CASO TEMA 5
Falsos positivos: cuando sanciona cuando no había razón, prohibiendo una conducta que
hubiera dinamizado el mercado
Falso negativo: no sancionar una conducta anticompetitiva
Ambos pueden manchar la imagen de la comisión.
Google tiene posición dominante en el mercado de los motores de búsqueda y ha abusado
de esa posición dominante.
Para determinar la posición dominante hay que primero determinar la cuota de mercado que
posee la empresa. La cuota de mercado no es determinante, hay otros factores que son
necesarios para que sea un abuso de la posición dominante. Un monopolio puede tener
precios competitivos que permiten la competencia potencial. Determinar mercado por razón
de producto y de geografía. Hay que ver como se financia la empresa, si los gustos de los
consumidores han cambiado…
En EEUU su interpretación de la competencia es distinta que la de Europa, por lo que hay
conductas que se sancionan distinto, hay divergencia de criterio.
Google alega que no está correctamente determinado el mercado dominante: se están
olvidando de Amazon, eBay
Tmb alegan que los consumidores han cambiado, no entran en el sistema de comparación
de precios, van directos a Amazon o eBay. Han analizado una conducta anticuada (la
investigación empezó hace 5 años).
Google tmb alegan que si colocaron a los competidores antes que sí mismos, estarán
subvencionándolos
Es un mercado peculiar, hay 3 mercados (mercados adyacentes): mercado de los motores
de búsqueda, mercado de los comparadores de precios, mercado de venta online, puede
que Google tenga posición dominante en uno pero no en todos, o que use su posición
dominante en uno y lo replique en otro.
Dice que no tiene posición dominante.
El orden de relevancia en la búsqueda viene porque unos han pagado para estar ahí
(anuncio) y otros están ahí porque los consumidores han buscado esa información.
El mercado se divide geográficamente, la comisión concluye en el punto 6 que es el
mercado nacional, nacional de cada uno de los estados miembros del EEE. Hay efectos en
el comercio entre los estados miembros (punto 27). Google tiene posición dominante desde
2007, salvo en Chequia que la tiene desde 2011. Por este mercado la Comisión se siente
competente para investigar.
El mercado del producto lo dice en el punto 2.3, y hay dos mercados adyacentes: el
mercado de los servicios de búsqueda general y el mercado de servicios de compras
comparativas (punto 4 y 5 definen cada mercado).
