BLOQUE 12.
NORMALIZACIÓN DEMOCRÁTICA DE ESPAÑA E INTEGRACIÓN EN EUROPA (DESDE 1975).
12.1. LA TRANSICIÓN: ALTERNATIVAS POLÍTICAS TRAS LA MUERTE DE FRANCO. EL PAPEL DEL REY Y EL GOBIERNO
DE ADOLFO SUÁREZ. EL RESTABLECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA: LAS ELECCIONES DE JUNIO DE 1977. LA
CONSTITUCIÓN DE 1978. EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS. EL TERRORISMO DURANTE LA TRANSICIÓN.
La transición comenzó con la muerte de Franco el 20-noviembre-1975 y la proclamación de Juan Carlos I como rey y
Jefe de Estado (22 noviembre); finalizando en octubre-1982, con la victoria electoral del PSOE.
A la muerte del dictador se daban tres alternativas políticas: la continuidad del régimen franquista con alguna
modificación superficial, defendida por el bunker; la reforma política a partir de las leyes e instituciones del
franquismo, propuesta por los aperturistas y que sería la que se impusiera; y la ruptura democrática, acabando con
el régimen dictatorial de forma inmediata, vía defendida por la oposición democrática.
El papel del rey fue fundamental durante la transición, el 22 de noviembre asumió la jefatura del Estado, jurando los
Principios del Movimiento Nacional y las Leyes Fundamentales del régimen, pero dejando entrever en su discurso
de proclamación, su voluntad democrática.
Decidió mantener a Carlos Arias Navarro como presidente del Gobierno. Gobierno que formaba junto a ministros
representantes del franquismo inmovilista, militares, y reformistas como José Mª Areilza, Alfonso Osorio y Manuel
Fraga, con Torcuato Fernández Miranda como presidente de las Cortes y del Consejo del Reino.
El enfrentamiento entre reformistas y Arias Navarro, la agitación social, represión del gobierno (sucesos de Vitoria
marzo 1976) y la incapacidad de Arias Navarro para impulsar la reforma política; llevó a que éste presionado por el
rey dimitiera en julio-1976.
El rey nombró como presidente a Adolfo Suárez, tenía un perfil falangista, experiencia de Estado y actitud
reformista. Suárez inicia contactos con Felipe González, Santiago Carrillo y con CCOO; provocando la dimisión del
vicepresidente el ultraconservador general De Santiago, dando entrada al general Gutiérrez Mellado.
El 15-diciembre-1976, se da el paso definitivo hacia la democracia, se aprueba en referéndum la Ley de Reforma
Política, ideada por Fernández Miranda; establecía el bicameralismo y el sufragio universal.
El camino hacia la cita electoral (15 junio 1977) fue difícil. En 1977 hubo un recrudecimiento del terrorismo, tanto de
extrema derecha (matanza de los abogados laboralistas de Atocha), como de ETA y GRAPO (atentados y secuestros
a miembros de las Fuerzas Armadas y del aparato del Estado, como el secuestro del presidente del Consejo de
Estado).
A pesar del obstáculo terrorista en febrero se aprueba la ley sobre el derecho de asociación política. El 9 de abril de
1977, Suárez legaliza el PCE por decreto ley, provocando la reacción negativa del ejército (dimisión ministro
Marina).
Las elecciones generales celebradas el 15 de junio de 1977, consiguieron el restablecimiento de la democracia.
Dieron el triunfo (en minoría) a la UCD de Adolfo Suárez, siendo la principal fuerza política de la oposición el PSOE.
Ante los resultados favorables de los nacionalistas, en septiembre de 1977 fue reinstaurada la Generalitat en
Cataluña, con Josep Tarradellas como presidente; y se aprueba un régimen preautonómico para el País Vasco, que
en contra de lo que esperaba el gobierno, no consiguió acabar con las actuaciones de ETA, que se incrementaron
como medida de fuerza al gobierno.
Entre septiembre de 1977 y octubre de 1978 el Gobierno creó trece preautonomías, produciendo cierto
descontento en sectores del ejército, creándose el Ministerio de Defensa para desactivar la extrema derecha militar,
que protagonizaría la “Operación Galaxia” intentona golpista en noviembre de 1978.
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