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Dedico este trabajo a mi madre, quien siempre creyó en mis capacidades y las potenció a diario con sus consejos, su paciencia y su amor incondicional.
AGRADECIMIENTOS
A la compañera de toda mi vida Evelyn Córdoba, mi hermano César Duque, mis hermanos de otras madres Andrés Giraldo y Andrés Reinosa. A mi tutor, mentor y amigo Luis Felipe Castrillón, mis grandiosos asesores Javier Taborda Charrua, Luis Hernando Amador, Ricardo Castaño y Sigifredo Juan Córdoba por hacer posible este trabajo con sus constantes aportes y persistente guía.
Índice
6.3. Capacitación a representantes de grupo para el proceso
- INTRODUCCION Página
- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION - 1.1. SITUACION ACTUAL DEL PROBLEMA - 1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA - 1.3. OBJETIVO GENERAL
- 1.3.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS - 1.4. JUSTIFICACIÓN - 1.5. DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
- 1.5.1. LIMITES CONCEPTUALES
- 1.5.2. LIMITES DISCIPLINARIOS
- REFERENTE TEORICO - 2.1. ¿Qué es la Democracia? - 2.2. La democracia en el contexto latinoamericano - 2.3. Contexto colombiano - una nueva visión de la sociedad en Colombia 2.4. La constitución de 1991 como la articulación de
- 2.4.1. Evolución del concepto de democracia
- 2.4.2. Génesis de la ley general de educación (ley 115 de 1994) - la democracia en la escuela 2.4.3. El Gobierno Escolar como una manera de construir
- 2.4.4. Los estudiantes y su rol dentro del Gobierno Escolar
- 2.4.5. Los docentes y su participación en el Gobierno Escolar
- 4.2. La Democracia
- 4.3. La Participación
- 4.4. La Política
- 4.5. La Ciudadanía
- 4.6. Análisis de entrevistas - 5. CONCLUSIONES - 6. ANEXOS - 6.1. Formato programa candidato a personería LMM - 6.2. Estructura del Gobierno Escolar - de gobierno escolar del LMM
- 6.4. Estructura del proceso de gobierno escolar del LMM - 7. BIBLIOGRAFIA
Si desde el contexto educativo se sufre de vicios y deficiencias sociales, culturales, comportamentales, éticas y políticas se está dando el primer paso al fracaso de la democracia, la ciudadanía y la representación en Colombia.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION
La democracia en nuestro país es un concepto ambiguo, es decir, tiene diferentes connotaciones, estas diferencias se hacen alarmantes teniendo en cuenta los actores que dan vida a estas. Para quienes detentan el poder la democracia es el mecanismo para perpetuarlo y para el grueso del colectivo la democracia es la oportunidad para adquirir pequeños beneficios a cambio de su apoyo; y esta democracia solo existe durante el periodo de elecciones y nada más. Ahora bien, ¿dónde queda el concepto constitucional? Este concepto que argumenta y defiende la igualdad de derechos, deberes y mecanismos de participación ciudadana como eje fundamental de la sociedad con principios de civismo y responsabilidad social.
La democracia y por lo tanto la ciudadanía se ven terriblemente tergiversadas no solo por la cultura, sino por la manifiesta avidez de perpetuar la ignorancia política y social por parte de gobernantes y aspirantes a cargos de poder político; esta ignorancia es fácilmente evidenciable dentro de nuestros entornos inmediatos; la familia, el barrio, la comunidad en la que las personas viven y coexisten con otros no conocen sus deberes como ciudadanos, fácilmente permeables e influenciables sin el filtro que solo otorga la educación, fácilmente utilizables en los juegos de poder por medio de relaciones de padrinazgo, patronazgo, cacicazgo, etc. En otros casos ofreciendo favores y objetos en una dinámica solo comparable con la colonia cuando los europeos intercambiaban a los pueblos precolombinos oro por baratijas, siendo para el caso que nos compete el oro/el voto y la baratija/la teja, cualquier dinero o un plato de comida. Si este es el panorama de nuestros contextos inmediatos, no es sorpresa que el contexto escolar maneje dinámicas similares o adapte las que se conocen a la escuela; es importante aquí abordar la segunda parte del problema la cual es la tergiversación del concepto de ciudadanía. Dentro de estos contextos para los jóvenes la ciudadanía no es más que la libertad adquirida al alcanzar la mayoría de edad y se hace tangible
convierten en simples invitados de piedra ya que al no tener ningún tipo de idoneidad, responsabilidad ni capacidad de representación, no logran reconocer su rol como representantes ni entender a quien representan ni mucho menos por qué los representan.
Definido el problema, es importante preguntarse que impide el surgimiento de una concepción viable y fuerte del modelo participativo; si bien es cierto que la norma establece unos mecanismos de participación directa de los miembros de la comunidad educativa en la toma de decisiones a través del gobierno escolar, considero que aun es necesario avanzar para alcanzar los postulados del artículo 41 de la Constitución, que amplió el grado de obligación al establecer como derecho fundamental:
“En todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, serán obligatorios el estudio de la Constitución y la Instrucción Cívica. Así mismo se fomentarán prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participación ciudadana.”^3
Las instituciones educativas no se pueden convertir en un foco de atraso constitucional, piénsese por ejemplo en las reiteradas violaciones al libre desarrollo de la personalidad y el derecho a la educación, hechos que evidencian el camino difícil en la aprehensión de los valores, principios y derechos fundamentales.
Resulta absurdo pensar este tipo de planteamientos, pero la realidad educativa evidenciada en su práctica académica nos demuestra la profunda falta de formación política, cívica, ciudadana y democrática por una parte y por la otra si se administra esta formación se demuestra un fracaso teniendo en cuenta los entornos inmediatos (^3) Constitución política de Colombia Art 41
en los cuales no se nota cambio alguno en la percepción, definición y aplicación de la política y la participación de esta.
Todo lo anterior debe pensarse desde una reflexión histórica y contextual, entendiendo la cátedra ciudadana como un escenario académico que ofrece mecanismos para superar las crisis y problemáticas del pasado; pensarlo sin alcances emancipatorios, terminaría por perpetuar los círculos de poder que es el más beneficiado de la falta de dinámica y desarrollo de la democracia.
1.1. SITUACIÓN ACTUAL DEL PROBLEMA
Definidos algunos tópicos respecto del ambiente escolar que menoscaban la implantación de verdaderos procesos democráticos, considero que en el ámbito escolar la formación ciudadana no logra cumplir sus objetivos ya que el gobierno escolar no es visto como un escenario de formación ciudadana, este proceso de gobierno escolar en el que intervienen los diferentes agentes sociales adscritos a la comunidad educativa, se enmarca en acciones simplistas que terminan en actos protocolarios como la elección de un estudiante como representante ante el concejo directivo o personero escolar, pero en la mayoría de los casos este estudiante no es elegido por su idoneidad para el cargo, sino que suele hacer uso de estrategias como lo son las relaciones asociativas o tipos de sociabilidad prepolitica como lo postula Guillen Martínez, en las que es recurrente el uso de herramientas y procedimientos poco o nada democráticos, los cuales son aprendidos en sus contextos y entornos inmediatos como sus familias y respectivas comunidades.
Este problema que afecta a la democracia escolar parte de la formación familiar, en la familia el joven ve como sus propios padres manejan esta moral errónea de la
La democracia así debilitada, puede ser destruida, ya sea desde arriba, por un poder autoritario, ya desde abajo, por el caos, la violencia y la guerra civil, ya desde sí misma, por el control ejercido sobre el poder por oligarquías o partidos que acumulan recursos económicos o políticos para imponer sus decisiones a unos ciudadanos reducidos al papel de electores^4 ”
A este postulado se une Miguel Eduardo Cárdenas demostrando así la similitud con el contexto colombiano en el cual la participación se reduce a medida que aumenta la indiferencia social.
“Un problema para la participación es la tendencia, cada vez más notoria, a la indiferencia social con relación a los asuntos públicos. Algunos sectores urbanos se refugian en el pequeño mundo de la familia y el trabajo, donde individualmente enfrentan y resuelven sus propios problemas. Así, los asuntos públicos quedan en manos de unos pocos quienes monopolizan las instancias de decisión. Es necesario utilizar los conceptos de país nacional y país político. Este último es identificado popularmente de modo reduccionista con lo simplemente electoral. Se halla monopolizado por los profesionales en hacer elecciones, es sinónimo de cuerpos colegiados y se enfrasca en debates de tipo electoral. El ciudadano tiene oportunidad de escoger entre aspirantes a cargos electivos pero no entre proyectos públicos; puede sufragar pero no puede decidir. La relación entre elegido
(^4) TOURAINE, Alan. ¿Qué es la democracia? p. 16
y elector está copada de consideraciones personales de carácter clientelista.”^5
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
¿La cátedra ciudadana como escenario académico favorece el ejercicio de la democracia como postulado de una acción autónoma en la que el joven es capaz de pensar por sí mismo, pensar en el lugar del otro, y, ser consecuente con sus principios de tal forma que puede llegar a ser un actor de transformación de las viejas costumbres sociales imperantes en torno a los procesos de elección realizados en la escuela?
1.3 OBJETIVO GENERAL.
Identificar y analizar el estado de formación ciudadana y las representaciones sociales de los estudiantes del Liceo Mixto Malabar y sus entornos inmediatos haciendo énfasis en las dinámicas y lógicas políticas, sociales, culturales y económicas tradicionales que determinan su hacer y participar políticamente.
1.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
iIdentificar las representaciones sociales que la población de estudio tiene acerca de la democracia, la ciudadanía y la política, para generar así un análisis acerca de las diferentes tradiciones y lógicas dentro de la cultura política de la población.
(^5) CARDENAS, Miguel Eduardo. modernidad y sociedad política en Colombia. Ediciones Foro Nacional por Colombia. Fundación Friedrich Ebert Por Colombia, FESCOL. Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional, IEPRI. Santafé de Bogotá 1993. p. 20-
