Natalia Estefania Castro Marrugo
CUADRO ENTIDADES DESCENTRALIZADAS.
TIPO
EJEMPLOS
ACTIVIDAD
RELACION CON EL
NIVEL CENTRAL
TIPO DE EMPLEADOS
ORGANOS DE
DIRECCION
REGIMEN DE
CONTRATOS
REGIMEN DE
ACTOS
OBSERVACIONES
Empresas
oficiales de
servicios
públicos
EMERFUSA
S.A.
se trata de una
Empresa Industrial y
Comercial del Estado,
prestadora de
Servicios Públicos
Domiciliarios de
Acueducto
Alcantarillado y Aseo
en el Municipio de
Fusagasugá
Este tipo de
empresa están
sujetas a la Rama
ejecutiva donde
permiten una
prestación de
servicios públicos o
la realización de
actividades
comerciales e
industriales con
patrimonio propio.
Nos basamos en Concepto
081971 de 2020
Departamento
Administrativo de la
Función Pública, donde “los
empleados vendrían siendo
servidores públicos,
miembros de las
corporaciones públicas, los
empleados y trabajadores
del Estado y de
susentidades
descentralizadas
territorialmente y por
servicios”
Respecto de la naturaleza
jurídica de EMERFUSA S.A.,
se tiene que según la
información contenida en
su página web, , cuyos
aportes son 100% oficiales;
en consecuencia se trata de
una entidad estatal,
organizada como una
Empresa Industrial y
Comercial del Estado y que
Estas empresas
están bajo la
suprema dirección
del órgano de la
administración al
cual están
adscritos, ya que
como parte del
estado aun gozan
de una autonomía
administrativa
sujeta al control
político
Por regla
general, el
régimen
contractual
de las
empresas
prestadoras
de servicios
públicos es el
derecho
privado. Así lo
establece el
artículo de la
Ley 142 de
1994,
modificada
por la Ley 689
de 2001.
Se determina
conforme
disponga el
acto de
creación,
para las
oficiales o
mixtas, o lo
Sólo cuando
el capital de
la empresa
es 100 %
estatal, la
empresa de
servicios
públicos
domiciliarios
es Oficial y
por tanto se
rigen por
normas de
derecho
público
propio de las
entidades
estatales.
Se dice que
durante el
régimen de
contrato, todo el
tramite es con
base a un
derecho
privado, pero en
cuanto al
régimen de
actos esta
vendría
desarrollándose
en dependencia
de si es mixta,
privada u oficial,
además de tener
en cuenta de
que sus
empleados al ser
parte de una
empresa de
servicios
públicos
vendrían siendo
servidores
públicos.
