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Identificar términos de negociación internacional según términos de negociación
Tipo: Apuntes
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El objetivo es introducirnos en la terminología del Sistema Armonizado (método internacional de clasificación de mercancías creado por la Organización Mundial de Aduanas), centrándonos en textos empleados por organizaciones de Europa y América, fundamentalmente, así como también por organismos de carácter nacional, regional y mundial.
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado también Sistema Armonizado o SA, es una nomenclatura internacional de mercancías creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Más de 200 países utilizan el sistema, con el que se busca una clasificación uniforme. El SA es regulado por el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. La OMA se encarga, a través del Comité del Sistema Armonizado, de su mantenimiento y actualización mediante enmiendas y transposiciones, de modo que refleje los desarrollos tecnológicos y cambios en el comercio.
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), denominado comúnmente «Sistema Armonizado», es un sistema internacional para clasificar las mercancías elaboradas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Se trata de un sistema de clasificación general de aproximadamente 5, categorías de productos de seis dígitos en una estructura jerárquica, por:
secciones capítulos (2 dígitos) partidas (4 dígitos) subpartidas (6 dígitos)
y acompañada de normas de aplicación y notas explicativas.
Permite a los operadores económicos, aduaneros y legisladores de cualquier país identificar el mismo producto mediante un código numérico.
Los países utilizan el sistema armonizado como base para los aranceles aduaneros y la recogida de datos estadísticos. Además, dividen las categorías de productos del sistema armonizado de seis cifras en ocho o más líneas arancelarias para una mayor especificidad. La Unión Europea utiliza códigos de ocho dígitos.
Contribuye a la armonización de los procedimientos aduaneros y comerciales, y al intercambio de datos comerciales no documentarios en relación con dichos procedimientos, reduciendo así los costos relacionados con el comercio internacional. Facilita la recaudación de impuestos y control fiscal. El importador y el exportador, aunque no hablen el mismo idioma saben qué mercancía están tratando con exactitud, pues es el código arancelario que se aplica en todo el mundo. Facilita la recopilación de datos para informes estadísticos. Facilita la negociación entre gobiernos para acuerdos internacionales. Brinda agilidad a los procesos administrativos en aduanas.
El Sistema Armonizado comprende alrededor de 5 000 grupos de productos básicos, cada uno identificado por un código de seis dígitos, organizado en una estructura legal y lógica y respaldado por reglas bien definidas para lograr una clasificación uniforme.
Capítulo. Código de 2 dígitos de uso universal para los países miembros de la OMA que agrupa a un conjunto de mercancías metodológicamente establecido, el sistema armonizado está compuesto por 98 capítulos[2] , agrupados en 21 secciones.
Partida arancelaria. Código de 4 dígitos de uso universal para los países miembros de la OMA que se designa a una o varias mercancías, el arancel nacional está conformado por 1222 partidas arancelarias.
Subpartida arancelaria. Código de 6 dígitos de uso universal para los países miembros de la OMA que se designa a una o varias mercancías.
En la práctica, sin embargo, algunos países podrían adaptar sus procedimientos y legislación en momentos diferentes, lo que a veces da lugar a incoherencias temporales. La nomenclatura combinada de la Unión Europea (UE) es el sistema de códigos de ocho dígitos de la UE, compuesto por los códigos del SA con otras subdivisiones de la UE y las notas jurídicas creadas específicamente para responder a las necesidades de la UE.
Clasificación Arancelaria de las Mercancías
De acuerdo con el artículo 304 del decreto 1165 de 2019, la clasificación arancelaria es una decisión técnica, consistente en asignar un código numérico a las mercancías que se denomina subpartida arancelaria, teniendo como presupuesto fundamental el conocimiento de sus características físicas, químicas y técnicas, entre otras, en el marco de la Nomenclatura Arancelaria vigente.
Por ejemplo, la numeración en la nomenclatura mexicana, en la del Mercosur o en la NANDINA, consta de 8 dígitos, mientras que en el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), Canadá y los Estados Unidos de América, consta de 10.
El siguiente es un ejemplo de la forma en que está estructurada una partida (representada con cuatro dígitos), con sus sub-partidas (numeración con seis dígitos):
85.10 Afeitadoras, máquinas de cortar el pelo o esquilar y aparatos de depilar, con motor eléctrico incorporado. 8510.10 - Afeitadoras. 8510.20 - Máquinas de cortar el pelo o esquilar.
8510.30 - Aparatos de depilar. 8510.90 - Partes. Una vez que se conoce la clasificación es posible saber cuáles son las regulaciones arancelarias (impuestos, derechos, etc.) y las regulaciones o barreras no arancelarias a que está sujeta la mercadería, que deben ser cumplidas, según el caso, por el exportador o importador de la misma.
Regla 1
Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los subcapítulos sólo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente
por los textos de las partidas y de las Notas de sección o de capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes (las otras reglas). Esto supone que lo que determina la clasificación de la mercancía es el texto de las partidas y de las notas de sección o capítulo y, si fuera necesario (y no son contrarias a estos textos), las demás reglas (2, 3, 4 y 5). Los títulos, en cambio, sólo son informativos, pero no tienen consecuencia jurídica respecto a la clasificación de la mercancía.
Regla 2: artículos incompletos, mezclados o desmontados
a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al artículo completo o terminado, considerado como tal, en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía. b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Así mismo, cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificación de estos productos mezclados o de los artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los principios enunciados en la regla 3.
Esto supone una ampliación del alcance de las partidas que, en muchos casos, afectarán al producto o artículo en cuestión incluso aunque esté incompleto o sin terminar; desmontado o sin montar aún; mezcladas, asociadas o compuestos.
Regla 3: mercancías constituidas por más de una materia
Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará como se sigue:
a) La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico. Sin embargo, cuando dos o más partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos en el caso de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deberán considerarse igualmente específicas para dicho producto o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o completa;
b) Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor,
Regla 6: subpartidas
La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.
PASOS PARA CONSULTAR PARTIDA ARANCELARIA
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) por medio de su página Web permite a todos los usuarios poder consultar la partida arancelaria de un producto. A continuación, te mostrare los pasos a seguir para hacerlo:
1. Conocer el número de la sub-partida arancelaria a 10 dígitos, del producto de su interés 2. Ingresar al siguiente link: https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsult as.faces 3. Hacer clic en Por Código de Nomenclatura. 4. Ingresar mínimo los dos dígitos del capítulo al cual pertenece la subpartida del producto que busca y hacer clic en Buscar. 5. Seleccionar la subpartida arancelaria a 10 dígitos correspondiente al producto de su interés. 6. Allí encontrará el perfil de la mercancía de su interés. Dirigirse a la tabla llamada MEDIDAS, hacer clic en la parte inferior en el ícono verde (√) frente a Gravámenes por Acuerdos Internacionales. 7. Se abrirá una nueva ventana la cual contiene una tabla con los distintos acuerdos comerciales de Colombia. Debe buscar el TLC de Colombia con Estados Unidos, y relacionar la columna 4, llamada Gravamen donde encontrará el arancel que debe cancelar al ingresar dicho producto al ingresar a Colombia.
Ejemplo: la subpartida 01.02.31.00.10 si la desglosamos, está compuesta de la siguiente manera:
Codificación – Ejemplo Subpartida: 01.02.31.00.10 (Búfalos-Hembras)
DIGITOS DE CADA PARTIDA. No.CAPÍTULO
Ubicación de la partida en el capítulo No. Capítulo
PARTIDA
SUBPARTIDA
SIATEMA ARMONIZAD
NANDINA
ARANCEL COLOMBIANO
https://www.cabeza.com/es/reglas-generales-clasificacion-arancelaria-de- mercancias/
https://www.dian.gov.co/aduanas/Documents/Manual-clasificacion-arancelaria.pdf
https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsultas.faces
https://www.importacionesecuador.com.ec/merceologia/sistema-armonizado-de- designacion-y-codificacion-de-mercancias
https://www.tlc.gov.co/acuerdos/vigente/acuerdo-de-promocion-comercial- estados-unidos/5-enlaces-e-informacion-de-interes/instructivos-y-guias- 1/instructivo-de-busqueda-arancelaria
https://www.opportimes.com/historia-del-sistema-armonizado/
