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Urbanística: Áreas de Extensión - Ciudad Bloque Abierto y Polígonos Residenciales, Apuntes de Planeamiento urbanístico

Este documento pertenece al curso de urbanística del 2º plan 98, tema 13, impartido por el profesor antonio piñero. Se trata de un análisis sobre las áreas de extensión en la ciudad moderna, con un enfoque particular en la ciudad del bloque abierto y los polígonos residenciales de inspiración funcionalista. El texto aborda la forma de crecimiento de la ciudad capitalista industrial, características de la vivienda mínima y los factores económicos, sociales y políticos que han influido en su desarrollo.

Tipo: Apuntes

Antes del 2010

Subido el 05/06/2008

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URBANÍSTICA (2º Plan 98). Curso 2007/08 Grupos A y D. Prof. Antonio Piñero
TEMA 13
LAS ÁREAS DE EXTENSIÓN:
LAS FORMAS DE CRECIMIENTO DE LA CIUDAD MODERNA (II)
1. La ciudad del bloque abierto: los polígonos residenciales de inspiración funcionalista
2. La ciudad de los excluidos: los crecimiento marginales.
1. LA CIUDAD DEL BLOQUE ABIERTO: LOS POLÍGONOS RESIDENCIALES DE INSPIRACIÓN
FUNCIONALISTA.
1.1. El polígono como forma de crecimiento.
E
L POLÍGONO COMO FORMA DE CRECIMIENTO DE LA CIUDAD CAPITALISTA INDUSTRIAL
o La coincidencia entre procesos de crecimiento demográfico y expansión de la
ciudad.
o Forma característica de la ciudad de las décadas de los 50-60 del s XX.
C
ARACTERIZACIÓN
o La unitariedad y simultaneidad de proyecto, actuación y gestión (PUE).
o El tipo característico: el bloque abierto.
o Encuadrado en la teoría urbanística, pero no siempre dentro de la legalidad.
o Consecuencias de su unitariedad: discontinuidad, segregación y monotonía.
1.2. Antecedentes y formación: el problema del alojamiento. De la unidad vecinal y la
vivienda mínima a los principios de la ciudad funcional.
F
ACTORES ECONÓMICOS, SOCIALES Y POLÍTICOS
o El polígono, forma de crecimiento destinada a la habitación de la clase obrera
. Respuesta a la demanda masiva de vivienda obrera y
. Mecanismo de máxima apropiación de plusvalía.
o Los aspectos más relevantes a señalar:
. El aumento progresivo de la escala de intervención y el proceso de
acumulación de capital.
. Su localización periférica: la búsqueda del precio bajo del suelo y la
violación del planeamiento.
. El paulatino paso de la gestión pública a la privada.
. La tendencia al máximo de apropiación: densificación, degradación
ambiental, sub-equipamiento y minimización de costes por vivienda.
. La asimilación tamizada y manipulada de las propuestas urbanísticas.
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URBANÍSTICA (2º Plan 98). Curso 2007/08 Grupos A y D. Prof. Antonio Piñero

TEMA 13

LAS ÁREAS DE EXTENSIÓN:

LAS FORMAS DE CRECIMIENTO DE LA CIUDAD MODERNA (II)

  1. La ciudad del bloque abierto: los polígonos residenciales de inspiración funcionalista
  2. La ciudad de los excluidos: los crecimiento marginales.

1. LA CIUDAD DEL BLOQUE ABIERTO: LOS POLÍGONOS RESIDENCIALES DE INSPIRACIÓN

FUNCIONALISTA.

1.1. El polígono como forma de crecimiento.

• E L POLÍGONO COMO FORMA DE CRECIMIENTO DE LA CIUDAD CAPITALISTA INDUSTRIAL

o La coincidencia entre procesos de crecimiento demográfico y expansión de la ciudad. o Forma característica de la ciudad de las décadas de los 50-60 del s XX.

• C ARACTERIZACIÓN

o La unitariedad y simultaneidad de proyecto, actuación y gestión (PU E ). o El tipo característico: el bloque abierto. o Encuadrado en la teoría urbanística, pero no siempre dentro de la legalidad. o Consecuencias de su unitariedad: discontinuidad, segregación y monotonía.

1.2. Antecedentes y formación: el problema del alojamiento. De la unidad vecinal y la vivienda mínima a los principios de la ciudad funcional.

• FACTORES ECONÓMICOS , SOCIALES Y POLÍTICOS

o El polígono, forma de crecimiento destinada a la habitación de la clase obrera

. Respuesta a la demanda masiva de vivienda obrera y . Mecanismo de máxima apropiación de plusvalía.

o Los aspectos más relevantes a señalar:

. El aumento progresivo de la escala de intervención y el proceso de acumulación de capital. . Su localización periférica: la búsqueda del precio bajo del suelo y la violación del planeamiento. . El paulatino paso de la gestión pública a la privada. . La tendencia al máximo de apropiación: densificación, degradación ambiental, sub-equipamiento y minimización de costes por vivienda. . La asimilación tamizada y manipulada de las propuestas urbanísticas.

Grupos A y D. Prof. Antonio Piñero Valverde (2)

• B ASES IDEOLÓGICAS Y TEÓRICAS DEL POLÍGONO: ESTADIOS DE EVOLUCIÓN

o Antecedentes: la fase paternalista

. Las colonias industriales

o Las bases ideológicas: la fase reformista.

. El principio de descentralización y la idea de descongestión. . El principio de autosuficiencia: la unidad vecinal, los estándares. . El principio de vivienda mínima: industrialización y seriación

o Los principios de la ciudad funcional

. Los CIAM y la Carta de Atenas: su decisiva influencia en la legislación y el planeamiento. . La separación de tráficos rodado y peatonal. . La prioridad de los aspectos higiénicos. . La rigurosa separación de funciones: la zonificación. . La estandarización de equipos y dotaciones. . La jerarquía: vivienda, bloque, barrio.

1.3. Los polígonos y su caracterización urbanística: localización, morfotipologías e infraestructuras.

• LOCALIZACIÓN

o En relación directa con la ciudad histórica. o En la periferia inmediata. o En la periferia próxima, al margen de la clasificación de suelo. o En la periferia metropolitana, con apoyo en núcleos rurales.

• MORFOLOGÍA :

o La parcelación

. El parcelario previo . La ausencia de “microparcelación”. o La relación con la ciudad . La ruptura de la trama tradicional de la ciudad histórica. . Aislamiento y cerrazón: el “magma” urbano y la ausencia de conexiones. o El viario . La jerarquía viaria: los niveles y su reflejo en la latitud y trazado. . La separación de tráficos. . El ajuste al parcelario previo. o La monotonía interior: homogeneidad e imagen urbana.

• TIPOLOGÍA ARQUITECTÓNICA:

o Un tipo nuevo: la ruptura.

. El bloque aislado y la casa corredor o “redents” . La mezcla tipológica o Parámetros reguladores: altura, ocupación, situación,…

• LAS INFRAESTRUCTURAS

o Su íntima ligazón al tamaño del polígono. o La circulación y su consideración prioritaria en el trazado de viales

Grupos A y D. Prof. Antonio Piñero Valverde (4)

2.2. Caracterización de procesos.

• E NCUADRADOS EN LA TEORÍA URBANÍSTICA PERO AL MARGEN DEL PLANEAMIENTO

o Promovidos por la administración. o Urbanizaciones ilegales.

• A L MARGEN DE LA TEORÍA URBANÍSTICA

o Invasión (PE) o Chabolismo (E) o Urbanización marginal (P-E)

2.3. La urbanización marginal: características urbanísticas.

• LOCALIZACIÓN

o Áreas de difícil acceso. o El carácter de zonas ocultas y aisladas.

• MORFOLOGÍA

o El parcelario previo: finca única, sucesión de fragmentos y agregación. o Los tipos de parcelación (orgánica y compacta) y la “parcela-tipo”

• TIPOLOGÍA EDIFICATORIA

o La íntima relación con la parcela. o La autoconstrucción y el proceso sucesivo de ampliación. o Parámetros y densidades.

• INFRAESTRUCTURAS

o La ausencia de urbanización o La posterior incorporación de servicios.

2.4. Desarrollo y alternativas.

• LA BÚSQUEDA DE UN NIVEL DE DESARROLLO COMPLETO:

o La actitud vecinal y el grado de organización del asentamiento

• LAS ALTERNATIVAS:

o Desarrollo por dinámica propia. o La congelación: los procesos de erradicación y sustitución o La integración-transformación: la incorporación de dotaciones y la modificación de pautas tipomorfológicas.

• LOS COSTES DEL PROCESO:

o El suelo y la financiación o La edificación o La urbanización

• LA INTEGRACIÓN SOCIAL

o La dualidad: marginalidad del proceso/integración de usuarios

Grupos A y D. Prof. Antonio Piñero Valverde (5)

BIBLIOGRAFÍA:

AA. VV., “Condiciones particulares de las distintas zonas de ordenanza del suelo urbano”, en Plan General de Ordenación Urbana , Normas Urbanísticas , libro II, Título XII, pp. 198 á 238, Sevilla, 2006 (disponible en www.urbanismosevilla.org)

AA. VV., Vivienda popular y marginal en Sevilla , Universidad de Sevilla, 1979.

AA. VV., La manzana como idea de ciudad: elementos teóricos y propuestas para Barcelona , 2C, Barcelona 1982.

AA. VV., Cerdà: ciudad y territorio , Electa, Barcelona 1994.

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