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Las formas de
organización política
Eva Anduiza
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Los tres mundos del estado del bienestar: El feudalismo y la formación del estado moderno , Diapositivas de Periodismo
Una comparativa entre el mundo feudal y el estado moderno, explicando las diferencias en comunicaciones, vinculación a la tierra, economía, poder y la relación entre la iglesia y el estado. Además, aborda la aparición del estado moderno y su legitimación, la formación de la nación y la relación entre estado y nación, y la evolución del estado moderno desde el absoluto hasta el del bienestar.
Tipo: Diapositivas
Antes del 2010
1 / 26
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Las formas de
organización política
Eva Anduiza
Contenidos
El sorgiment de l'Estat com a forma moderna d'organització
política, factors i característiques.
Concepte de nació i Estat-nació.
L’evolució de l'Estat. De l’Estat absolut a l'Estat liberal de dret. La
crisi del liberalisme en el segle XX. Les alternatives: l’Estat
feixista i l’Estat soviètic. L'Estat democràtic i social o Estat del
benestar. Origen i característiques.
La distribució territorial del poder de l’estat: Estat unitari, Estat
federal, autonomia i descentralització.
L’Estat entre la globalització i la descentralització. Els nous
desafiaments.
1 El surgimiento del estado
El estado moderno nace en Europa entre los siglos XV y XVI (edad
moderna) y se extiende por todo el mundo.
¿Qué había antes? El feudalismo
(^) Malas comunicaciones (^) Vinculación a la tierra (^) Economía a escala local, cerrada (^) Poder fragmentado territorialmente (^) Ley natural universal (cristiana), Iglesia universal, Emperador universal (^) La política es una parte de la filosofía (de la teología)
El estado aparece cuando la balanza de poder se inclina de la
Iglesia a los reyes…
¿Por qué surge el estado?
(^) Dos condiciones que favorecen su aparición:
Desarrollo del comercio a larga distancia entre ciudades y entre continentes: De
la economía de subsistencia del feudalismo se pasa a una necesidad de
seguridad en estos movimientos y a la necesidad de inversión en grandes
empresas.
Desarrollo de las finanzas internacionales: Aparición de banqueros,
comerciantes: la burguesía
Renacimiento: Desde el punto de vista cultural e ideológico se recuperan las
tradiciones clásicas griegas y romanas, se evoca la unidad política frente a la
fragmentación feudalista y desvinculado de la tutela religiosa.
La reforma protestante: la ética del protestantismo (Calvino); nuevas iglesias
reformadas, distribución de los bienes de la iglesia católica, éxito económico
como baremo de éxito personal.
(^) Dos herramientas que lo hacen posible:
Burocracia profesional entregada al servicio del estado y de su monopolio de la
coacción a través de la violencia legítima y de la creación del derecho.
Fuerza armada permanente (ejército), que debe ser financiada.
Definición de estado moderno
(^) Conjunto de instituciones diferenciadas tanto de gobernados como de gobernantes (estructura impersonal del poder) (^) Ubicadas en un territorio delimitado con fronteras exactas (territorialidad) (^) Que monopolizan la creación de derecho y tienen capacidad exclusiva para tomar decisiones vinculantes (soberanía) (^) Que controlan los medios de violencia (ejército y policía) asegurando la paz interna (monopolio del poder coercitivo) (^) Dotadas de legitimidad, apoyo o lealtad de sus ciudadanos.
La legitimación del estado moderno como estado absoluto
Este proceso de autonomía / centralización que culmina en la
formación del estado absoluto genera muchas tensiones y
resistencias. El estado necesita legitimarse
(^) Nicolás Maquiavelo, El príncipe. Testigo de la inestabilidad política en Italia, sostiene que la política tiene su propia lógica distinta a la religión y la moral. (^) Jean Bodin, Los seis libros de la república. Testigo de las guerras de religión francesas, elabora el principio de la soberanía estatal: la integración de la comunidad depende de un poder absoluto, el rey es el único soberano, fuente de todo poder. (^) Thomas Hobbes, El leviatán. Los hombres quieren paz y seguridad, y están dispuestos a renunciar a su libertad por ambas. La comunidad política solo sobrevive si renuncia a gobernarse a sí misma en beneficio de un soberano que garantice su seguridad. El estado es, como el hombre, una máquina (renacimiento). Aplica la psicología humana a la comprensión del estado.
La soberanía
(^) El concepto de soberanía produce hoy confusión:
Concepto preliberal y predemocrático. La soberanía estatal
no puede saltarse leyes o derechos fundamentales.
No es un poder ilimitado (tratados internacionales, UE,
intervenciones de otros estados, multinacionales, u org.
internacionales). Derecho a la injerencia humanitaria.
En un mismo territorio coinciden distintas autoridades
(soberanía compartida).
2 El concepto de nación
(^) Concepto posterior al de estado, surge en el siglo XVIII como un valor político
Fundamentada en la voluntad (tradición francesa), la nación
frente al rey
Fundamentada en las características étnicas, lingüísticas,
culturales, históricas (tradición alemana), la nación frente a otras
naciones
(^) Ni la nación ni el estado son realidades preexistentes, objetivas: ambas son construcciones políticas
Formación del estado: centralización, secularización, más tarde
democratización
Formación de la nación: estandarización cultural
El estado-nación
A finales del siglo XIX Europa se confirma como un sistema de estados-nación soberanos lo que implica: (^) Países en los que un sistema político y administrativo se presume (acertada o erróneamente) coincidente con los límites territoriales que contienen a una población con una cultura, historia, lengua supuestamente comunes. (^) Países con capacidad y derecho de controlar su propio gobierno sin presiones externas (soberanos).
Pero…
Muy pocas veces estado y nación se corresponden perfectamente (Portugal,
Islandia, Uruguay, Suecia, Japón).
Muchos estados plurinacionales (España, UK, Canadá, Bélgica, etc.).
Algunas identidades nacionales engloban varios estados (China, Taiwan, Singapur,
Malasia, Coreas).
En los últimos años se han acentuado los conflictos entre la nación y el estado.
(^) descolonización: estados sin identidad nacional (^) desintegración de la URSS (^) globalización (^) afirmación de la identidades nacionales subestatales (^) migraciones
Diversas maneras de entender la relación entre estados y naciones más allá del
modelo del estado-nación
(^) La lealtad del ciudadano hacia el estado debe hacerse por encima de cuestiones culturales, religiosas, étnicas, lingüísticas sobre la base de derechos y deberes iguales y compartidos. El estado debería ser laico en lo nacional. (^) El ciudadano puede tener distintas identidades que no son incompatibles, con su barrio, ciudad, comunidad, etc.
El estado absoluto
Siglos XV-XVII Configuración de estados estabilizada en la paz de Westfalia 1648 Relación poder-individuo Soberano-súbdito Sumisión a cambio de seguridad Estatus del individuo Privilegios reales, concesiones del monarca Creación del derecho y organización de las funciones políticas estatales El derecho es la voluntad del monarca, separada de otras fuentes divinas, naturales. La monarquía asume todas las funciones políticas (militares, diplomáticas, fiscales, judiciales) y está por encima de la ley. Relación con el entorno económico y social Mercantilismo: el estado debe asegurar la riqueza colectiva, intervienen en la economía interna y externa, pero no vela por el bienestar de los súbditos. La iglesia y sus organizaciones ejercen la beneficiencia. Legitimación ideológica Hobbes, Bodino, Maquiavelo: estado absoluto, centralizado, soberano.
El estado liberal
Siglos XVIII-XIX Revoluciones norteamericana y francesa (1776 Declaración de Independencia, 1789 Declaración de los derechos del hombre, 1790 Constitución de EEUU) Relación poder-individuo Ciudadanos, propietarios protegidos y dispuestos a intervenir en las decisiones políticas. Estatus individuo Derechos fundamentales (civiles) que deben ser defendidos por el estado a través de las leyes. Derechos políticos restringidos (sufragio censitario). Creación del derecho y organización de las funciones políticas estatales El derecho es la expresión de la voluntad general, sistemática, escrita y publicada, y compromete al poder del estado. Separación de las funciones (división entre rey y parlamento, que representa a los ciudadanos propietarios). Federalismo, checks and balances como límites a la tiranía de la mayoría. Relación con el entorno económico y social Se rechaza la interferencia del Estado en la economía, que se limita a proteger el funcionamiento del mercado. Acciones paliativas responsabilidad de la caridad privada. Legitimación ideológica Locke (derechos), Montesquieu (separación de poderes), Rousseau (voluntad general), Kant (derecho como garantía de las libertades).
Las alternativas al estado liberal
El estado soviético
La relación política fundamental se establece entre un poder centralizado y los
ciudadanos como miembros de una clase social (proletariado).
Estado supeditado a un proyecto revolucionario a través de la dictadura del
proletariado (que sustituye a la dictadura de la burguesía propia del estado
liberal).
Las leyes expresan la voluntad transformadora de la clase trabajadora. El
proyecto de cambio radical condiciona estas leyes que se expresan a través de
un partido revolucionario.
El poder se concentra para servir a este proyecto.
El estado garantiza las necesidades vitales y se convierte en propietario de los
medios de producción. Abolición de la propiedad privada.
Se restringen los derechos y libertades individuales.
Las ideas socialistas de Marx, que inspiran esta forma de estado estaban
pensadas para contextos en los que se hubiera desarrollado el estado liberal
(Gran Bretaña) y no sociedades menos desarrolladas como donde
efectivamente se implantaron (Rusia).
Las alternativas al estado liberal
El estado fascista