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El presente trabajo de consiste en la elaboración de un expediente técnico de una edificación unifamiliar ubicado en el distrito de Manchay provincia de lima, 2019. La estructura propuesta, es una casa de 2 pisos, de configuración estructural regular en planta y altura, está destinado al uso de vivienda. Está constituido por un sistema estructural de placas de concreto, albañilería confinada y perfiles metálicos como columna. La dimensión de las vigas, columnas y losa se observa en los planos ad
Tipo: Apuntes
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CAPITAL, DISTRITO DE PICHARI, LA CONVENCION - CUSCO”
A Nombre del Proyecto B Objetivo central C Balance oferta D Descripción de las alternativas E Costos del proyecto F Beneficios del proyecto G Evaluación social H Sostenibilidad I Impacto ambiental J Organización y Gestión K Plan de implementación L Marco lógico
II. ASPECTOS GENERALES ……………………………………………………………. 1 7
2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Datos de la Institución Educativa 2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora 2.4 Participación de las entidades Involucradas y de los Beneficiarios 2.5 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN ………………………………………………………………………. 30
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual 3.1.1 Área de Estudio y área de Influencia 3.1.2 Diagnóstico de los involucrados 3.1.3 Servicios en los que intervendrá el PIP 3.2 Definición del Problema, causas y efectos 3.2.1 Definición del Problema 3.2.2 Análisis de las causas 3.2.3 Análisis de los efectos 3.3 Objetivo del Proyecto, medios y fines 3.3.1 Objetivo Central 3.3.2 Análisis de medios 3.3.3 Análisis de fines 3.4 Alternativas de solución
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION …………………………………………………… 80 4.1 Horizonte de evaluación 4.2 Proyección de la demanda 4.3 Análisis de la oferta
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4.4 Balance Oferta - Demanda 4.5 Planteamiento técnico de las alternativas 4.5.1 Alternativa I 4.5.2 Alternativa II 4.6 Costos 4.6.1 Costos en la situación “Sin Proyecto” 4.6.2 Costos en la situación “Con Proyecto” (A precios privados) 4.6.3 Costos en la situación “Con Proyecto” (A precios sociales) 4.6.4 Costos de Operación y Mantenimiento 4.6.5 Costo incrementales 4.7 Beneficios 4.7.1 Beneficios sin Proyecto 4.7.1 Beneficios con Proyecto 4.8 Evaluación Social 4.9 Análisis de Sensibilidad 4.10 Análisis de Sostenibilidad 4.11 Estudio de Impacto Ambiental 4.12 Selección de alternativas 4.13 Plan de Implementación 4.13 Organización y Gestión 4.14 Matriz de Marco Lógico
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El nombre del presente proyecto se define de la siguiente manera:
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR MARISCAL CÁCERES, EN PICHARI CAPITAL, DISTRITO DE PICHARI, LA CONVENCIÓN - CUSCO”
B. OBJETIVO CENTRAL El objetivo del presente proyecto se define de la siguiente manera: “Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en los Jirones del Sector Mariscal Cáceres, en Pichari Capital”.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS
Tomando en cuenta la demanda de servicios que requiere la población demandante y la oferta optimizada de los mismos, se procede a realizar el balance oferta demanda para determinar la brecha existente a ser intervenida con el proyecto, así mismo, este balance determinará el tamaño del proyecto.
La comparación de la oferta actual y la demanda, nos muestra que en los jirones Intervenidas por el proyecto del Sector Mariscal Cáceres, existe un déficit de pavimentación de Jirones, veredas y obras complementarias en las vías descritas; A continuación se presenta el balance oferta demanda de Infraestructura:
CUADRO Nº 01 RESUMEN BALANCE OFERTA – DEMANDA RESUMEN DE RIRONES: 06 SIN PROYECTO CON PROYECTO I. CARACTERÍSTICAS DE LA VIA Longitud (ml) 1792.85 1792. IMDa <0 - 63> <10 - 89> Velocidad de directriz (km/hora) **** 30 Pendiente Máxima (%) 5.19 5. Pendiente Mínima (%) 0.01 0. Bombeo (%) **** 2 promedio Carpeta de Rodadura Tierra Afirmada Pavimento Rígido Espesor de pavimento 0 0. Ancho del Jiron (m) 0 <11 - 15> Pistas (m2) 0 14971. Cuneta (ml) 0 3635. II. VEREDAS Area (m2) 0 6,826. Espesor (m) 0 0. Concreto en vereda F'c=kg/cm2 0 175. Rampas (ml) 85. III. OBRAS COMPLEMENTARIAS Sardinel (ml) 0 3,535. Area Verde (m2) 0 990. Sub Dren (m2) 0 0. Elaboración: Propia
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El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los siguientes aspectos:
Mejores materiales, su durabilidad y bajo costo de mantenimiento. Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes. Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y económicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución, citándose entre ellas el pavimento flexible, el adoquinado, el bicapa, etc.
PROYECTO ALTERNATIVA I:
Esta alternativa contempla la construcción pistas y veredas con pavimento rígido de los jirones: Arriba Perú, Camisea, Cusco, Tahuantinsuyo, José Carlos Mariátegui y Pasaje, la habilitación de áreas verdes paralelos a las veredas peatonales, y Talleres de Sensibilización en temas de seguridad Vial y el cuidado y mantenimiento de las áreas verdes, veredas peatonales y obras complementarias.
Ancho promedio de Calzada : <6.10m – 12.40m>. Longitud : 1,792.85 ml. Pendiente Máxima : 5.19% Pendiente Mínima : 0.01% Alternativa 1:
ACCIÓN 1: COMPONENTE 01 Construcción del pavimento del jirón arriba Perú 187.13 ml, Jr. Cusco 544.99 ml, Jr. Camisea 201.15 ml, Jr. Tahuantinsuyo 546.56 ml, Jr. José Carlos Mariátegui 187.36 ml y el Jr. Sin nombre 125.66 ml haciendo un total de 1,792.85 ml y 14,971.03 m2 del sector mariscal Cáceres con trabajos preliminares de movilización de maquinarias- herramientas para obra, trazo y replanteo durante el proceso constructivo24,984.67m2, pisos y pavimentos se realizara movimientos de tierra 27,927.25m3, conformación de calzada : perfilado y compactación de sub rasante 14,971.03m2, mescla de material granular y ligante para afirmado 9,993.87m3, extendido, riego y compactación de sub base e=0.20m 14,971.03m2, extendido, riego y compactación de base e=0.20m 14,971.03m2, obras de concreto: losa de concreto f'c=210 kg/cm2,e=0.20m en calzada 2,994.21 m3, encofrado y desencofrado en calzada=0.20m en 11,964.35m, acabado en losa de concreto 14,971.03m2, curado de pavimentos14,971.03m2, sellado de junta de dilatación 6,910.20m , cunetas de drenaje pluvial: Se realizara movimientos de tierras,
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Los costos de inversión del proyecto con la primera alternativa viene a ser la suma de S/ 5 ’215,887.06 NUEVOS SOLES.
CUADRO Nº 02 ALTERNATIVA 01 (PRECIOS PRIVADOS)
I 2,937,983.
(A) COSTO DIRECTO 3,764,295. (B) GASTOS GENERALES (6.19%) 232,969. (C) UTILIDAD (8% A) 301,143. (D) PRESUPUESTO PARCIAL (A+B+C) 4,298,408. (E) IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18% D) 773,713. (F) PRESUPUESTO PARA LICITACION POR CONTRATA (D+E) 5,072,122. (G) EXPEDIENTE TECNICO 44,000. (H) GASTOS DE SUPERVISION 92,264. (I) EVALUACION 7,500. (J) PRESUPUESTO TOTAL 5,215,887.
Adecuadas vias para la transitabilidad peatonal
Opulencia de Areas Verdesl en la Zona a Intervenir
Adecuado estado de las vias para la transitabilidad vehicular
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Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Ahorro en el costo por higiene personal. Aumento en la seguridad en el traslado de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc. Ahorro en el tiempo de traslado de los peatones. Aumento del valor de los predios de las familias porque cuentan con un plan de desarrollo local. El asfalto de veredas y señalizaciones respectivas facilita el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando además seguridad. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia. Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una estructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías existentes mediante el uso del transporte colectivo. Estimulará la economía y desarrollo de la zona, como el desarrollo de actividades comerciales y de servicios. Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y peatonal con niveles definidos. Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión. Disminución de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen. Con la instalación de grifos contraincendios se evitará accidentes de incendios de viviendas construidas de madera e incluso de pequeños comercios de insumos químicos agrícolas, restaurantes, etc. Las señalizaciones permitirá tanto que peatones y transportistas respeten las normas de seguridad vial. Las emisiones de gases tóxicos emitidos por los vehículos serán contrarrestados con las instalación de áreas verdes. Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado de una obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas. Mejora de la imagen de los Jirones del Sector Mariscal Cáceres.
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.
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la población beneficiaria, haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.
Cabe resaltar que el municipio no cuenta con capital humano para la implementación del presente proyecto debido que viene ejecutando proyectos de continuidad, así mismo no dispone de equipos y maquinaria porque la oficina de defensa civil están ejecutando actividades de contingencia y emergencia por causa del fenómeno del niño -
La participación de los beneficiarios (como institución) comprende todo el ciclo del proyecto.
Marco Normativo
La Municipalidad haciendo uso de su capacidad como gobierno local amparado en la Ley Orgánica de Municipalidades garantiza la ejecución de este proyecto y Proyecto LEY N° 4766/2015PR, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016.
Capacidad de gestión de la Organización
La Municipalidad de Pichari, cuenta con la capacidad instalada para realizar el monitoreo y supervisión la Gerencia de Infraestructura cuenta con profesionales idóneos para asumir esta responsabilidad.
En la etapa de Operación y Mantenimiento del proyecto se fortalecerá las capacidades de los beneficiarios quienes conformarán el comité vial para el mantenimiento rutinario de la vía con el apoyo de la Municipalidad.
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
La Municipalidad Distrital de Pichari, destinará un monto de post inversión al proyecto proveniente del Canon Gasífero y que es permitido por el Ministerio de Economía hasta un total de 10% para mantenimiento de infraestructura en su ámbito territorial, una parte de este monto servirán para el bacheado, parches y otras actividades necesarias, mientras los beneficiarios en sus posibilidades organizaran faenas comunales y apoyarán con mano de obra no calificada durante la vida útil del proyecto; para ello se adjunta en anexos actas de compromiso de sostenibilidad.
Participación de los Beneficiarios
Los beneficiarios (población del Sector Mariscal Cáceres) con el proyecto ha generado una expectativa favorable y positiva, asimismo de parte de los prestadores del servicio público de transporte para quienes el proyecto proveerá de una optimización de sus costos y rutas con dentro del ámbito de intervención.
Su concreción permitirá satisfacer una necesidad sentida por muchos años por la población del Sector Mariscal Cáceres, la misma que está directamente vinculada a
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la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial y peatonal existente.
Los beneficiarios participarán activamente desde la fase de pre inversión, inversión y post inversión, en las capacitaciones y talleres, así también colaboraran con faenas comunales por turno, en el mantenimiento de la infraestructura vial, encabezados por el comité vial que se nombrará en la fase pre ejecución.
Una vez concluida la obra los beneficiarios tendrán la responsabilidad de su mantenimiento, para ello se organizará un comité vial de recepción de obra y apoyados por la Municipalidad Distrital de Pichari que asignará un presupuesto para la fase de post inversión.
I. IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto “CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR MARISCAL CÁCERES, EN PICHARI CAPITAL, DISTRITO DE PICHAR, LA CONVENCIÓN – CUSCO”"; ubicada en el Distrito Pichari, está ubicada en zona urbana y comprende un conjunto de intervenciones que se realizaran y que podrían afectar al medioambiente en la etapa de ejecución y operación del proyecto.
En el anexo se adjunta en estudio de Impacto Ambiental lo dispuesto R.M. N° 052-
La Municipalidad Distrital de Pichari y la población beneficiaria del Sector Mariscal Cáceres en Pichari Capital, mediante asambleas y reuniones de coordinación institucional, acuerdan la participación activa en el proceso de ejecución del proyecto al 100%; así como también los beneficiarios se comprometen en colaborar durante toda fase del Proyecto (Preinversión, Inversión y Postinversión) y de esta manera garantizar la sostenibilidad del proyecto.
De acuerdo al organigrama de la Municipalidad Distrital de Pichari, las principales oficinas encargadas para la formulación, evaluación, supervisión tanto de perfil y expediente como también para la ejecución, planificación y administración en el ciclo de inversión de la infraestructura son:
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Emite opinión sobre la suscripción de contrato o firma de convenio para la elaboración de estudios de proyectos de infraestructura. Elaborar términos de referencia para los requerimientos especializados que involucran la participación de la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Obras Públicas. Verificar la calidad de trabajo en la infraestructura proyectada.
v. Oficina de planificación, presupuesto y racionalización
La Oficina de planificación, presupuesto y racionalización de la Municipalidad Distrital de Pichari, es la responsable de formular, desarrollar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos, y los diversos Instrumentos de gestión municipal, tanto los estratégicos, como los normativos, operativos y funcionales.
Formula, coordina y supervisa El Plan de Desarrollo Institucional (PDI) Municipal concertado y sostenible. Supervisa la formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI) en coordinación con todas las dependencias de la institución. Desarrollar los Manuales de Procedimientos Administrativos. Desarrolla y coordina el proceso del Presupuesto Participativo Distrital. Coordina el proceso de formulación y asignación de los recursos presupuestales de la Municipalidad. Formula, monitorea y actualiza el Plan de Desarrollo Concertado Distrital en coordinación con todas las dependencias de la institución. Monitorear el cumplimiento de las Metas
vi. Gerencia de Administración
La Oficina de Administración y Finanzas es la encargada de brindar sostén a la gestión de los demás órganos de la Municipalidad, referente a la administración y el empleo racional del potencial humano, recursos económicos y financieros; así como el suministro logístico en concordancia a las disposiciones vigentes de los sistemas administrativos que lo conforman.
Planifica, programa, organiza, dirige y controla los procesos de gestión de personal, logística, financiera, contable y de servicios generales. Asegura y optimiza la dotación de recursos económicos, financieros y materiales, organizando la información contable y ejecución presupuestal, así como regular los flujos económicos, financieros y de fondos de personal, así como también abasteciendo oportunamente de bienes y servicios de acuerdo al Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, controlando su destino y/o uso final de los mismos.
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Modalidad de Ejecución Según la Ley Nº Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en
su Art. Nº 59 Tipo de ejecución de proyectos y componentes indica 02 tipos de
modalidades de ejecución:
infraestructuras es el ejecutor presupuestal y financiero de las actividades y proyectos así como de sus respectivos componentes.
las actividades y proyectos así corto de sus respectivos componentes, es realizada por una entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una entidad privada, o con una entidad pública. De acuerdo a la tipología y características y dinamismo del informe del Sistema Nacional de Presupuesto Ley Nº 28411, se recomienda la ejecución de obra por: Administración Directa, porque también la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 es específico y concreto por que señala que las municipalidades están en la capacidad de construir, equipar y mantener la infraestructura de su jurisdicción.
Unidad ejecutora De acuerdo a la tipología del proyecto, a la capacidad operativa en recurso humano, maquinaria y equipo. Cabe resaltar que el municipio no cuenta con capital humano para la implementación del presente proyecto debido que viene ejecutando proyectos de continuidad, así mismo no dispone de equipos y maquinaria porque la oficina de defensa civil están ejecutando actividades de contingencia y emergencia por causa del fenómeno del niño -2016, lo cual la ejecución del proyecto será mediante Administración Indirecta (por contrata) para así garantizar su mejor rendimiento, culminación y liquidación del proyecto de “CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR MARISCAL CÁCERES, EN PICHARI CAPITAL, DISTRITO DE PICHARI, LA CONVENCIÓN - CUSCO”
Operación y Mantenimiento
El responsable directo es el ente representante del Estado Peruano, que recae la responsabilidad a la Municipalidad Distrital de Pichari, conjuntamente con los beneficiarios directos del Sector Mariscal Cáceres.
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CUADRO Nº 06 MATRIZ DE MARCO LÓGICO OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS Fin :
Propósito:
Resultado de encuestas realizadas por la unidad formuladora.
Censo de población y vivienda realizadas por la Municipalidad de Pichari.
Componentes
Opulencia de areas verdes en la zona a intervenir
Acciones 1 COSTOS DE INVERSION 1.1 Infraestructura Vehicular S/. 2,937,983. 1.2 Infraestructura Peatonal S/. 796,077. 1.3 Infraestructura de area verdes S/. 17,520. 1.4 Plan de Mitigacion Ambiental S/. 12,713. 1.5 Gastos Generales S/. 232,969. 1.6 Utilidad 8% S/. 301,143. 1.7 IGV 18% S/. 773,713. 1.8 Expediente técnico S/. 44,000. 1.9 Gastos de Supervisión S/. 92,264. 1.10 Gastos de Evaluación S/. 7,500. TOTAL PRESUPUESTO S/. 5,215,887. Elaboración: Propia
Adecuado estado de las vías para la transitabilidad vehicular
Adecuadas vías para la transitabilidad peatonal
INDICADORES
Contribuir a la mejora de las condiciones de vida de la población del Sector Mariscal Cáceres.
Boletines Informativos del Centro de Salud de Pichari.
Reducción de casos de enfermedades respiratorias en el área de intervención.
30% de reducción de accidentes de personas en el año 03 de terminado la ejecución del Proyecto.
20% de Reducción de costos de limpieza de las viviendas en el año 1.
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en los Jirones del Sector Mariscal Cáceres, en Pichari Capital”
Efectiva realización del Plan de Desarrollo Concertado y decisiones políticas constantes del Distrito de Pichari
Financiamiento oportuno de la MDP y condiciones climáticas favorables.
1,792.85 ML de vías pavimentadas operativas y 1,540.28m2 de cunetas operativas.
6,826.51 m2 de vereda pavimentada operativas y 85.10 ml de rampas operativas.
3,535.30 ml de Sardinel y 990.17 m2 en grass embellecimiento de areas verdes
Informe de liquidación técnico y financiera aprobado de la obra.
Inventario Vial de local
Visita insitu
La Municipalidad de Pichari y el Comité Vial y ambiental participan activamente en la ejecución del Proyecto.
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CUADRO N° 07 DATOS GENERALES DE LA UNIDAD FORMULADORA
Para la formulación del presente estudio de pre-inversión la Oficina Formuladora de Estudios y Proyectos de la Municipalidad, a través del proceso de presupuesto participativo ha priorizado y seleccionado las necesidades más urgentes que demanda la población, siendo la construcción de pistas y veredas en el Sector Mariscal Cáceres, ubicado en el cercado de Pichari Capital distrito de Pichari que requieren ser atendidas lo más pronto posible para el desarrollo de socioeconómico de la población del mencionado Sector; en tal sentido la población ha priorizado en construir pistas y veredas con el proyecto de inversión pública, el cual mejore su calidad de vida.
A continuación se describe las competencias funcionales y capacidades operativas de la Oficina Formuladora de Estudios y Proyectos de la MDP:
Funciones:
Naturaleza de la clase
Programación, evaluación, supervisión y coordinación de investigaciones de proyectos en concordancia con el sistema nacional de inversión pública. Actividades típicas
de los proyectos que le sean encomendados por las diversas unidades
Unidad Formuladora
Nombre OFICINA DE FORMULACIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS Sector GOBIERNOS LOCALES Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI Dirección Calle Cesar Vallejo S/N Persona Responsable de Formular el PIP
Eco. Juan Carlos Castro Romero/Ing. Christian Jhon Montero Solis. Teléfono/ celular 988785230 Email: [email protected] Persona responsable de la Unidad Formuladora del PIP
Ing. Pinco Godoy Porfirio
Email: [email protected] Teléfono/ celular 961670141
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orgánicas de la Municipalidad, para efectivizar el desarrollo de los estudios definitivos, expedientes técnicos, ejecución y puesta en marcha de los proyectos.
Proyectos.
de los demás órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso estos la soliciten.
para evitar la duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la evaluación de la OPI.
recursos o por gobiernos locales no sujetos al SNIP.
Técnicas para la formulación, así como los parámetros de Evaluación.
PIP, en las normas del SNIP.
DGPM, cuando corresponda.
estudios de los proyectos de inversión a su cargo.
contenidos mínimos exigidos por la normatividad vigente, para su respectiva inscripción en el Banco de Proyectos y posterior pago.
proyectos cumplan con los requisitos de formulación.
Programación de Inversiones (OPI), el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.
cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.