos sacrificios de bienes y servicios ambientales de periodos anteriores, necesarios para reducir los impactos negativos del medio ambiente, en la contabilidad ambiental también hay ingresos, los cuales no radican únicamente en la entrada de dinero a la empresa, sino en beneficios tributarios y financieros por tener comportamientos amigables con la naturaleza y el medio ambiente; tener políticas ambientales también permite la disminución en el costo si se logra reutilizar material o si permite hacer proceso de reciclaje. De tal manera que “la contabilidad ambiental y social debe incorporar en los informes contables financieros, partidas que estiman valores, tanto de activos, como de pasivos, gastos e ingresos relativos a condiciones del entorno natural, concretamente a los recursos naturales. Dichas cuestiones ambientales podrían tener impacto en los estados financieros, como es el caso de:
19 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co Muestran los resultados de la gestión realizada por los administradores con los recursos que les han sido confiados. Para cumplir este objetivo, los estados financieros suministrarán información acerca de los siguientes elementos de una entidad: (a) activos; (b) pasivos; (c) patrimonio; (d) ingresos y gastos; (e) aportaciones de los propietarios y distribuciones a los mismos; y (f) flujos de efectivo. Por lo tanto, para analizar la situación de una empresa deben incluirse en los estados financieros todas las partidas afectadas a raíz de la toma de decisiones para la actividad económica, incluyendo las de tipo ambiental. Ahora bien, la NIC 37 (IASB, 2011) establece el tratamiento de las provisiones, pasivos y activos contingentes vinculados con hechos ambientales por parte de las entidades. En dicha norma se consideran considera las siguientes definiciones (IASB, 2011): — Un pasivo es una obligación presente de la entidad, surgida a raíz de sucesos pasados, al vencimiento de la cual, y para cancelarla, la entidad espera desprenderse de recursos que incorporan beneficios económicos. — Una provisión es un pasivo en el que existe incertidumbre acerca de su cuantía o vencimiento, que para ser contabilizada debe cumplir con unos requisitos, entre ellos, a) la empresa tiene una obligación presente legal o implícita (obligación legal producto de leyes y contratos, u obligación implícita producto de situaciones propias de compromiso por parte de la propia empresa) como resultado de un suceso pasado, b) es probable que la empresa tenga que desprenderse de recursos para cancelarla; y c) pueda hacerse una estimación fiable sobre el importe de dicha obligación. Un ejemplo de ello es un contrato para la explotación minera en el que la empresa está obligada a reparar los daños ambientales causados. En este caso existe una obligación legal presente según contrato por un hecho de deterioro del ecosistema que será un suceso pasado, además la empresa debe desprenderse de recursos para sufragar la obligación y puede hacerse una
20 “Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz” Universidad de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tells: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 www.unipamplona.edu.co estimación fiable de los daños a reparar, por lo tanto, se amerita la realización de una provisión por daños ambientales. — Un pasivo contingente es: (a) una obligación posible, surgida a raíz de sucesos pasados y cuya existencia ha de ser confirmada sólo porque ocurran o no ocurran uno o más hechos futuros inciertos que no están enteramente bajo el control de la entidad; o (b) una obligación presente, surgida a raíz de sucesos pasados, que no se ha reconocido contablemente porque: (i) no es probable que para satisfacerla se vaya a requerir una salida de recursos; o (ii) el importe de la obligación no pueda ser medido con la suficiente fiabilidad. Para un pasivo contingente de tipo ambiental, cuando a una empresa se le presenta una responsabilidad compartida por un problema de contaminación. En este caso la parte de la deuda que se espera que cubran los otros responsables se tratará como un pasivo contingente y solo será objeto de información en las notas de los estados financieros, esto motivado a que existe una baja probabilidad de ocurrencia y además la remota posibilidad de que la empresa deba desprenderse de recursos. — - Un activo contingente es un activo de naturaleza posible, surgido a raíz de sucesos pasados, cuya existencia ha de ser confirmada sólo por la ocurrencia, o en su caso por la no ocurrencia, de uno o más eventos inciertos en el futuro, que no están enteramente bajo el control de la entidad. Por esas características no suelen contabilizarse, solo se expresan mediante la incorporación de información en las notas de los estados financieros en vista de que la entrada de beneficios económicos pudiera ser probable. Ejemplo de ello sería el caso de una reclamación que realiza una empresa “A” mediante un proceso judicial a otra empresa “B” por haber arrojado en sus lagunas una serie de contaminantes que han deteriorado el ecosistema y sus reservas de agua. En este caso existe un suceso pasado calificado como la contaminación de una laguna, el grado de ocurrencia, procedencia del caso, y entrada de beneficios, tiene cierta incertidumbre pues no está enteramente bajo el control de la empresa “A” debido a que depende del resultado de la reclamación con el Estado. Por tanto, el reflejo contable para la empresa “A” es un activo contingente sobre el que se debe informar en las notas complementarias a los estados financieros describiendo su situación.
