Administración Pública: Elementos Esenciales y Normas Políticas, Resúmenes de Derecho Procesal Administrativo

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DERECHO

ADMINISTRATIVO II

DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Al hablar de Administración Pública no solo nos referimos a las diversas actividades que el Estado debe llevar a cabo para cumplir con sus fines, sino que también tenemos que referirnos a los diversos órganos que la forman. DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

En sentido amplio, Administración Pública es el sistema de gobierno, el sistema político, el conjunto de manifestaciones de conducta humana que determina como se distribuye y ejerce la autoridad política y como se atienden los intereses políticos. DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Además, la Administración Pública es la ciencia que tiene que ver con el gobierno y que se ocupa principalmente de la rama ejecutiva, aunque evidentemente hay problemas que se relacionan con las ramas legislativa y judicial. DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

• Objetividad
• Eficacia
• Jerarquía
• Coordinación
• Legalidad DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

CENTRALIZACIÓN O

CONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA

Es el Sistema o forma de organización administrativa que se basa en la jerarquía en la que se encuentra todo el poder de mando o toma de decisión en el órgano superior (ejecutivo). En la centralización existe un órgano supremo que coordina, dirige y supervisa la actividad administrativa, evidenciándose la correlación que existe entre el órgano que ordena y el subordinado que obedece. DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

CENTRALIZACIÓN O

CONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA

Ventajas del sistema de centralización administrativa:

• El órgano superior asegura el control político dentro de todo un territorio
• La actuación de los subordinados es controlada
• Economía en la prestación de servicios
• El control y fiscalización es más efectivo
• Las políticas administrativas son uniformes DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

CENTRALIZACIÓN O

CONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA

Desventajas del sistema de centralización administrativa:

• Burocracia por centralización
• Ineficacia por la distancia
• Trámites largos a las peticiones de los particulares
• Falta de atención y politización de la Administración Pública DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

CLASES DE DESCENTRALIZACIÓN

ADMINISTRATIVA

• POR SERVICIO: Obedece fundamentalmente al ámbito de las necesidades a llenar por el Estado a favor de los administrados
• POR COLABORACIÓN: Se origina cuando el Estado va adquiriendo mayor injerencia en la vida privada y a consecuencia de ello, se requiere mayor preparación técnica para prestar un servicio, preparación de la que carecen la mayoría de funcionarios públicos.
• POR REGIÓN: Destinada a manejar los intereses colectivos en determinada circunscripción territorial. DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

CARÁCTERÍSTICAS DE LA

DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

• Transferencia de poder de decisión
• Creación de una persona jurídica distinta del Estado
• Que esa persona es de derecho público
• Tutela o control sobre los entes descentralizados. DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

DESVENTAJAS DE LA

DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

• Se crea desorden en la Administración Pública
• Hay crecimiento exagerado de burocracia
• Puede existir manipulación política en el momento de otorgar puestos DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA

Implica la distribución de la competencia administrativa de un órgano superior a uno de menor jerarquía lo cual aumenta el ámbito de sus actividades, pero quedando siempre sujeto al superior jerárquico, toda vez que no constituye una persona jurídica diferente, sino que es parte del órgano administrativo. DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

CARACTERÍSTICAS DE LA

DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA

• Otorgamiento a los órganos desconcentrados ciertas facultades
• Manejo autónomo de su presupuesto o su patrimonio
• Subsiste el nexo de jerarquía
• Depende del órgano central superior jerárquico DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ

VENTAJAS DE LA DESCONCENTRACIÓN

ADMINISTRATIVA

• La acción administrativa es más rápida y flexible
• La acción administrativa se acerca a los particulares
• Aumenta la responsabilidad de los órganos inferiores DERECHO ADMINISTRATIVO II LIC. ALEXANDER VELÁSQUEZ