Modelos Normativos de Democracia: Clásicos, Contemporáneos y Procesos de Democratización -, Diapositivas de Periodismo

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3 La democracia

Contenidos



Debates en torno a la democracia: lo empírico, lo conceptual y lo normativo



Modelos normativos de democracia



Modelos clásicos



Modelos contemporáneos



Democracias versus monocracias



Una definición de democracia: el concepto de poliarquía de Dahl



Características de los sistemas totalitarios y autoritarios



Los procesos de democratización



La perspectiva institucional



Las bases socioeconómicas de la democracia



Los retos actuales de la democracia

1 Aproximaciones a la democracia

Democracia

Perspectiva empírica: ¿qué es la democracia?

Perspectiva normativa:

¿Por qué es buena?

Justificación instrumental

Justificación substantiva

¿Como debería de ser?

Aproximación empírica

¿Qué es y cómo funciona la democracia?

El objetivo de esta aproximación es explicar cómo se manifiesta de

hecho la democracia en una sociedad concreta, su funcionamiento,

sus instituciones, sus sujetos y actores, los comportamientos a ella

asociados, los condicionamientos objetivos (económicos, sociales,

etc.) sobre los que opera, sus consecuencias, etc.

La aspiración última de la investigación empírica es la de construir

un concepto de democracia que sea capaz de “reflejar”

analíticamente lo que la democracia es de hecho.

Modelos diferentes (por ej. Lijphart)

democracia mayoritaria

democracia de consenso

Aproximación normativa

¿Cómo debería ser idealmente la democracia?

El objetivo es establecer los principios e ideales normativos a los

que una democracia debería ajustarse para merecer tal nombre.

Desde esta aproximación los teóricos analizan la democracia como

un modo de vida particular en que el ideal de fondo es la idea de

autogobierno de los individuos y las sociedades, y el problema se

presenta al intentar caracterizar y prescribir la combinación

adecuada de valores, instituciones, prácticas, etc., que resultan

favorecedoras de aquel ideal.

También aquí podemos distinguir

Perspectiva instrumental: juego limpio, representación

Perspectiva substantiva: igualdad final, participación

2 Modelos normativos



Modelos clásicos



Modelo griego



Modelo liberal protector



Modelo democrático participativo o republicano



Modelos contemporáneos



Modelo pluralista competitivo



La democracia fuerte



Tensión entre participación y representación

El modelo liberal-protector

Principio

justificativo

La libertad individual frente al poder del estado. Los ciudadanos exigen

protección y garantías de que los gobiernos defienden los intereses del conjunto

y les permiten desarrollar sus vidas privadas.

Características Los derechos civiles (protección de la propiedad, intimidad, libertad de expresión,

de conciencia, etc.).

Restricción de los derechos políticos (excluyendo mujeres y no propietarios).

La división de poderes (contrapeso y equilibrio mutuo entre los poderes:

ejecutivo, legislativo y judicial, para impedir la concentración del poder y sus

abusos).

El control de la legalidad (de los actos del gobierno o de la administración

sometiéndolos a leyes que les impida extralimitarse y que evite la “tiranía de la

mayoría”).

El consentimiento de los gobernados y el control de los representantes políticos,

de manera que se asegure que el orden político democrático responde a los

intereses de los gobernados (mediante elecciones periódicas y el principio de

publicidad de sus decisiones y deliberaciones).

Condiciones Separación del estado y la sociedad civil.

Economía de mercado.

Familia patriarcal.

Nación estado con extenso territorio.

Locke, Montesquieu, Madison

El modelo democrático participativo

Principio

justificativo

Los ciudadanos deben disfrutar de la igualdad política y económica para que

todos tengan libertad e independencia en el proceso de desarrollo colectivo.

Características Separación ejecutivo legislativo.

Participación directa de los ciudadanos en el poder legislativo.

Decisiones por unanimidad deseables, en su defecto por mayoría.

Ejecutivo por sorteo o elección directa.

Condiciones Comunidades pequeñas no industriales.

Propiedad privada distribuida.

Trabajo doméstico.

Rousseau

La democracia fuerte

Principio

justificativo

La participación política es necesaria no sólo para proteger los intereses

individuales sino para la creación de una ciudadanía informada, comprometida, en

desarrollo de sus capacidades.

Características Gobierno representativo.

Sufragio universal y uso ciudadano de las instituciones mediadoras de

participación (elecciones, partidos políticos, grupos de interés, etc.).

Asociacionismo voluntario (no necesariamente político) como modo de extender

la participación ciudadana.

Participación extensiva: llevar la participación a multitud de esferas, foros y

ámbitos para mejorar la calidad de la democracia (mejorar el control de los

representantes elegidos y el autogobierno directo de los ciudadanos).

Derechos sociales y culturales (satisfacción de las necesidades básicas,

amortiguación de las diferencias de clase).

Condiciones Estado interventor, políticas gubernamentales activas orientadas al desarrollo

educacional y social de los individuos.

Ciudadano interesado y participativo.

Barber

3 La poliarquía de Dahl



Para Dahl, “el gobierno democrático se caracteriza fundamentalmente por su continua aptitud

para responder a las preferencias de sus ciudadanos, sin establecer diferencias políticas entre

ellos” (Dahl,1989:13). A fin de que un régimen sea capaz de dar respuesta en el tiempo, todos

los ciudadanos (demos comprensivo) deben tener parecidas oportunidades de:



Formular sus preferencias. Comprensión bien informada.



Expresar esas preferencias a los otros y al gobierno mediante una acción individual o colectiva.

Participación política.



Lograr que las propias preferencias sean consideradas o “pesadas” por igual, sin discriminaciones en

cuanto a su contenido u origen. Votos iguales.

 En la formulación de Dahl, la poliarquía como régimen político democrático se define por las

garantías institucionales de un conjunto de libertades y derechos individuales y por la existencia

de un gobierno representativo elegido mediante elecciones competitivas, libres y justas. La

responsabilidad política del gobierno representativo se hace valer mediante la capacidad de

sanción del que vota, quien podrá evaluar autónomamente la congruencia de las respuestas

gubernamentales con sus propias preferencias. De esta manera Dahl ofrece una definición

procedimental de la democracia liberal representativa que contiene la correspondencia entre

responsabilidad-representación-elección presente en la doctrina liberal constitucional.

4 Democracias vs monocracias



Los sistemas monocráticos o dictatoriales

son muy diversos. Rasgos comunes:



concentración del poder, negación de

oposición



personalización de la autoridad



control de la ciudadanía: censura, represión,

afiliación obligatoria



inestabilidad de las normas y arbitrariedad

4 Democracias vs monocracias

Sistemas

totalitarios

Sistemas

autoritarios

Sistemas

democráticos

Pluralismo Inexistente Limitado Amplio

Ideología Rígida Principios vagos Plural

Movilización Capilar Mínima Institucionalizada

Liderazgo Carismático, partidista,

religioso

Personalista, fundador Basado en las

elecciones

Subtipos Comunistas

Fascistas

Fundamentalistas

Conservador

Populista

Sultanístico

Por ejemplo,

mayoritaria y de

consenso

Ejemplos Alemania Nazi 39-

Estalinismo Sovietico 36-

Franquismo 59-

Peronismo

Reino Unido

Suiza

5 Procesos de democratización



El estudio de los procesos de democratización

que condujeron al establecimiento de los

primeros regímenes democráticos, así como de

las condiciones asociadas a estos procesos que

favorecen la consolidación y la estabilidad de los

mismos, ha sido abordado desde diferentes

enfoques:



Perspectiva institucional



Perspectiva socioeconómica

La perspectiva institucional. Dahl y

Rokkan



Según Dahl hay dos dimensiones de este proceso:

Liberalización: capacidad de poder expresar opiniones, grado

de libertades formales de expresión, organización, acceso a la

información, espacio para la oposición.

Participación: grado de distribución del poder, movilización de

los actores, extensión del sufragio, mujeres, minorías.



Para Dahl es preferible que la liberalización preceda a la

participación, de manera que se puedan crear

organizaciones de articulación y agregación de

intereses, y la élite política asume una cultura de la

competición por el poder dentro de unas reglas y

garantías mútuas.