¡Descarga Evolución del Derecho Administrativo: Grecia Antigua a la Revolución Francesa - Prof. Juar y más Monografías, Ensayos en PDF de Derecho solo en Docsity!
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE HONDURAS
CARRERA DEDERECHO
ASIGNATURA
DERECHO ADMINISTRATIVO I
TEMA
ORIGEN Y EVOLUCION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
CATEDRATICO
JOSE C. GUZMAN.
Instrucciones: A continuación, se presentan algunas interrogantes, mismas que deben ser desarrolladas por cada estudiante y deben ser explicadas en clase a partir del día lunes 23 de enero del 2023. Valor 5 puntos. 1-) Qué relación tiene el derecho administrativo respecto a las reglas de Confucio. El derecho administrativo es un derecho público el cuál regula la organización, funcionamiento y actividades de la administración como complejo del estado, dentro de las reglas está en la obligación de los gobernantes dar una educada resolución, de igual manera el gobernante debe de mantener su ética profesional al momento de dar una solución a cualquier problema, se deberá mantener una conducta intachable y sin egoísmo a sus colegas, trabajando siempre para la mejora de su gobierno así no obtendrá ningún tipo de preferencias. 2-) Explique el derecho administrativo en la Antigua Grecia. Los griegos al igual que los egipcios y los chinos ya tuvieron conocimientos de actos administrativos, la administración estaba basada en la belleza y el culto a las artes. La administración griega sobresalía en los trabajos en tallado, pintura,
escultura, trabajos manuales donde sobresalió la belleza. En esta administración se premia a todos aquellas personas donde la naturaleza les doto de habilidad y buen gusto. Todas las personas eran iguales ante los ojos de la ley, no había miramientos especiales, se les miraba a uno como a todos y a todos como a uno. 3-) Explique el derecho administrativo en el antiguo derecho romano. La organización de la Administración imperial romana se caracterizó principalmente por la formación de una burocracia fuertemente jerarquizada que se ramificaba desde el poder central a todas las partes del Imperio, totalmente diferenciada del régimen de las magistraturas de época republicana. 4-) Explique el derecho administrativo en las monarquías absolutas. Esta época es la de las monarquías absolutas, dando origen a principios jurídicos idénticos en distintos países y momentos históricos: quod regis placuit legis est, the King can do no wrong, le Roi ne peut mal faire. En esos momentos el derecho administrativo se agota en un único precepto: Un derecho ilimitado para administrar; no se reconocen derechos del individuo frente al soberano; el particular es un objeto del poder estatal, no un sujeto que se relaciona con él.” 5-) Explique porque la Revolución Francesa y el concepto jurídico del Estado de Derecho, es considerada la primera etapa del Derecho Administrativo. La Revolución Francesa es considerada por muchos, el acontecimiento que da origen al derecho administrativo. La Revolución crea el concepto de Estado de Derecho, entelequia que está compuesta, entre otros, por el principio de división de poderes, el principio de legalidad, de unos derechos humanos, del concepto de soberanía nacional. Estos elementos ayudarán a la aparición del derecho administrativo francés, pero el más importante de ellos será el propuesto por Montesquieu de diferenciar los poderes, y por ende las funciones del Estado. La función de este Consejo era asesorar al poder ejecutivo en varios temas (redacción de leyes y reglamentos) y resolver las controversias entre la Administración y los particulares. La forma en que el Consejo daba solución a
(Concilium principis) del derecho romano, y 2. La centralización administrativa no es patrimonio de la Revolución Francesa sino del Antiguo Régimen. Además de su importante papel contencioso de suprema corte administrativa, el Consejo de Estado francés asesora al Gobierno para la preparación de los proyectos de ley, de las “ordonnances” (decretos legislativos) y de algunos decretos. Responde igualmente a las consultas que le formula el Gobierno sobre cuestiones de derecho y efectúa por solicitud de éste o por iniciativa propia estudios relacionados con cualquier cuestión administrativa o de política pública. 8-) Explique importancia de los decretos de fecha 2 de junio y del 22 de julio del año 1806 en Francia para el derecho administrativo. 9-) Explique la importancia de la Ley del 24 de mayo de 1872 para el derecho administrativo. Todo lo anterior trajo como consecuencia que mediante la ley del 24 de mayo de 1872 se reconociera al Consejo de Estado carácter jurisdiccional, al otorgarle competencias como juez de la administración para algunos asuntos y no ya como simple cuerpo asesor, de tal manera que comenzó el abandono de la concepción de la administración-juez y de la justicia retenida para abrir la época de la justicia-delegada, en el sentido de que ya no era el jefe del ejecutivo quien adoptaba las decisiones, sino que ellas eran tomadas directamente por el Consejo de Estado, “en nombre del pueblo”. Además, se creó el Tribunal de Conflictos para resolver las dudas que se presentaran en relación con la competencia entre los tribunales comunes y los tribunales administrativos. Con todo ello apareció el sistema de dualidad de jurisdicciones, consistente en que la administración de justicia quedaba en manos de dos órdenes jurisdiccionales diferentes: la jurisdicción común, encargada de resolver las controversias entre particulares, y la jurisdicción administrativa, competente para resolver las controversias en que fuera parte la administración pública.
10-) Explique la importancia del Fallo Blanco de 1873 para el derecho administrativo. Importancia del fallo blanco para el derecho administrativo es que desde de allí se empieza a perfilar la necesidad de crear normas especiales para dirimir conflictos entre particulares y el estado; se entiende desde allí que existe un campo de derecho que tiene una dinámica propia y unas condiciones especiales. 11-) Explique la importancia del Fallo Cadot de 1889 para el derecho administrativo. A su turno, el Consejo de Estado el 13 de diciembre de 1889, dictó el denominado Fallo Cadot, el cual constituye una decisión de suma importancia en la separación de la jurisdicción administrativa de la jurisdicción común o civil. En efecto, el Fallo Cadot, es el resultado de un litigio surgido en la ciudad de Marsella, donde fue suprimido el empleo que el señor Cadot desempeñaba en la municipalidad, más exactamente el cargo de Director de Caminos y Acueducto, hecho ante el cual el mencionado señor solicitó al Municipio la indemnización de perjuicios, a lo que el Municipio se negó, por lo que se vio en la obligación de instaurar la acción judicial correspondiente, lo que hizo ante los tribunales ordinarios, quienes se declararon incompetentes para conocer el caso ya que consideraban que el contrato que existía entre el señor Cadot y el Municipio de Marsella no tenía el carácter de contrato civil de arrendamiento de servicios; seguidamente intentó la acción ante el Consejo de Prefectura, quien a su turno también se declaró incompetente pues no se trataba de un contrato de obra pública respecto del cual sí le asistía competencia. El Consejo de Estado sentenció definitivamente por el caso Cadot, descartando del contencioso de la responsabilidad de las colectividades locales, y decidiendo de una manera general, que todos los litigios de orden administrativo puedan, de ahora en adelante ser llevado directamente ante él, es decir sin estar sometido primero al ministro. No en el caso donde un texto prevea expresamente que el recurso administrativo previo sea obligatorio. 12-) Explique los principales aportes que Eduardo García de Enterría le ha dado al derecho administrativo.
15.- Explique los principales aportes que Manuel Colmeiro le ha dado al derecho administrativo. Sus principales aportaciones en el ámbito del Derecho fueron, por una parte, su concepción dualista de la división de poderes y, por otra, el haber introducido y sistematizado el Derecho Administrativo en España. El autor, como estudioso del derecho administrativo, enfoca su objeto en ordenar por categorías las leyes y los actos administrativos para aplicación. Así Colmeiro empieza el desglose de su obra con el objeto de prestar un servicio al Estado formado un copioso repertorio de legislación y jurisdicción administrativa. 16.- Explique los principales aportes que Renato Alessi le ha dado al derecho administrativo. Al referirse al tema de la existencia del derecho administrativo, uno de los grandes administrativistas italianos reconoce específicamente que si bien: la existencia de una función administrativa es esencial para la noción misma del Estado, no puede decirse otro tanto del derecho administrativo, ya que son admisibles ordenamientos estatales que carezcan de dicho derecho. Lo anterior significa que, para Alessi, sólo existe derecho administrativo en la medida en que exista un conjunto sistemático de normas que regulen la actividad de la administración y que sean obligatorias para todas las instancias de ella, de tal forma que se conviertan en una garantía para los administrados. Alessi en afirmar que “el sistema de normas obligatorias para la administración, reguladoras del ejercicio de la función administrativa y que constituyen una garantía para los intereses y los derechos de los súbditos que puedan ser lesionados por el ejercicio de la citada función” nace con la formación del reino. 17.- Explique los principales aportes que Gian Doménico Romagnosi le ha dado al derecho administrativo.
18.- Explique los principales aportes que Agustín Gordillo le ha dado al derecho administrativo. Uno de los más respetados exponentes del Derecho Administrativo de la actualidad a nivel mundial, nació el 22 de octubre de 1938 y se recibió de Doctor en Derecho y Ciencias Sociales en la Universidad de Buenos Aires en
- Desde entonces, ha enseñado en universidades de Argentina, Francia, España, Italia, Estados Unidos, Gran Bretaña, Brasil y otros países. Agustín Gordillo es reconocido por ser el autor del Tratado de Derecho Administrativo y Obras Selectas, documentos indispensables para cualquier profesional del derecho. Es Magistrado de la Corte Administrativa de la Organización Europea de Derecho Público y ha sido presidente de los Tribunales Administrativos del BID y de la OEA. También fue Magistrado de los Tribunales Administrativos del FMI, ONU y la OIT. A sus 83 años, Gordillo preside la Fundación de Derecho Administrativo, es profesor emérito de la UBA y es miembro del Directorio del European Public Law Center. 19.- Enumere algunas obras realizadas por Ángel Edmundo Orellana Mercado en materia administrativa. Orellana Mercado ha escrito más de veinte obras sobre la disciplina de las Ciencias Jurídicas y Política. Ha escrito decenas de opúsculos sobre temas sociales, que ha editado el Centro de Documentación de Honduras (CEDOH), y centenares de artículos en diarios nacionales y revistas especializadas. Es autor, además, del texto primigenio de la Ley de Administración Pública, de la Ley de Procedimiento Administrativo y de la Ley de Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
