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Políticas contables, ensayo basado en todas las políticas.
Tipo: Apuntes
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Resumen En este texto se analizará la afinidad entre la NIC 8 y la sección 10 de la NIIF para PYMES referente a las políticas contables de información financiera dados los acuerdos entre países para que se disminuyan las barreras en el ámbito comercial y de negocios dando así apertura a la globalización. Se hace necesario crear estándares que presenten un modelo estándar del actuar contable, sus interpretaciones y disposiciones para que puedan ser analizados por cualquier inversionista, analista contable y financiero o cualquier otra persona interesada en los mismos siendo estos el reflejo de la situación real de la organización.
Introducción Debido a que cada organización maneja de forma diferente las finanzas cada camino que se tome puede parecer el adecuado dependiendo del estilo de trabajo, del objeto social de la organización e inclusive de la forma de pensar; dependiendo de los líderes, del equipo de trabajo o de los responsables, los contadores, muchas organizaciones toman el primer paso del ciclo contable que es la decisión, cuando se toman decisiones de tipo financiero debemos tener en cuenta que estas se verán reflejadas en los estados financieros y para poder hacer que la organización opere de una manera más eficiente y coordinada se deben crear sistemas organizacionales documentados ya sea de forma digital o en físico tales como las políticas, los reglamentos internos de trabajo y procedimientos incluyendo las políticas contables. El diseño de las políticas financieras y contables es el primer paso para poder tener información financiera útil (ya sea a los miembros de la organización o a los usuarios de la misma) y mejorar la eficiencia en el manejo financiero de la organización. El método para la estructuración de políticas contables se basa en dos (2) fases donde analizamos la importancia que tienen las políticas contables en las PYMES y los principios básicos para una buena estructuración de políticas, finalizando con un ejemplo práctico de políticas contables generales, que sea útil para las PYMES en Colombia que se encuentren en el proceso de convergencia a estándares internacionales.
Importancia en la definición de las políticas contables dentro del ciclo contable de la organización.
1. Generalidades de las PYMES Las pequeñas y medianas empresas actualmente se consideran el sector productivo más importante según él (DANE)^1 informa que “33.013 unidades económicas en las cuales 24 ciudades principales y sus áreas metropolitanas, de los cuales 20.086 pertenecían al sector comercio, 9.667 al sector servicios y 3.260 a la industria”. Estas empresas están reguladas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo quien clasifica a las empresas según el número de empleados (Articulo 2 , Ley 905 de 2004.)^2 De igual forma del total de las empresas en Colombia se obtiene que el 91% de participación estén representadas por las PYMES según Fedesarrollo. Más del 62% de las PYMES son de carácter familiar (ANIF) aunque un 23% tiene gerencia independiente. Según un estudio realizado por el (CELU, 2016. )^2 las PYMES han despertado gran interés en la economía actual, se menciona que cada país a determinado el criterio para lo cual se establecen las PYMES haciendo uso de sus diferentes razonamientos y dependiendo de los propósitos fijados para logar un “tejido empresarial”. En el caso 1 Departamento Administrativo Nacional de Estadística (^2) Artículo 2 de la Ley 905 de 2004. 2 Centro de Estudios Latinoamericanos 5 Ley 1450 de 2011.Prosperidad para Todos. 3 Fuente. Ministerio Industria y Turismo.
Fuente. Centro de estudios latinoamericanos. Mientras que otros estudios muestran que se podría considerar destacar aspectos principales de las PYMES analizando las características de mayor presencia en las PYMES y que por tanto se destacan a continuación, y basados principalmente en (CEPAL, 1988)^3 ⮚ Constituyen aproximadamente el 98% del sistema empresarial de cada país. ⮚ Alta participación de propietarios, socios y miembros de la familia en los negocios; 3
⮚ Poder de decisión centralizado; ⮚ Estrecho vínculo entre los propietarios y las empresas, ⮚ No existe distinción en términos financieros y contables, la persona física de la jurídica; ⮚ Registros contables poco adecuados; ⮚ Contratación directa de mano de obra; utilización de mano de obra poca o no calificada; ⮚ Baja inversión en innovación tecnológica; ⮚ Poca preparación para el acceso a los mercados internacionales; ⮚ Muy bajo el número de empresarios que tienen el dominio del inglés. ⮚ Difícil acceso al financiamiento de capital; ⮚ Dependencia de Trabajadores, Proveedores o Clientes. Todo esto nos permite analizar las condiciones de competitividad que enfrentan las PYMES ante las políticas de globalización económica y dar una vista futura de las consecuencias que se tendrían ante una apertura total de mercado en las condiciones actuales y descritas. No cabe duda de que las PYMES son un reflejo del esfuerzo continuo por emprender y sacar a flote ideas innovadoras que propongan un desarrollo económico fresco y llamativo, de ahí su importancia y la gran aceptación que ya manejan en el medio pues su crecimiento está en auge y seguirá siendo un valor importante en la economía empresarial.
2. Metodología para la Estructuración de Políticas Contables Cuando la organización empieza con el proceso de convergencia a la adopción de las normas contables con una construcción de políticas contables, la gerencia es
área contable prepara las políticas contables, es la gerencia quien aprueba las mismas. Todas estas políticas se colocan en las notas a los estados financieros, donde se coloca las principales políticas y de manera resumida para poder ser una guía para el lector. 2.1.2. Naturaleza de las políticas contables. Podemos observar que las políticas aunque están diseñadas para logar una mejor desempeño en las PYMES teniendo presente las necesidades especiales de cada una y sus principales funciones a desarrollar están deben cumplir con los requerimientos establecidos en la sección 10 donde menciona que el al estructurar las políticas contables deben presentar información de manera^5 :
2.1.3. Objetivos primordiales de las políticas contables. ⮚ Poner en práctica la (NIC8)^6 estableciendo el tratamiento contable y la información revelada. ⮚ Informar acerca de los cambios de políticas, estimaciones y la corrección de errores en las mismas. ⮚ Mostrar uniformidad de la información contable para que pueda ser verificada y comparable. ⮚ Proveer la información necesaria para la toma de decisiones, asegurando los juicios contables y los objetivos financieros. En otras palabras las políticas contables son todos los principios y bases adoptadas por la organización para la presentación de estados financieros y su información contable, para que la realidad económica de la organización quede plasmada en la estructura financiera. Por tal motivo estas deben ser claras y uniformes, pues revelaran como la organización interactúa con el medio económico, mediante la interpretación de dicha información. Las políticas contables no deben ser cambiantes con el tiempo, sino que deben ser constantes con el fin de que estas puedan facilitar su comparabilidad al analizar el estado financiero, por eso es recomendable utilizar las mismas políticas contables de un periodo a otro y hacer las respectivas notas a los estos financieros pues son guía fundamental en la lectura de los mismos. 2.1.4. Importancia de las políticas contables. Las Políticas Contables son todos los criterios y lineamientos definitivos para que la administración por medio de la gerencia tenga la plena seguridad de que la información registrada y presentada es confiable, efectiva y fiable para la toma de decisiones. Las políticas contables sirven para mejorar el desempeño de la organización mediante la calidad y la eficiencia de la información financiera. Un diseño adecuado de las Políticas Contables en la organización brinda numerosos beneficios tales como: ⮚ Pautas para la elaboración y presentación de la información financiera. 6
Mientras que la naturaleza de la organización describe el camino por el cual podemos alcanzar la visión de la misma, generando un impacto, alcanzando un objetivo. Por naturaleza encontramos que en Colombia existen clasificaciones según varios aspectos entre ellos: (encolombia)^7 ⮚ Según actividad económica: podría ser del sector primario, es decir, que genera utilidad de los bienes al obtener recursos de la naturaleza. Sector secundario, centrando su actividad productiva en la trasformación de bienes en otros similares para uso. Sector terciario, donde se representa por servicios y comercio, generalmente actividades de diversa naturaleza. ⮚ Según forma jurídica: Empresas individuales o sociedades. ⮚ Según el tamaño: Micro empresa, (menos de 10 trabajadores), Pequeña empresa (menos de 50 trabajadores), Mediana empresa (entre 50 y 250 trabajadores) y Gran empresa (si cuenta con más de 250 trabajadores) ⮚ Según su ámbito de operación: Empresas locales, Regionales, Nacionales o Multinacionales. ⮚ Según la composición del capital: Privada (particulares), Publica (Estado), Mixta (compartida entre particulares y el Estado) y Autogestión (trabajadores) 2.2.2. Revisión del control interno contable. Con esta revisión se busca evaluar el tratamiento contable que da a los hechos económicos registrados para reconocer las operaciones, los responsables del proceso, con el objeto de establecer los procedimientos adecuados, reducir errores y facilitar la preparación y presentación de los estados financieros. El control interno es una herramienta que nos permite identificar todos aquellos factores de riesgo en ciertas áreas y nos permite alcanzar un objetivo de control. Para todo ello se requiere contar con unas actividades mínimas para lograr la detección a tiempo entre ellas figuran las preventivas (para evitar errores), de detección (para identificar errores), de compensación (control para brindar seguridad) y de dirección (para orientar al personal a 7
los objetivos deseados). 2.2.3. Identificación del campo de acción. Se debe identificar claramente el ambiente económico en el que desarrolla sus actividades y necesariamente seguir tratamientos contables específicos. Según estudios gerenciales se identifican los procesos de la organización como muestra el grafico: 2.2.4. Identificar los tipos de usuarios. Estos pueden ser internos o externos, como clientes, proveedores, instituciones financieras, entre otros. Se establece usurario a todos aquellos sujetos que se vean afectados de forma positiva o negativa por la entidad que emite la información (Biblioteca.virtual) 8 Dependiendo el fin para la que se establece la información financiera se determinara el tipo de usuario, es de importante cumplir con todos las exigencias y requerimientos que exija la norma técnica en cuanto a presentación y revelación de estados financieros para satisfacer las necesidades del usuario. Sin importar si es interno o externo debe cumplirse claramente los principios establecidos para que el usuario de la información pueda leer con claridad la 8 Biblioteca virtual de Derecho, Economía y Ciencia Sociales. Fuente. Estudios Gerenciales. Vol 18. /Mar. 2002.
ABC SAS, tomara como marco de referencia técnico contable la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades, tanto para la elaboración como para la presentación de las políticas contables y sus estados financieros; deberá realizar revelaciones a los estados financieros de forma clara, comprensible a todos los usuarios y sin reservas, cumpliendo con todos los requerimientos establecidos en la normativa adoptada para la presentación de estados financieros. 3.3. Características de la información en los estados financieros.. La organización ABC SAS, presentara todos sus Estados Financieros de acuerdo a las siguientes características cualitativas^10 : 3.3.1. Comprensibilidad. Los Estados Financieros presentados deben ser claros, permitiendo que sean entendibles por los usuarios, dando así las interpretaciones adecuadas de lo que se está comunicando y/o expresando en los estados financieros, de tal manera que brinde información clave a los usuarios de la información financiera 3.3.2. Relevancia. Se debe brindar información relevante en los Estados Financieros, es decir, tiene relevancia cuando ejerza influencia sobre las decisiones económicas de los usuarios, éstas pueden ser sucesos pasados, presentes o futuros, o bien a confirmar o corregir evaluaciones realizadas con anterioridad 3.3.3. Materialidad o importancia relativa. Los Estados Financieros deben representar hechos económicos de importancia relativa, 10
es material cuando debido a su naturaleza o cuantía, su conocimiento o desconocimiento puede alterar significativamente las decisiones económicas de los usuarios de la información y se deben presentar por separado las partidas de naturaleza o función distinta, a menos que no tenga importancia relativa. 3.3.4. Fiabilidad. La información financiera se debe presentar libre de errores materiales, sesgos o perjuicios, debe ser neutral en su totalidad y para llegar a reflejar esta confiablidad requerirá el cumplimiento de: ⮚ La esencia sobre la forma. Se contabilizaran y presentaran los hechos económicos de acuerdo a su esencia y no solamente en consideración a su forma legal. (DEC.2649)^11 ⮚ Integridad. Se presentaran los Estados Financieros de forma completa, sin omisión de información significativa dentro de los límites de su importancia relativa y su costo. ⮚ Prudencia. La información presentada incluirá cierto grado de precaución, al realizar los juicios necesarios al hacer las estimaciones requeridas bajo condiciones de incertidumbre, de tal manera que los activos o los ingresos no se sobrevaloren y que las obligaciones o los gastos no se subvaloren. 3.3.5. Comparabilidad. Los Estados Financieros deberán ser comparables con información que suministran otras entidades, o con la información suministrada por la organización ABC SAS, en periodos anteriores, incluso la información cualitativa o descriptiva 3.4. Supuestos contables. La organización ABC SAS, elabora sus estados financieros bajo estructuración de supuestos contables como (Decreto, 3022. 2013): 3.4.1. Base contable de acumulación (o devengo). Las partidas se 11
en el curso normal de la operación. ⮚ Valor Razonable. Se reconocerá como el valor por el cual puede ser intercambiado un activo, o cancelado un pasivo, entre las partes, debidamente informadas y en condiciones de independencia mutua. 3.6.2. Activos ⮚ Reconocimiento. Se reconocerá un activo si es probable que genere beneficios económicos futuros, asociados con el bien, fluyan hacia la Cooperativa y que además su costo pueda ser medido con fiabilidad. ⮚ Medición Inicial. Se medirá inicialmente al costo histórico o al valor razonable, dependiendo de la clasificación del activo. ⮚ Medición Posterior. Al importe menor entre el costo de adquisición y el valor recuperable (considera el deterioro del valor de los activos), al costo amortizado menos el deterioro del valor o al valor razonable, dependiendo del tipo o clasificación del activo ⮚ Presentación. Serán presentados en el Estado de Situación Financiera, clasificados como corrientes y no corrientes (Decreto, 3022. 2013) 3.6.3. Pasivos ⮚ Reconocimiento. Cuando la organización ABC SAS, posea una obligación como resultado de un suceso pasado y además es probable que se tenga que desprender de recursos que incorporan beneficios económicos para su liquidación al vencimiento y que el importe de dicha liquidación pueda medirse de forma fiable. ⮚ Medición Inicial. A costo histórico del importe recibido en efectivo o equivalentes al efectivo o al valor razonable de los activos no monetarios,
dependiendo de la clasificación del pasivo. ⮚ Medición Posterior. Al costo amortizado, al importe de la mejor estimación que se requerirá para liquidar la obligación o al valor razonable, dependiendo de la clasificación del pasivo. ⮚ Presentación. Se presentarán en el Estado de Situación Financiera como corrientes y no corrientes. (Decreto, 3022. 2013) 3.6.4. Ingresos ⮚ Reconocimiento. Cuando haya surgido un incremento en los beneficios económicos futuros de la organización ABC SAS, relacionado con un aumento en el valor de los activos o una disminución en los pasivos, y que su importe pueda ser medido con fiabilidad. ⮚ Medición Inicial. Al valor razonable de la contraprestación recibida o por percibir. ⮚ Medición Posterior. Al valor neto de la contraprestación recibida o por percibir, deduciendo los importes por devoluciones o rebajas en el precio. ⮚ Presentación. Son presentados en el estado del resultado integral, de forma separada, como ingresos provenientes de actividades ordinarias y de actividades no ordinarias (ganancias). (Decreto, 3022. 2013) 3.6.5. Gastos ⮚ Reconocimiento. Cuando haya surgido un decremento en los beneficios económicos futuros de la organización, relacionado con una disminución en
