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La crisis económica que vivió costa rica en los años 80, marcada por la declaración de moratoria en el pago de la deuda con el fmi, la entrada en la era de la globalización y la inflación persistente. Se detalla la ayuda financiera de estados unidos y la política comercial de costa rica, así como los factores internos y externos que influyeron en la crisis. Además, se analizan las políticas monetarias y el impacto en la industria turística y la arquitectura.
Tipo: Guías, Proyectos, Investigaciones
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En este año 1980, la Administración del Presidente Lic. Rodrigo Carazo Odio (1978- 1982), enfrentó el punto álgido de la crisis tomando la decisión histórica de declarar la moratoria indefinida en el pago de la deuda con el Fondo Monetario Internacional, causando una reducción del Producto Interno Bruto (PIB), duplicándose el desempleo, aumentó la inflación y los salarios decrecieron. En 1982, siendo Presidente Luis Alberto Monge Álvarez, diseñó un plan para recuperar al país de la crisis en que estaba sumido. La solución se presentó gracias a la Guerra Fría. El Presidente de Estados Unidos: Ronald Reagan, le ofreció ayuda financiera a Costa Rica a cambio de que prestara el territorio para apoyar a las guerrillas derechistas que luchaban en contra de los gobernantes de Nicaragua: los Sandinistas, quienes eran una agrupación de izquierda surgida en los años sesentas para combatir la dictadura del general Anastasio Somoza, llegando finalmente al poder en 1979. El Gobierno costarricense aceptó la ayuda norteamericana de un millón de dólares diarias, recibiendo en total 160 millones de dólares, con lo cual se pudo equilibrar la balanza financiera negativa del país, lográndose estabilizar la economía.
Superada la crisis de los ochenta, los gobiernos de los presidentes Dr. Oscar Arias Sánchez (1986-1990) y Lic. Rafael Ángel Calderón Fournier (1990-1994), Costa Rica entró en la era de la Globalización económica, lo que implicó que el país tuvo que entrar en la era de los grandes mercados regionales, dejando de lado la tradicional política comercial unilateral. A partir de 1982, se firmaron varios acuerdos financieros internacionales llamados Programas de Ajuste Estructural (PAE), que eran fórmulas de financiamiento externo para que el país redujese la deuda externa alcanzando un adecuado nivel de crecimiento económico, bajando los índices negativos de inflación acumulada y paridad del colón respecto al dólar norteamericano. Los mercados regionales globalizados se rigen por las leyes de la oferta-demanda-competitividad- tratados de libre comercio, ofreciendo la oportunidad a los países de lograr un alto crecimiento económico. Pero en este esquema los proyectos y programas sociales pasan a un segundo o tercer plano, por no ser rentables. De hecho, al ingresar al mundo de la globalización también Costa Rica ha entrado en un tipo de administración estatal denominada por algunos autores como “esquema neoliberal”, en el cual se cierran las posibilidades de que el Estado asuma el financiamiento de sectores no productivos como lo son. Cultura, salud pública y seguridad social, educación pública, etc. El mercado norteamericano es el más importante destino comercial de la región centroamericana y por ende también de Costa Rica, en cuanto a la exportación de productos no tradicionales, siendo favorecido este concepto por la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, que otorga a los países el beneficio de exención de derechos de importación a los Estados Unidos.
La inflación, desde los años ochenta, tuvo un declive afectando los elementos macroeconómicos de la economía costarricense. La inflación es la causante del aumento en las tasas de interés, en el aumento de la devaluación, hace que el inversionista no quiera utilizar créditos, disminuye la producción y causa el desempleo. Costa Rica después de la crisis de los ochenta, ha mantenido hasta nuestros días, una de las inflaciones más altas comparado a otras económicas internacionales.
Antecedentes
La crisis económica de los años 80´s, fue causada por varios acontecimientos históricos externos (la segunda guerra mundial, alza en los hidrocarburos) e internos (pésimo manejo de la política económica). Es importante indicar los elementos que se vieron afectados durante la crisis, como son: el gobierno, los empresarios y los trabajadores.
Según estudios de la publicación de la Cámara de Industria de Costa Rica, y su publicación sobre la Crisis Económicas en los 80’s se resumen varios aspectos importantes de mencionar:
En 1977, Costa Rica tiene una economía favorable por la bonaza cafetalera de la época. La deuda publica era de 833 millones de dólares. En 1978, Costa Rica inicia el declive económico, no tan evidente aún, pero da sus primeros indicios. En 1980, Costa Rica se marca el inicio de la crisis económica, inician las políticas económicas deficientes.
En 1981, Costa Rica llega a tener una deuda pública de hasta 2.900 millones de dólares. Esto significa que un año después el 50% de las exportaciones se utilizaban para atender estas obligaciones (deuda). En 1982, estaba Costa Rica Inmersa en la crisis económica más significativa de su historia y con los peores resultados para casi todos los sectores. En 1983, Costa Rica llega a una deuda de 3.300 millones de dólares.
El ingreso per cápita retrocedió 10 años, comparándolo con los años setentas.
Algo interesante que se puede interpretar de los datos de indicadores y de la historia misma, es que durante esta crisis el ingreso per cápita de este país retrocedió diez años, ubicándose en el 1974.
Es importante mencionar que de los años 1980 a 1982, fueron los años de más desaciertos de la crisis financiera, éstos se dieron bajo la administración Carazo Odio (1978 a 1982).
Factores externos que influyeron en la crisis : Recesión Mundial(Por el aumento de los precios de los bienes y servicios importados, se generó un aumento en los precios de los hidrocarburos), Incremento de las tasas internacionales de interés(encareció el costo del financiamiento y la deuda externa), sobreoferta a nivel mundial de la mayoría de los productos agrícolas, excesos de producción y disminución de la demanda(Causa una disminución de los bienes exportables) y el deterioro del comercio con las economías centroamericanas.
Factores internos que influyeron en la crisis : Desordenado manejo de las fianzas públicas, un excesivo consumo de importaciones del costarricense, se produjeron grandes déficits comerciales exterior, que debían ser pagados con ahorros externos (deuda).
Para ampliar estos factores, añadiremos un resumen de los problemas identificados con la crisis:
acordaron incrementar paulatinamente el precio del crudo así como disminuir hasta un 20% la producción del mismo. El objetivo básico de los acuerdos era incrementar los ingresos de los países árabes, que les permitiera enfrentar los crecientes gastos que diversos conflictos armados regionales implicaban, como la guerra entre Irán e Irak y la guerra del Yom-Kipur (parte del conflicto árabe-israelí).Además, la OPEP decidió sancionar con una disminución de las ventas de petróleo a aquellos países que apoyaran a Israel en dicho conflicto; decisión que afectó a Costa Rica también .En 1970, el petróleo tenía un valor de $3 por barril y para 1979, había aumentado hasta $35. Por tanto, a los países no productores, tales como el nuestro, no les queda otro remedio que dedicar más recursos para adquirirlo, causando así desempleo, aumento de precios, incremento del endeudamiento, reducción de las importaciones, etc. El Gobierno costarricense tuvo que recurrir al endeudamiento externo para lograr sobrellevar la situación. Además, se produjo un importante flujo migratorio del campo a la ciudad de personas que buscaban mejores condiciones de vida, pero que, a la larga, encontraron lo contrario. Este flujo acentuó el precarismo urbano. Además, se paralizó el crédito, lo que afectó severamente a la producción, con lo que disminuyó drásticamente el abastecimiento del mercado interno, así como las exportaciones. Como se explicaba arriba en la Introducción, el peor momento de la crisis ocurrió durante la administración de Rodrigo Carazo (1978-82). Este se dio cuenta de la imposibilidad de seguir pagando las deudas contraídas, así que declaró una moratoria de la misma. Inmediatamente, los organismos financieros internacionales, cortó toda ayuda para el país, y, al no pagar los intereses, la deuda siguió creciendo de manera exagerada.
Alrededor de 1980 la industria turística del país recibió un nuevo impulso, favorecida por los procesos de paz de la región, la sensibilización del turismo internacional hacia los recursos naturales y la biodiversidad, y por la promoción de las políticas de conservación de áreas silvestres y de parques nacionales dictadas por el Estado en la década anterior.
Proliferaron pequeñas y medianas empresas en manos de inversionistas nacionales y extranjeros, quienes estimularon la arquitectura ecológica representada por conjuntos de edificios construidos con materiales perecederos e integrados a la naturaleza. Esta ha sido una vertiente de exploración arquitectónica que se ha ido consolidando con la aplicación de criterios de bioclimatismo, construcción verde y sustentabilidad, practicados por arquitectos como Bruno Stagno e Ibo Bonilla, cuyas propuestas han tenido incidencia incluso internacional.
Paralelamente participaron los grandes consorcios con franquicia, que hacen construcciones hoteleras o de condominios alrededor de campos de golf, jardines exóticos con edificios con estilos descontextualizados como el mexicano y californiano colonial considerando la demanda inmobiliaria y no las exigencias ambientales de sostenibilidad.
También se están edificando obras inspiradas en la arquitectura local de carácter vernáculo y bioclimático, así como proyectos orientados a rescatar construcciones de calidad que se han ido deteriorando, poner en valor el patrimonio arquitectónico aportándoles nuevas tecnologías para adaptarlos a nuevos usos y proyectos que se adaptan a la topografía y cobertura boscosa minimizando el impacto y respetando el medio ambiente e integrándose a él.