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El origen, objetivos y procedimientos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en el Perú, basado en la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Nº 27446. El EIA es un proceso regulado por la ley para evaluar los impactos ambientales de proyectos y actividades que pueden afectar significativamente el medio ambiente. El documento detalla los criterios mínimos para el requerimiento de EIA, el contenido de un EIA y las etapas del proceso de EIA.
Tipo: Diapositivas
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Profesor: Mario A. Gonzales Torres
En los años 60 ’s en los EEUU , los movimientos ambientalistas activos consiguieron movilizar a la población y motivar al congreso a fin de establecerla NATIONAL ENVIRONMENTAL POLICE ACT (NEPA) que rigió a partir de febrero de 1970
El EIA en el Perú tiene su origen en el Decreto Legislativo 613 conocida como el CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (CMRN). Titulo preliminar. “ Toda persona tiene derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y así mismo a la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tiene el deber de conservar dicho ambiente ”
Art 51 : “Establece que la autoridad sectorial competente determinara las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente de tal modo que se requieran necesariamente la elaboración de EIA’s previos al desarrollo de dichas actividades”
Art Nº 1 .- Del derecho y deber fundamental “Toda persona tiene derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable y equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica…..”
El objetivo de un EIA es establecer las condiciones ambientales existentes, dentro y en el ámbito de influencia del proyecto para evaluar los posibles impactos que pueden ser ocasionados por un proyecto e identificar las medidas de mitigación que serán necesarias para eliminar o minimizar los impactos a niveles aceptables.
1 .-Se encuentran aquellas actividades que por su naturaleza y su magnitud deberán ser siempre objeto de EIA cualquiera sea su localización.
2 .- Aquellas actividades de acuerdo a su naturaleza, pueden requerir un EIA al superar determinados parámetros específicos tanto de magnitud como de localización.
CONTENIDO DEL EIA
Ambiente Biológico
Etapas de la EIA Alcance/cobertura Evaluación de impactos Mitigación Plan de manejo ambiental Preparación del informe Revisión del informe Toma de decisión Gerencia del plan de manejo ambiental Auditoria y ajuste del plan
Descripción de la propuesta Selección EIA Requerida Alcance EVALUACIÓN Identificación de impactos Análisis de impactos Significancia de impactos MITIGACIÓN Planificación del manejo del impacto PREPARACIÓN DEL INFORME Plan de manejo ambiental REVISIÓN Calidad de Documentación Aporte de los Interesados Aceptabilidad de las Propuestas Resometer TOMA DE DECISIONES Rediseñar No aprobado Aprobado MONITOREO Gestión de impactos Auditoría y Evaluación de EIA Participación Pública Información de este proceso contribuye para el futuro efectivo de EIA ETAPA 4 ETAPA 3 ETAPA 2 ETAPA 1 Participación pública ocurre típicamente entre estos puntos. También puede ocurrir en cualquier otra etapa del proceso de EIA EIA No Requerida Participación Pública
Integración de la EIA con otros Instrumentos Políticas de Protección Ambiental Regulaciones y Políticas Acuerdos Comerciales Planificación y Programación Políticas y Presupuestos Macroeconómicos Planes Sectoriales e Infraestructurales para residuos y transportes Utilización del Suelo y Gerencia de Recursos Planes Territoriales Acciones Municipales y Comunitarias Desarrollo de Proyectos Inversiones de Capital Mejoramiento del Sitio Regulación Ambiental Situaciones especiales: Pueblos Indígenas (Regímenes de Co- gerenciamiento) EAE Abordaje de Ecosistemas/Ambientes Evaluación de Impactos Ambientales de Proyectos Estrategias Nacionales de Sustentabilidad Fuente: BID y ERM, 2000, modificado